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四川省檢察院與四川證監局簽約 深化資本市場執法司法協作

康曦中國證券報·中證網

  中證(zheng)網訊(記者 康(kang)曦)2月14日,四(si)(si)川省檢(jian)察(cha)(cha)院與(yu)四(si)(si)川證(zheng)監(jian)局聯合(he)舉行(xing)(xing)《關于(yu)加強資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)行(xing)(xing)政執法(fa)與(yu)檢(jian)察(cha)(cha)履(lv)職(zhi)銜(xian)接協(xie)作(zuo)的(de)意見》簽約(yue)儀式,并開(kai)展(zhan)上市(shi)公司(si)訴源治(zhi)理合(he)規經營座談交流。此次活動的(de)目的(de)在于(yu)認真落實(shi)(shi)中共(gong)中央辦公廳(ting)、國務(wu)院辦公廳(ting)《關于(yu)依法(fa)從(cong)嚴(yan)打擊證(zheng)券違(wei)法(fa)活動的(de)意見》,落實(shi)(shi)最高檢(jian)、中國證(zheng)監(jian)會關于(yu)建(jian)立(li)健全資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)行(xing)(xing)政執法(fa)與(yu)檢(jian)察(cha)(cha)履(lv)職(zhi)銜(xian)接協(xie)作(zuo)的(de)相(xiang)關部署,深化(hua)四(si)(si)川省資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)執法(fa)司(si)法(fa)協(xie)作(zuo),以法(fa)治(zhi)之力(li)保(bao)障四(si)(si)川地區資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)發展(zhan)行(xing)(xing)穩(wen)致遠。 

  會上,四川省人(ren)民檢(jian)察院副檢(jian)察長羅(luo)春梅與四川證監(jian)局黨委委員、副局長鄭萍(ping)共(gong)同簽署了《關(guan)于加強資本市場行(xing)政執法與檢(jian)察履職(zhi)銜接協(xie)作的意(yi)見(jian)》(簡稱“《協(xie)作意(yi)見(jian)》”)。

  四川證(zheng)監局黨(dang)委書(shu)記、局長唐理(li)斌介(jie)紹了(le)四川省蓬勃發(fa)展(zhan)的(de)資本市場,并就(jiu)加(jia)強(qiang)(qiang)證(zheng)檢合作(zuo)、深(shen)化執法(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)銜接(jie)協作(zuo)提(ti)出意見建(jian)議:一是(shi)強(qiang)(qiang)化優勢互補,加(jia)大信(xin)息共享、辦案協作(zuo)、專業支(zhi)持、培訓交流,提(ti)高(gao)證(zheng)券(quan)違(wei)法(fa)(fa)行為打擊能力;二是(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)執法(fa)(fa)協作(zuo),強(qiang)(qiang)化雙方(fang)履職銜接(jie),提(ti)升執法(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)效能,形成高(gao)效打擊證(zheng)券(quan)違(wei)法(fa)(fa)活動的(de)合力;三是(shi)聚焦訴(su)源治理(li),進一步(bu)在“治未病(bing)、防(fang)(fang)未然(ran)”上下功(gong)夫(fu),統籌推(tui)進犯罪預防(fang)(fang)和(he)企(qi)業合規,推(tui)動企(qi)業提(ti)升公司(si)(si)(si)治理(li)能力和(he)水平;四是(shi)從嚴執法(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa),防(fang)(fang)范化解重大金融風險,營(ying)造良(liang)好(hao)生(sheng)態,更好(hao)保護中(zhong)小(xiao)投資者合法(fa)(fa)權(quan)益,為全(quan)面實行股票發(fa)行注冊制提(ti)供法(fa)(fa)治保障,推(tui)動四川資本市場高(gao)質量發(fa)展(zhan)。

  四川(chuan)省人民檢察(cha)(cha)院黨組(zu)書記、檢察(cha)(cha)長葛曉燕(yan)充(chong)分肯(ken)定了檢察(cha)(cha)機(ji)關與(yu)(yu)證券(quan)(quan)監(jian)管機(ji)構合(he)作(zuo)成(cheng)效(xiao),并就促進檢察(cha)(cha)機(ji)關與(yu)(yu)證券(quan)(quan)監(jian)管機(ji)構協(xie)作(zuo)配合(he),進一(yi)(yi)步(bu)提(ti)(ti)升執法(fa)(fa)(fa)司(si)法(fa)(fa)(fa)效(xiao)能(neng),防范(fan)化解金(jin)融風險,保障四川(chuan)省資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)高質量發展提(ti)(ti)出(chu)工作(zuo)要求:一(yi)(yi)要提(ti)(ti)高站位,充(chong)分認識(shi)建立(li)健全資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)行(xing)政執法(fa)(fa)(fa)與(yu)(yu)檢察(cha)(cha)司(si)法(fa)(fa)(fa)銜(xian)接協(xie)作(zuo)的(de)(de)重要意義。建立(li)健全資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)領域(yu)執法(fa)(fa)(fa)司(si)法(fa)(fa)(fa)協(xie)調配合(he)機(ji)制,增強(qiang)打擊證券(quan)(quan)違法(fa)(fa)(fa)犯罪合(he)力(li),以高效(xiao)能(neng)的(de)(de)執法(fa)(fa)(fa)司(si)法(fa)(fa)(fa)為建設(she)規范(fan)、透明、開(kai)放(fang)、有活力(li)、有韌性的(de)(de)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)提(ti)(ti)供有力(li)保障,是(shi)檢察(cha)(cha)機(ji)關與(yu)(yu)證監(jian)局(ju)共(gong)同的(de)(de)政治責任。

  二要能(neng)動履職,堅持依(yi)法辦案(an)服務資本市場高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展,維護(hu)經濟金(jin)融(rong)安全。檢察機關(guan)依(yi)法從嚴(yan)打擊證(zheng)券犯罪,積(ji)極(ji)推進金(jin)融(rong)重點領域(yu)、重大(da)案(an)件(jian)辦理,專人跟蹤督導(dao)最(zui)高(gao)(gao)檢交辦證(zheng)券犯罪案(an)件(jian),寬嚴(yan)相濟穩(wen)增長穩(wen)市場主體(ti)穩(wen)就業(ye),將(jiang)防(fang)風險、保安全、護(hu)穩(wen)定(ding)融(rong)入多(duo)項檢察工(gong)作抓緊(jin)抓實,為(wei)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展壯大(da)提供有力法治(zhi)保障,為(wei)資本市場高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展保駕護(hu)航。

  三要(yao)凝聚合(he)力,以務實舉措(cuo)確(que)保協作(zuo)機制落地生根。要(yao)常態化(hua)(hua)做(zuo)實行政執法(fa)(fa)(fa)與刑(xing)(xing)事司法(fa)(fa)(fa)雙向銜(xian)接,加(jia)強信(xin)息共(gong)享(xiang),深(shen)(shen)化(hua)(hua)數據分(fen)析應用,提升資本市場執法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)協作(zuo)深(shen)(shen)度(du)和(he)質效;進(jin)一(yi)步深(shen)(shen)化(hua)(hua)協作(zuo)效果(guo),既注重(zhong)發揮刑(xing)(xing)事司法(fa)(fa)(fa)優勢,也要(yao)積極借助(zhu)證(zheng)券監管(guan)機構的專(zhuan)業(ye)(ye)知識、技術支持,提高協同辦(ban)案、聯(lian)動辦(ban)案的能力水平,確(que)保案件辦(ban)理政治(zhi)效果(guo)、社會效果(guo)、法(fa)(fa)(fa)律效果(guo)相統一(yi);堅(jian)持“抓(zhua)前端、治(zhi)未(wei)病”,做(zuo)實做(zuo)細證(zheng)券違法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)訴源治(zhi)理,做(zuo)好企業(ye)(ye)合(he)規(gui),為(wei)企業(ye)(ye)保駕護(hu)航;堅(jian)持“治(zhi)罪(zui)”與“治(zhi)理”并行,提高證(zheng)券違法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)成本,遏制重(zhong)大(da)違法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui),暢通投資者權利(li)救濟渠道,不(bu)斷改善資本市場秩序,維護(hu)四川(chuan)省經濟金融安(an)全(quan)和(he)社會穩定大(da)局。

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