麻辣財經(jing):中(zhong)央(yang)上周開仨會,就是在謀劃這件事!
臨(lin)近年(nian)(nian)底,大家都(dou)(dou)很關心(xin)明(ming)年(nian)(nian)的(de)工作重(zhong)點(dian)有哪些(xie)?應該怎么(me)抓、怎么(me)干?上周,中央就開了三個會(hui),全都(dou)(dou)跟明(ming)年(nian)(nian)的(de)經濟工作有關。
12月6日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)召(zhao)開黨外人士座(zuo)談會,就今年經(jing)(jing)濟形勢和(he)(he)明(ming)年經(jing)(jing)濟工(gong)作聽取(qu)意見(jian)和(he)(he)建議(yi);12月8日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政治局(ju)召(zhao)開會議(yi),分析研究2018年經(jing)(jing)濟工(gong)作;緊接著(zhu),8日下(xia)午(wu)中(zhong)央(yang)政治局(ju)又開了個學習會,就實施國(guo)家(jia)大數(shu)據戰略進行第二次集體學習。這節奏、這力(li)度,堪稱緊鑼密鼓。
因為,2018年(nian)重(zhong)任在(zai)肩(jian),既是(shi)貫徹黨(dang)的(de)(de)十(shi)(shi)九大(da)(da)精神(shen)的(de)(de)開(kai)局之年(nian),又(you)是(shi)實施“十(shi)(shi)三五”規(gui)劃的(de)(de)關鍵之年(nian),還是(shi)改革開(kai)放40周年(nian)。這(zhe)么多大(da)(da)日(ri)子碰(peng)到一(yi)起,意(yi)義重(zhong)大(da)(da)不言(yan)而喻。所以,大(da)(da)家的(de)(de)事由大(da)(da)家商量著(zhu)辦,先集思(si)廣議征求(qiu)社會各界意(yi)見與建議,再明確思(si)路(lu)、定好基調,至于具體(ti)政(zheng)策(ce)和(he)方案的(de)(de)制定,一(yi)般會放在(zai)全國經濟工作(zuo)會議上。
一個重要(yao)的(de)共識(shi)是,經(jing)(jing)(jing)過(guo)改革(ge)開放(fang)近40年(nian)的(de)發(fa)展(zhan),我國已成(cheng)為(wei)世界第二大經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體,經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)也進入了一個新階段,即由高(gao)(gao)速增長階段轉(zhuan)向高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)階段。怎樣實(shi)現高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)?實(shi)事(shi)求是地(di)說,這方面(mian)我們(men)還沒有太多(duo)經(jing)(jing)(jing)驗,面(mian)臨的(de)困難(nan)和問題不(bu)少。從“鋪攤子”到“上臺階”,需要(yao)進一步轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方式、優化經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構、轉(zhuan)換增長動力。
實現高質量發展,供給側結構性改革是主線
高速增長時期,經濟(ji)社會發(fa)展取(qu)得了(le)(le)很(hen)大成就,讓我們(men)告別了(le)(le)短(duan)缺經濟(ji),物質生活(huo)(huo)有了(le)(le)很(hen)大提(ti)高。但同(tong)時,我們(men)也付出了(le)(le)不少代價,比如(ru)對(dui)生態環境造成破壞,空氣污染、水質下降(jiang)等(deng),反過來(lai)又拖累了(le)(le)大家(jia)生活(huo)(huo)質量的提(ti)高。
在這種(zhong)情況下,再單純“拼速度(du)”的(de)話,一是資源環境難(nan)以承(cheng)受,二是有(you)些產業“加速”已無意(yi)義。因(yin)為(wei)老百姓(xing)需求(qiu)變了,一些產品不(bu)是供不(bu)應求(qiu),而(er)是市場過剩(sheng)需要去產能。
“要以供給(gei)側結(jie)構性改革為主線,按照十九大確定的(de)經濟方略,推進(jin)質(zhi)(zhi)量變革、效(xiao)率變革、動力變革,提高(gao)全要素(su)生產率。”談到明年的(de)經濟工作,全國政(zheng)協委員張連起表示,從產業體系(xi)看(kan),落后產能過剩,但(dan)高(gao)品質(zhi)(zhi)高(gao)性價(jia)比產品供給(gei)不足;從投(tou)(tou)資(zi)看(kan),投(tou)(tou)資(zi)積累率很高(gao),但(dan)好的(de)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目不多(duo);從消費看(kan),部(bu)分群體有消費需求(qiu)意愿,但(dan)支付能力不強或后顧之憂(you)較(jiao)多(duo)。解(jie)決(jue)這些問師(shi),需要深化(hua)供給(gei)側結(jie)構性改革,統籌推進(jin)穩增長、促改革、調結(jie)構、惠(hui)民生、防風(feng)險各(ge)項(xiang)(xiang)工作。
中央政治局(ju)會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu),做(zuo)好明年經濟(ji)工作(zuo),要(yao)(yao)(yao)堅持穩中求進工作(zuo)總基(ji)調,堅持新發展(zhan)理(li)念,堅持以供(gong)給側結構(gou)性改(gai)革(ge)為主線。并特別強調,穩中求進工作(zuo)總基(ji)調是(shi)(shi)治國理(li)政的重要(yao)(yao)(yao)原則,要(yao)(yao)(yao)長期堅持。推動高(gao)質量發展(zhan)是(shi)(shi)當前和今后(hou)一個時期確定發展(zhan)思路(lu)、制定經濟(ji)政策、實施宏觀調控(kong)的根本要(yao)(yao)(yao)求,必(bi)須深刻認(ren)識(shi)、全面領(ling)會(hui)、真(zhen)正落(luo)實。
會議(yi)還明確提出,要(yao)確保打贏三大攻堅(jian)戰:防(fang)范化(hua)解金融風(feng)險(xian),精準脫貧(pin)和污染防(fang)治。其(qi)實(shi),這三大攻堅(jian)戰也(ye)是(shi)高質量(liang)發展的重要(yao)內容,這三場硬仗(zhang)打贏了,高質量(liang)發展就等于(yu)上了新臺階。
實現高質量發展,需要新技術新手段支撐
高(gao)質量發(fa)展(zhan),與百(bai)姓(xing)的美好(hao)生活息(xi)(xi)息(xi)(xi)相關。以往那種(zhong)粗放型的發(fa)展(zhan)模式和管理(li)手段(duan),已經不能適應今(jin)天高(gao)質量發(fa)展(zhan)的需要,必須要更精準(zhun)、更高(gao)效的“利器”。
中央(yang)政治局(ju)第二(er)次集體(ti)學習(xi),就研究了這(zhe)樣一件“利器”——推(tui)動(dong)實施(shi)國家大數據戰(zhan)略。這(zhe)個(ge)消息一出來(lai),令(ling)很多人感到振奮。因為大數據是相當(dang)前沿的(de)技(ji)術,代表著未來(lai)的(de)發展方向;同(tong)時,它的(de)滲透力(li)、融合力(li)又很強(qiang),可以廣泛(fan)用于生產(chan)、服務(wu)、社會(hui)管理上。這(zhe)個(ge)戰(zhan)略一旦(dan)推(tui)進,那對整個(ge)社會(hui)的(de)影(ying)響(xiang)將是全方位(wei)的(de)!
大(da)數據是信息化(hua)發展的新階(jie)段。目(mu)前,我國網絡購物、移(yi)動支(zhi)付、共享經濟等數字經濟新業態(tai)新模式(shi)蓬勃發展,走在了世(shi)界前列,手機(ji)約車(che)、微信轉(zhuan)賬等,這(zhe)些生活場(chang)景中的應用方便快捷,已經成為人(ren)們生活的一(yi)部分。
大(da)數據(ju)在生產(chan)服務方面的(de)(de)應用,也特別(bie)提(ti)氣。比如(ru),物(wu)流動輸業通過大(da)數據(ju)匹(pi)配,這邊大(da)貨車拉上貨還(huan)沒出發,目的(de)(de)地那邊早就把回程的(de)(de)貨配好了,滿載而歸不空(kong)駛、不用等,效率一下子(zi)就提(ti)高了,貨運成本明顯降低。
雄安(an)新區植樹(shu),最近也用上(shang)(shang)了大數(shu)據。每(mei)棵樹(shu)苗(miao)(miao)在種植之(zhi)前,都(dou)要測量、錄入(ru)實(shi)時數(shu)據,并上(shang)(shang)傳到(dao)雄安(an)森(sen)林(lin)大數(shu)據系統。如果發生(sheng)“移花接(jie)木”和“倒苗(miao)(miao)”等(deng)弄虛作假行為(wei),是誰的(de)責任一(yi)查一(yi)個準。未(wei)來(lai)雄安(an)的(de)大數(shu)據應用,將覆蓋能源、交通、金融(rong)以及工程項(xiang)目、廉政等(deng)許多(duo)領域,成(cheng)為(wei)這座千(qian)秋之(zhi)城的(de)“神經系統”。
更重要的(de)是(shi),大(da)數據(ju)這(zhe)(zhe)一(yi)“利(li)器”,還將運(yun)用到社會治理、國家管理上(shang),這(zhe)(zhe)對提高行政(zheng)效率和政(zheng)策精(jing)準性將產生(sheng)重大(da)影響。比如(ru),前段時(shi)間(jian)媒體曝光,云南一(yi)個縣的(de)民政(zheng)局,70%以上(shang)干部職工親屬違(wei)規享(xiang)受低保。這(zhe)(zhe)要是(shi)有大(da)數據(ju)管理系統,弄虛作假(jia)領低保的(de)人平時(shi)收(shou)入多少,消費水(shui)平如(ru)何(he),跟哪(na)些人沾親帶(dai)故,一(yi)目(mu)了然!甚至,只要有與(yu)低收(shou)入不相符的(de)可(ke)疑信息,就可(ke)以自動報警、啟(qi)動調查(cha)程序。有了這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)“利(li)器”,看誰還敢(gan)占公家的(de)便宜?
習近(jin)平總(zong)書記指出,要(yao)運用(yong)(yong)大數據提升國家治(zhi)(zhi)理(li)現代化(hua)水平。要(yao)建(jian)立健全大數據輔助科(ke)學決策(ce)和社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)的機制(zhi),推進政(zheng)府(fu)管理(li)和社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)模式創新(xin),實現政(zheng)府(fu)決策(ce)科(ke)學化(hua)、社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)精準化(hua)、公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)高效化(hua)。要(yao)充分利(li)用(yong)(yong)大數據平臺,綜合分析風險因(yin)素(su),提高對風險因(yin)素(su)的感知、預測、防范(fan)能力。要(yao)加強政(zheng)企合作、多(duo)方參與,加快公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)領域數據集中(zhong)和共(gong)享,推進同(tong)企業(ye)積累(lei)的社(she)會(hui)(hui)數據進行平臺對接,形成社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)強大合力。
善于獲取數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、分析數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、運(yun)用(yong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju),是領導干部(bu)做(zuo)好工作(zuo)(zuo)(zuo)的基本功。各(ge)級領導干部(bu)要加強(qiang)學(xue)習,懂(dong)得大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju),用(yong)好大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju),增強(qiang)利用(yong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)推進(jin)各(ge)項工作(zuo)(zuo)(zuo)的本領,不(bu)斷提高對大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)發(fa)展規律的把握(wo)能力,使大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)在各(ge)項工作(zuo)(zuo)(zuo)中發(fa)揮更大作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。
大(da)數(shu)(shu)據的威力源于一(yi)個“大(da)”字(zi),小(xiao)數(shu)(shu)據、死數(shu)(shu)據肯定(ding)不(bu)具(ju)備這樣的功能。當大(da)數(shu)(shu)據上(shang)升為(wei)國家戰略,一(yi)些(xie)政府部門(men)的“信息孤島”將被擊碎,萬物互聯、人機(ji)交互、天地一(yi)體的網絡空間將越來越近。(人民日報(bao)中央廚房·麻辣(la)財經工作室(shi) 李麗輝)
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)聲(sheng)明(ming)(ming):凡本網(wang)注(zhu)明(ming)(ming)“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)”的(de)所有作品(pin),版權均屬于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)與作品(pin)作者(zhe)聯合聲(sheng)明(ming)(ming),任(ren)何(he)組織未經中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)以(yi)及作者(zhe)書(shu)面授權不得轉載(zai)、摘編(bian)或(huo)利用其它(ta)方(fang)式使用上述作品(pin)。凡本網(wang)注(zhu)明(ming)(ming)來源非(fei)中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)的(de)作品(pin),均轉載(zai)自其它(ta)媒體(ti),轉載(zai)目的(de)在于(yu)更好(hao)服務讀者(zhe)、傳遞(di)信(xin)息之(zhi)需,并不代表本網(wang)贊同其觀(guan)點,本網(wang)亦不對其真實性負(fu)責,持異議者(zhe)應(ying)與原出處單位主張權利。
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