中(zhong)央(yang)(yang)經(jing)濟工作會議12月18日(ri)至20日(ri)在北京(jing)舉行(xing)。中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央(yang)(yang)總書記、國家(jia)主席(xi)、中(zhong)央(yang)(yang)軍委主席(xi)習近平(ping),中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央(yang)(yang)政治局常委、國務院總理(li)李克強,國務院副(fu)總理(li)張(zhang)高(gao)麗,中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央(yang)(yang)政治局常委栗戰(zhan)書、汪(wang)洋、王滬(hu)寧、趙樂際(ji)、韓正出席(xi)會議。
習近(jin)平在會上發(fa)表重要講話(hua),總結黨的十八(ba)大以來我(wo)國經濟發(fa)展歷程,分析當前經濟形勢,部署2018年經濟工作。李克(ke)強(qiang)在講話(hua)中對明年經濟工作作出具體部署,并(bing)作了總結講話(hua)。
會(hui)議認為(wei),黨的十八(ba)大(da)以來,我國(guo)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)取得歷(li)史(shi)(shi)性成就、發(fa)(fa)(fa)生歷(li)史(shi)(shi)性變(bian)革(ge),為(wei)其(qi)他領域改革(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)了重要(yao)物質條件。經(jing)濟實力(li)再上新臺(tai)階,經(jing)濟年均增(zeng)長(chang)7.1%,成為(wei)世界(jie)經(jing)濟增(zeng)長(chang)的主(zhu)要(yao)動力(li)源和穩定(ding)器。經(jing)濟結構(gou)(gou)出(chu)現重大(da)變(bian)革(ge),推進(jin)(jin)(jin)(jin)供(gong)給側結構(gou)(gou)性改革(ge),促進(jin)(jin)(jin)(jin)供(gong)求平衡。經(jing)濟體制改革(ge)持續推進(jin)(jin)(jin)(jin),經(jing)濟更具活(huo)力(li)和韌性。對(dui)外(wai)開放深入發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),倡導(dao)和推動共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”,積極引導(dao)經(jing)濟全球化朝(chao)著正確方(fang)向發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。人民獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)明(ming)顯增(zeng)強,脫貧(pin)攻堅戰取得決定(ding)性進(jin)(jin)(jin)(jin)展(zhan)(zhan),基(ji)本(ben)公(gong)共服務均等化程(cheng)度(du)不斷提高,形成了世界(jie)上人口最(zui)多的中等收(shou)入群體。生態環(huan)境狀況(kuang)明(ming)顯好轉,推進(jin)(jin)(jin)(jin)生態文明(ming)建(jian)設決心(xin)之大(da)、力(li)度(du)之大(da)、成效之大(da)前所未有(you),大(da)氣、水(shui)、土壤污染防(fang)治行動成效明(ming)顯。
會(hui)議指出,5年來,我(wo)(wo)(wo)們(men)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)觀大勢(shi)、謀全局(ju)、干實事,成功(gong)駕馭(yu)了(le)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju),在實踐(jian)中(zhong)形成了(le)以新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念為主(zhu)(zhu)要內容(rong)的習(xi)近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)思想。我(wo)(wo)(wo)們(men)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)加(jia)強黨對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)的集中(zhong)統一(yi)(yi)領導(dao),保證我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)沿著正(zheng)確方(fang)向(xiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)以人民為中(zhong)心(xin)的發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思想,貫穿到(dao)統籌推(tui)(tui)進(jin)“五位一(yi)(yi)體(ti)”總體(ti)布局(ju)和協調推(tui)(tui)進(jin)“四個全面”戰略(lve)布局(ju)之中(zhong);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)適應(ying)把(ba)握引領經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新常態(tai),立足大局(ju),把(ba)握規律;堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)使市場在資(zi)源配(pei)置中(zhong)起決(jue)定性(xing)作(zuo)用,更好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)政府作(zuo)用,堅(jian)(jian)決(jue)掃除經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的體(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙;堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)適應(ying)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主(zhu)(zhu)要矛盾變化完善宏觀調控(kong),相機抉擇,開準藥方(fang),把(ba)推(tui)(tui)進(jin)供(gong)給側結構性(xing)改革作(zuo)為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)的主(zhu)(zhu)線;堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)問題導(dao)向(xiang)部署經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新戰略(lve),對我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)變革產生深遠影響(xiang);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)正(zheng)確工作(zuo)策(ce)略(lve)和方(fang)法,穩中(zhong)求進(jin),保持(chi)(chi)(chi)戰略(lve)定力、堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)底線思維(wei),一(yi)(yi)步一(yi)(yi)個腳印向(xiang)前邁進(jin)。習(xi)近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)思想,是(shi)5年來推(tui)(tui)動我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實踐(jian)的理論(lun)結晶,是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義政治(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)學的最新成果,是(shi)黨和國(guo)(guo)家十分(fen)寶貴的精神財(cai)富,必須長(chang)期堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)、不斷豐富發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
會(hui)(hui)議認為,中國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)進入(ru)了(le)新(xin)時代(dai),我國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)也進入(ru)了(le)新(xin)時代(dai),基本(ben)特(te)(te)征(zheng)就是我國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)已由高(gao)(gao)(gao)速增(zeng)長階段轉(zhuan)向高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段。推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),是保(bao)持(chi)經濟(ji)(ji)持(chi)續健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的必(bi)然要求,是適應我國(guo)(guo)社(she)會(hui)(hui)主要矛(mao)盾(dun)變化和(he)全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社(she)會(hui)(hui)、全(quan)面(mian)建設社(she)會(hui)(hui)主義(yi)現代(dai)化國(guo)(guo)家(jia)的必(bi)然要求,是遵(zun)循經濟(ji)(ji)規律發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的必(bi)然要求。推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是當前和(he)今后一個時期確定發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思路、制定經濟(ji)(ji)政(zheng)策(ce)、實施宏觀調控的根本(ben)要求,必(bi)須加快形成推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的指標體系、政(zheng)策(ce)體系、標準體系、統(tong)計(ji)體系、績(ji)效評價、政(zheng)績(ji)考(kao)核,創(chuang)建和(he)完善制度環境,推(tui)動(dong)我國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)在(zai)實現高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)上不斷(duan)取(qu)得新(xin)進展(zhan)(zhan)。
會議指出,2018年是(shi)貫徹黨的(de)十(shi)九(jiu)大(da)(da)精神的(de)開局(ju)之年,是(shi)改(gai)革(ge)(ge)開放40周年,是(shi)決勝全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社(she)(she)(she)會、實施“十(shi)三五”規(gui)劃承上啟(qi)下的(de)關鍵一年。做好(hao)明年經(jing)濟工(gong)(gong)作,要全(quan)面(mian)貫徹黨的(de)十(shi)九(jiu)大(da)(da)精神,以(yi)習近平(ping)新(xin)時代(dai)中國特色社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義思(si)想為指導,加強黨對經(jing)濟工(gong)(gong)作的(de)領導,堅(jian)持穩中求進工(gong)(gong)作總基調,堅(jian)持新(xin)發展理念,緊扣(kou)我國社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)要矛盾變(bian)化(hua),按照高(gao)質量發展的(de)要求,統籌推進“五位(wei)一體”總體布(bu)局(ju)和(he)協調推進“四個全(quan)面(mian)”戰(zhan)略布(bu)局(ju),堅(jian)持以(yi)供給(gei)側結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)為主(zhu)(zhu)線,統籌推進穩增長(chang)、促改(gai)革(ge)(ge)、調結(jie)構(gou)、惠民(min)生、防(fang)風險各(ge)項工(gong)(gong)作,大(da)(da)力(li)推進改(gai)革(ge)(ge)開放,創新(xin)和(he)完善宏觀調控,推動質量變(bian)革(ge)(ge)、效(xiao)率變(bian)革(ge)(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)(ge),在打好(hao)防(fang)范化(hua)解(jie)重大(da)(da)風險、精準脫貧(pin)、污染防(fang)治的(de)攻堅(jian)戰(zhan)方面(mian)取得扎實進展,引導和(he)穩定預期,加強和(he)改(gai)善民(min)生,促進經(jing)濟社(she)(she)(she)會持續健康發展。
會議(yi)強(qiang)(qiang)調,穩(wen)中求進工作(zuo)(zuo)總基調是(shi)(shi)(shi)治(zhi)國理(li)政(zheng)(zheng)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)原則,要(yao)(yao)長期堅持(chi)。“穩(wen)”和(he)“進”是(shi)(shi)(shi)辯(bian)證(zheng)統(tong)一(yi)的(de),要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)為(wei)一(yi)個整體(ti)來把(ba)握,把(ba)握好工作(zuo)(zuo)節奏(zou)和(he)力度(du)。要(yao)(yao)統(tong)籌各項政(zheng)(zheng)策,加強(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)策協同。積極的(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策取(qu)向不(bu)變,調整優化(hua)(hua)財政(zheng)(zheng)支出結構,確保(bao)對重(zhong)點領域和(he)項目的(de)支持(chi)力度(du),壓縮(suo)一(yi)般性(xing)(xing)(xing)支出,切實(shi)加強(qiang)(qiang)地(di)方政(zheng)(zheng)府債務(wu)管(guan)(guan)理(li)。穩(wen)健(jian)(jian)的(de)貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策要(yao)(yao)保(bao)持(chi)中性(xing)(xing)(xing),管(guan)(guan)住貨(huo)幣供給總閘門,保(bao)持(chi)貨(huo)幣信貸和(he)社(she)(she)會融(rong)資規模合(he)理(li)增長,保(bao)持(chi)人(ren)民(min)(min)幣匯率在(zai)合(he)理(li)均(jun)衡水平上的(de)基本(ben)穩(wen)定,促(cu)進多層次資本(ben)市場健(jian)(jian)康發展,更(geng)好為(wei)實(shi)體(ti)經(jing)濟服(fu)務(wu),守住不(bu)發生系統(tong)性(xing)(xing)(xing)金融(rong)風險的(de)底線。結構性(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策要(yao)(yao)發揮(hui)更(geng)大作(zuo)(zuo)用(yong),強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)實(shi)體(ti)經(jing)濟吸引力和(he)競爭力,優化(hua)(hua)存(cun)量(liang)資源配置,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)創新驅動(dong),發揮(hui)好消費的(de)基礎性(xing)(xing)(xing)作(zuo)(zuo)用(yong),促(cu)進有(you)效(xiao)投資特(te)別是(shi)(shi)(shi)民(min)(min)間投資合(he)理(li)增長。社(she)(she)會政(zheng)(zheng)策要(yao)(yao)注重(zhong)解(jie)決突出民(min)(min)生問題,積極主動(dong)回應群(qun)眾(zhong)關切,加強(qiang)(qiang)基本(ben)公共(gong)服(fu)務(wu),加強(qiang)(qiang)基本(ben)民(min)(min)生保(bao)障,及(ji)時化(hua)(hua)解(jie)社(she)(she)會矛盾(dun)。改革(ge)開(kai)放(fang)要(yao)(yao)加大力度(du),在(zai)經(jing)濟體(ti)制改革(ge)上步子(zi)再快一(yi)些,以完善產權制度(du)和(he)要(yao)(yao)素市場化(hua)(hua)配置為(wei)重(zhong)點,推進基礎性(xing)(xing)(xing)關鍵領域改革(ge)取(qu)得新的(de)突破。擴大對外(wai)開(kai)放(fang),大幅放(fang)寬市場準(zhun)入,加快形(xing)成全面開(kai)放(fang)新格局。
會議確定,按照黨的(de)十九大(da)(da)的(de)要(yao)求,今后3年要(yao)重點(dian)抓好(hao)決勝(sheng)全面(mian)建成(cheng)小康社會的(de)防范化解(jie)重大(da)(da)風(feng)險、精(jing)準(zhun)脫貧、污染防治三大(da)(da)攻(gong)(gong)堅戰(zhan)。打(da)(da)(da)好(hao)防范化解(jie)重大(da)(da)風(feng)險攻(gong)(gong)堅戰(zhan),重點(dian)是防控金(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)險,要(yao)服務于供給側結(jie)(jie)構(gou)性改(gai)革這條主線(xian),促進形成(cheng)金(jin)(jin)(jin)融(rong)和實(shi)體(ti)(ti)經濟、金(jin)(jin)(jin)融(rong)和房地產(chan)(chan)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)體(ti)(ti)系內(nei)部的(de)良(liang)性循環,做好(hao)重點(dian)領域風(feng)險防范和處置(zhi),堅決打(da)(da)(da)擊違法違規金(jin)(jin)(jin)融(rong)活動,加(jia)(jia)強薄(bo)弱環節監(jian)管制度(du)建設。打(da)(da)(da)好(hao)精(jing)準(zhun)脫貧攻(gong)(gong)堅戰(zhan),要(yao)保(bao)證現行標(biao)準(zhun)下(xia)的(de)脫貧質量(liang),既不(bu)降低標(biao)準(zhun),也不(bu)吊高(gao)胃口,瞄(miao)準(zhun)特(te)定貧困(kun)群眾精(jing)準(zhun)幫(bang)扶,向(xiang)深度(du)貧困(kun)地區聚焦發(fa)力(li)(li),激(ji)發(fa)貧困(kun)人口內(nei)生動力(li)(li),加(jia)(jia)強考(kao)核(he)監(jian)督(du)。打(da)(da)(da)好(hao)污染防治攻(gong)(gong)堅戰(zhan),要(yao)使(shi)主要(yao)污染物排(pai)放總量(liang)大(da)(da)幅減(jian)少,生態環境質量(liang)總體(ti)(ti)改(gai)善,重點(dian)是打(da)(da)(da)贏藍天保(bao)衛戰(zhan),調整產(chan)(chan)業結(jie)(jie)構(gou),淘汰落后產(chan)(chan)能,調整能源結(jie)(jie)構(gou),加(jia)(jia)大(da)(da)節能力(li)(li)度(du)和考(kao)核(he),調整運輸(shu)結(jie)(jie)構(gou)。
會(hui)議指出,要(yao)圍繞推(tui)動(dong)高質量(liang)(liang)發展(zhan),做好8項重點(dian)工作(zuo)。一是深(shen)化供給側結構性改(gai)革。要(yao)推(tui)進(jin)中國(guo)制(zhi)造向(xiang)(xiang)中國(guo)創造轉(zhuan)變(bian)(bian),中國(guo)速度(du)向(xiang)(xiang)中國(guo)質量(liang)(liang)轉(zhuan)變(bian)(bian),制(zhi)造大國(guo)向(xiang)(xiang)制(zhi)造強國(guo)轉(zhuan)變(bian)(bian)。深(shen)化要(yao)素市場化配置改(gai)革,重點(dian)在“破”、“立”、“降(jiang)”上下功夫。大力(li)(li)破除(chu)無效供給,把處(chu)置“僵(jiang)尸企業”作(zuo)為(wei)重要(yao)抓手,推(tui)動(dong)化解過剩產能(neng);大力(li)(li)培育(yu)新動(dong)能(neng),強化科(ke)技(ji)創新,推(tui)動(dong)傳統產業優化升(sheng)級,培育(yu)一批(pi)具有創新能(neng)力(li)(li)的排頭兵企業,積極推(tui)進(jin)軍(jun)民融(rong)合深(shen)度(du)發展(zhan);大力(li)(li)降(jiang)低(di)(di)實體(ti)經濟成(cheng)本(ben),降(jiang)低(di)(di)制(zhi)度(du)性交易成(cheng)本(ben),繼續清理涉企收費,加大對亂收費的查處(chu)和整治力(li)(li)度(du),深(shen)化電(dian)力(li)(li)、石油天然氣、鐵路等行(xing)業改(gai)革,降(jiang)低(di)(di)用能(neng)、物流成(cheng)本(ben)。
二是(shi)激發各(ge)類市場主體(ti)活力。要推動國(guo)有資(zi)本(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大,完善國(guo)企(qi)國(guo)資(zi)改革(ge)方(fang)案,圍繞管資(zi)本(ben)為主加快轉變(bian)國(guo)有資(zi)產監(jian)管機(ji)構(gou)(gou)職(zhi)能,改革(ge)國(guo)有資(zi)本(ben)授(shou)權(quan)經營體(ti)制(zhi)。加強國(guo)有企(qi)業(ye)黨的領(ling)導和黨的建設,推動國(guo)有企(qi)業(ye)完善現代企(qi)業(ye)制(zhi)度,健全公司法(fa)人治理結構(gou)(gou)。要支持(chi)民營企(qi)業(ye)發展(zhan),落實保護產權(quan)政(zheng)策,依(yi)法(fa)甄別(bie)糾(jiu)正社會(hui)反映(ying)強烈的產權(quan)糾(jiu)紛案件。全面實施并不斷完善市場準入負面清(qing)單制(zhi)度,破除歧(qi)視性限制(zhi)和各(ge)種隱(yin)性障礙,加快構(gou)(gou)建親清(qing)新型政(zheng)商關系。
三是實施鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)。要科(ke)學制(zhi)(zhi)定鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)規劃。健(jian)全(quan)城鄉(xiang)(xiang)融合(he)發展體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),清除阻礙(ai)要素下鄉(xiang)(xiang)各(ge)種(zhong)障(zhang)礙(ai)。推(tui)進農(nong)業供給側結構性改(gai)革(ge),堅持(chi)質(zhi)量興(xing)農(nong)、綠色興(xing)農(nong),農(nong)業政策從增產(chan)導向轉向提質(zhi)導向。深化糧食收儲(chu)制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge),讓收儲(chu)價格(ge)更好反映市場供求,擴大(da)輪作休耕制(zhi)(zhi)度試點。
四是(shi)實施區域協調發(fa)(fa)展(zhan)戰略。要(yao)實現基本(ben)公共服務均等(deng)化,基礎設(she)(she)施通達程(cheng)度(du)比較均衡,人民(min)生(sheng)活水平(ping)大(da)體(ti)相當。京津冀協同發(fa)(fa)展(zhan)要(yao)以疏解北京非首都功(gong)能為(wei)重點,保持合理的職業(ye)結構,高起(qi)(qi)點、高質量(liang)編制好雄安(an)新(xin)區規劃(hua)。推(tui)進長(chang)江經(jing)濟帶發(fa)(fa)展(zhan)要(yao)以生(sheng)態優先、綠色發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)引(yin)領。要(yao)圍(wei)繞“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)(she),創(chuang)新(xin)對外投資方式,以投資帶動(dong)貿易(yi)發(fa)(fa)展(zhan)、產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。支持革命老區、民(min)族(zu)地區、邊疆(jiang)地區、貧(pin)困地區改善生(sheng)產生(sheng)活條(tiao)件。推(tui)進西部(bu)大(da)開發(fa)(fa),加快東北等(deng)老工業(ye)基地振興,推(tui)動(dong)中(zhong)部(bu)地區崛起(qi)(qi),支持東部(bu)地區率先推(tui)動(dong)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。科(ke)學規劃(hua)粵(yue)港澳大(da)灣區建(jian)(jian)設(she)(she)。提高城市群質量(liang),推(tui)進大(da)中(zhong)小城市網絡(luo)化建(jian)(jian)設(she)(she),增(zeng)強對農(nong)業(ye)轉(zhuan)移人口的吸引(yin)力和承載(zai)力,加快戶(hu)籍(ji)制度(du)改革落地步伐。引(yin)導(dao)特(te)色小鎮(zhen)健康發(fa)(fa)展(zhan)。
五是推(tui)動形成(cheng)全面(mian)開放新格(ge)局。要在(zai)開放的范圍和(he)層次(ci)上進一步(bu)拓展(zhan),更要在(zai)開放的思(si)想觀念(nian)、結構布局、體制機制上進一步(bu)拓展(zhan)。有(you)序放寬(kuan)市(shi)場準(zhun)入(ru),全面(mian)實(shi)行準(zhun)入(ru)前國民(min)待遇加負(fu)面(mian)清單管理模(mo)式(shi),繼(ji)續精簡負(fu)面(mian)清單,抓緊完善(shan)外(wai)(wai)資相關法律,加強知識產(chan)權(quan)保護。促進貿(mao)易(yi)平衡(heng),更加注重提升(sheng)出口(kou)質量和(he)附加值,積極擴大進口(kou),下調部分(fen)產(chan)品進口(kou)關稅(shui)。大力發展(zhan)服務貿(mao)易(yi)。繼(ji)續推(tui)進自由貿(mao)易(yi)試驗區改(gai)革試點。有(you)效引導支持(chi)對外(wai)(wai)投資。
六是(shi)提高保(bao)(bao)障和(he)改善民生(sheng)水(shui)平。要針對人民群眾(zhong)關心(xin)的問(wen)題(ti)精準(zhun)施策,著力(li)解(jie)(jie)決(jue)中小學生(sheng)課外負(fu)擔重(zhong)、“擇校熱”、“大班額(e)”等突出問(wen)題(ti),解(jie)(jie)決(jue)好(hao)嬰(ying)幼兒(er)照護和(he)兒(er)童早期教(jiao)育服務問(wen)題(ti)。注重(zhong)解(jie)(jie)決(jue)結(jie)構(gou)性就業矛盾(dun),解(jie)(jie)決(jue)好(hao)性別歧(qi)視(shi)、身份歧(qi)視(shi)問(wen)題(ti)。改革完善基(ji)本養(yang)老保(bao)(bao)險制度,加快實(shi)現養(yang)老保(bao)(bao)險全國統籌。繼續解(jie)(jie)決(jue)好(hao)“看(kan)病難、看(kan)病貴”問(wen)題(ti),鼓(gu)勵社(she)會資金(jin)進入養(yang)老、醫療等領域(yu)。著力(li)解(jie)(jie)決(jue)網上虛(xu)假信(xin)息詐騙、倒賣(mai)個人信(xin)息等突出問(wen)題(ti)。做好(hao)民生(sheng)工作(zuo),要突出問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang),盡力(li)而為、量力(li)而行,找準(zhun)突出問(wen)題(ti)及其癥結(jie)所在,周密謀劃、用心(xin)操作(zuo)。
七是(shi)加(jia)快(kuai)建立多(duo)主體供(gong)應、多(duo)渠(qu)道保(bao)障、租(zu)購并舉的(de)住(zhu)(zhu)房(fang)制(zhi)度。要發(fa)展(zhan)住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)市(shi)場特別是(shi)長期(qi)租(zu)賃(lin),保(bao)護租(zu)賃(lin)利益相關(guan)方合(he)法權益,支持(chi)專業化(hua)、機構化(hua)住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)企業發(fa)展(zhan)。完(wan)善促進房(fang)地(di)產市(shi)場平穩健康發(fa)展(zhan)的(de)長效機制(zhi),保(bao)持(chi)房(fang)地(di)產市(shi)場調控政策連續性和穩定性,分清中央和地(di)方事權,實行差別化(hua)調控。
八是加(jia)(jia)快推(tui)進生(sheng)態(tai)文明建(jian)設。只有恢復(fu)綠水青山,才能使綠水青山變成(cheng)金山銀山。要(yao)實施(shi)好(hao)“十(shi)三五”規(gui)劃確定的(de)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修復(fu)重大工程(cheng)。啟動(dong)大規(gui)模國土綠化行動(dong),引導國企(qi)、民(min)企(qi)、外企(qi)、集體、個人、社會(hui)組(zu)織等(deng)各方(fang)面資金投入,培育(yu)一(yi)批專(zhuan)門從事生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修復(fu)的(de)專(zhuan)業化企(qi)業。深(shen)入實施(shi)“水十(shi)條”,全面實施(shi)“土十(shi)條”。加(jia)(jia)快生(sheng)態(tai)文明體制改革,健(jian)全自然資源(yuan)資產(chan)產(chan)權(quan)制度,研究(jiu)建(jian)立市場化、多元化生(sheng)態(tai)補償(chang)機制,改革生(sheng)態(tai)環境監管體制。
會議(yi)強調(diao),要(yao)充分調(diao)動各方面(mian)干事創業(ye)的積極性(xing),有力(li)有序做好(hao)經(jing)濟(ji)工(gong)作。要(yao)創新和(he)(he)(he)完(wan)善宏(hong)觀調(diao)控,實施(shi)好(hao)積極的財(cai)政政策(ce)和(he)(he)(he)穩健的貨幣(bi)政策(ce),健全經(jing)濟(ji)政策(ce)協(xie)調(diao)機(ji)制,保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)運行在(zai)合理(li)區間。扎實推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給(gei)側結構性(xing)改(gai)革,促(cu)進(jin)(jin)新動能持(chi)續(xu)快(kuai)速成長(chang),加(jia)(jia)快(kuai)制造業(ye)優化(hua)升級,繼續(xu)抓好(hao)“三去一降一補”,深(shen)化(hua)簡政放(fang)權、放(fang)管結合、優化(hua)服務改(gai)革。加(jia)(jia)快(kuai)建設創新型國(guo)家,推(tui)動重(zhong)大(da)科技創新取(qu)得新進(jin)(jin)展(zhan),促(cu)進(jin)(jin)大(da)眾創業(ye)、萬(wan)眾創新上水(shui)平(ping)。加(jia)(jia)大(da)重(zhong)要(yao)領(ling)域和(he)(he)(he)關鍵環節(jie)改(gai)革力(li)度,營(ying)造支(zhi)持(chi)民營(ying)企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)良好(hao)環境,深(shen)化(hua)國(guo)企國(guo)資、財(cai)政金融(rong)等(deng)改(gai)革。實施(shi)鄉(xiang)村振興戰(zhan)略,激發(fa)(fa)(fa)區域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新活力(li)。確(que)保(bao)重(zhong)大(da)風險防范化(hua)解取(qu)得明(ming)顯進(jin)(jin)展(zhan),加(jia)(jia)大(da)精準脫貧力(li)度,務求(qiu)污染(ran)防治取(qu)得更大(da)成效。增強消費對(dui)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的基礎性(xing)作用,發(fa)(fa)(fa)揮投資對(dui)優化(hua)供(gong)給(gei)結構的關鍵性(xing)作用。推(tui)動形成全面(mian)開放(fang)新格局。在(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中提高保(bao)障和(he)(he)(he)改(gai)善民生水(shui)平(ping)。
會議要(yao)(yao)(yao)求,各級黨(dang)委和(he)政(zheng)府要(yao)(yao)(yao)增強(qiang)“四(si)個意識”,自(zi)覺維護黨(dang)中央(yang)權威和(he)集中統(tong)一領(ling)導,把思想和(he)行動統(tong)一到黨(dang)的(de)十九大精神(shen)上來,統(tong)一到黨(dang)中央(yang)對(dui)明年經(jing)濟工作(zuo)的(de)部署(shu)上來。要(yao)(yao)(yao)完善(shan)對(dui)黨(dang)中央(yang)決(jue)策部署(shu)的(de)執行、監督、考評、獎懲等工作(zuo)機制,落實(shi)主體責任,確保令行禁止。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)學習和(he)實(shi)踐,培養專業能力(li),弘揚專業精神(shen)。要(yao)(yao)(yao)大興調查(cha)研究之風,找準短(duan)板弱項(xiang),解決(jue)實(shi)際(ji)問題。要(yao)(yao)(yao)完善(shan)干部考核評價機制,為干部大膽創新探(tan)索(suo)撐腰(yao)鼓勁。要(yao)(yao)(yao)確保換(huan)屆工作(zuo)穩妥有序、風清氣正,引導廣大干部樹立正確政(zheng)績觀(guan)。
會議號召(zhao),全黨(dang)全國要緊密團結在以習近平同志為核心的黨(dang)中央周圍,銳意進取(qu),埋頭(tou)苦干,扎(zha)扎(zha)實實做好各項工作,確保(bao)經濟工作明年開好局、起好步。
中共中央政治(zhi)局委(wei)員(yuan)、中央書(shu)(shu)記(ji)處(chu)書(shu)(shu)記(ji),全(quan)國(guo)人(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)有關領(ling)(ling)導(dao)同(tong)志(zhi),國(guo)務(wu)院領(ling)(ling)導(dao)同(tong)志(zhi),最高(gao)人(ren)民法院院長,最高(gao)人(ren)民檢察院檢察長,全(quan)國(guo)政協有關領(ling)(ling)導(dao)同(tong)志(zhi)以(yi)及中央軍委(wei)委(wei)員(yuan)等出席(xi)會(hui)議。
各省、自治區、直(zhi)轄市(shi)和計(ji)劃(hua)單(dan)列市(shi)、新疆生產建(jian)設兵團黨政(zheng)主(zhu)要負(fu)(fu)(fu)責(ze)人,中(zhong)央(yang)和國家機關(guan)有(you)關(guan)部(bu)門主(zhu)要負(fu)(fu)(fu)責(ze)人,中(zhong)央(yang)管理的部(bu)分企業和金融機構負(fu)(fu)(fu)責(ze)人,軍隊(dui)及武警部(bu)隊(dui)有(you)關(guan)負(fu)(fu)(fu)責(ze)人參加會議。
中證(zheng)(zheng)網(wang)聲明:凡本網(wang)注明“來(lai)(lai)源(yuan):中國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中證(zheng)(zheng)網(wang)”的所有作(zuo)品(pin),版(ban)權(quan)均屬于中國證(zheng)(zheng)券(quan)報、中證(zheng)(zheng)網(wang)。中國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中證(zheng)(zheng)網(wang)與(yu)作(zuo)品(pin)作(zuo)者(zhe)聯合聲明,任何組織未經中國證(zheng)(zheng)券(quan)報、中證(zheng)(zheng)網(wang)以(yi)及作(zuo)者(zhe)書面授權(quan)不得(de)轉載、摘編或利用其(qi)(qi)它方式使用上述作(zuo)品(pin)。凡本網(wang)注明來(lai)(lai)源(yuan)非中國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中證(zheng)(zheng)網(wang)的作(zuo)品(pin),均轉載自其(qi)(qi)它媒體,轉載目的在于更好服務讀者(zhe)、傳(chuan)遞信息之需,并不代表(biao)本網(wang)贊同其(qi)(qi)觀點(dian),本網(wang)亦不對其(qi)(qi)真實(shi)性負責(ze),持異(yi)議者(zhe)應與(yu)原出處單位主張權(quan)利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中(zhong)國證券報社版權所有,未經書面(mian)授權不得復制(zhi)或建(jian)立(li)鏡(jing)像
經(jing)營(ying)許(xu)可證編號:京B2-20180749 京公(gong)網安(an)備(bei)0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved