下半年,隨(sui)著調(diao)整重組、混改(gai)(gai)(gai)、國(guo)資管(guan)理(li)體制改(gai)(gai)(gai)革、“債轉股”四方面改(gai)(gai)(gai)革進一步深化,國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)(gai)革將聚力破局。
今年以來(lai),隨著(zhu)改(gai)革(ge)步(bu)入落地期,國(guo)(guo)資委(wei)加大調(diao)(diao)研(yan)摸底(di)力(li)(li)度(du)。4月(yue)以來(lai),國(guo)(guo)資委(wei)高(gao)層深入近30家改(gai)革(ge)試點(dian)央企展開密集調(diao)(diao)研(yan),督(du)導改(gai)革(ge)。一系列深層次改(gai)革(ge)正穩步(bu)推進(jin)。近日,中國(guo)(guo)聯(lian)(lian)通與騰訊、百度(du)成(cheng)立聯(lian)(lian)合實驗室,共同(tong)打造(zao)5G生(sheng)態,將(jiang)混改(gai)向縱深引入;騰訊、吉利43億元接手中鐵總動車網絡(luo)49%股權,鐵路(lu)領域混改(gai)拉開大幕;武(wu)漢郵科院與電信科研(yan)院實施聯(lian)(lian)合重組。可以預見,下半(ban)年國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)力(li)(li)度(du)將(jiang)進(jin)一步(bu)加大。
首先,央(yang)企重組(zu)(zu)將(jiang)提速增質。國(guo)資(zi)委(wei)近日召開中央(yang)企業重組(zu)(zu)整合(he)(he)工(gong)作(zuo)座談會。國(guo)資(zi)委(wei)副主任(ren)、黨委(wei)委(wei)員翁杰(jie)明要(yao)求,要(yao)提高政(zheng)治站(zhan)位(wei),充分認識重組(zu)(zu)的(de)(de)重要(yao)意義和整合(he)(he)融合(he)(he)任(ren)務的(de)(de)復雜性(xing)、艱巨性(xing),進(jin)一步加大工(gong)作(zuo)力度(du),扎實推進(jin)整合(he)(he)融合(he)(he),確保實現重組(zu)(zu)預期(qi)目標。由此可見,并(bing)購重組(zu)(zu)將(jiang)成為下半年國(guo)企改革(ge)發展重點之一。強(qiang)強(qiang)聯合(he)(he)、拆分重組(zu)(zu)、混(hun)合(he)(he)參股、關停(ting)并(bing)轉(zhuan)、內部重組(zu)(zu)等多種方式(shi)重組(zu)(zu)整合(he)(he)案例將(jiang)持續涌現,裝(zhuang)備制造、煤炭(tan)、電力、通信、化工(gong)等領(ling)域央(yang)企的(de)(de)戰(zhan)略性(xing)重組(zu)(zu)將(jiang)穩步推進(jin)。
其次(ci),混(hun)合所有制改(gai)(gai)革(ge)將(jiang)(jiang)在更廣更深(shen)層次(ci)上加快破(po)局。國(guo)(guo)(guo)資委主任(ren)肖(xiao)亞(ya)慶今年以來曾多次(ci)表(biao)示(shi),鼓(gu)勵外企參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)企混(hun)改(gai)(gai)。國(guo)(guo)(guo)家發展改(gai)(gai)革(ge)委、商務部日前(qian)聯合發布(bu)2018年版(ban)外商投資準入(ru)負面清單(dan)、2018年版(ban)自貿區(qu)外商投資準入(ru)負面清單(dan),大幅放(fang)寬市場準入(ru)、深(shen)入(ru)推進高水平開放(fang)。第三批(pi)混(hun)改(gai)(gai)試(shi)點名單(dan)共(gong)31家,加上此前(qian)兩批(pi)試(shi)點共(gong)達50家。隨著改(gai)(gai)革(ge)實(shi)施“雙(shuang)百行(xing)動”,試(shi)點從單(dan)個走向綜合。預計下半(ban)年混(hun)改(gai)(gai)方案可能會密集批(pi)復實(shi)施,鐵路、軍工(gong)等行(xing)業將(jiang)(jiang)亮(liang)點頻現。集團層面混(hun)改(gai)(gai)將(jiang)(jiang)再迎突破(po),競(jing)爭類企業按照一(yi)定規則(ze)和速度降低國(guo)(guo)(guo)有股權比(bi)例,出讓控股權案例將(jiang)(jiang)進一(yi)步增多。外資參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)企混(hun)改(gai)(gai)可能將(jiang)(jiang)迎來新進展,汽車等行(xing)業有望率先破(po)題。
第三(san),“管(guan)資(zi)本(ben)”將邁出新步伐。國(guo)資(zi)委(wei)主任肖亞慶在今年中(zhong)央(yang)企(qi)業、地方(fang)國(guo)資(zi)委(wei)負(fu)責人(ren)會議上(shang)表示(shi),今年進(jin)一(yi)步擴大兩類公(gong)司(si)(si)試(shi)點(dian)范圍(wei),著力提高國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)運(yun)(yun)作效率和(he)水平,創新國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)運(yun)(yun)營模式。從今年國(guo)資(zi)委(wei)高層調(diao)研足跡(ji)看,投(tou)資(zi)和(he)運(yun)(yun)營公(gong)司(si)(si)試(shi)點(dian)情況亦是關(guan)注的(de)重要內容之(zhi)一(yi)。其中(zhong),作為(wei)(wei)國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)運(yun)(yun)營公(gong)司(si)(si)試(shi)點(dian)之(zhi)一(yi)的(de)中(zhong)國(guo)誠通值得關(guan)注。央(yang)企(qi)結(jie)構(gou)調(diao)整指數由中(zhong)國(guo)誠通牽頭發(fa)起(qi)設立、中(zhong)證指數公(gong)司(si)(si)編制并(bing)發(fa)布。以(yi)中(zhong)證央(yang)企(qi)結(jie)構(gou)調(diao)整指數為(wei)(wei)跟蹤標的(de)的(de)三(san)只(zhi)央(yang)企(qi)結(jie)構(gou)調(diao)整ETF和(he)聯接(jie)基金已獲監管(guan)部門(men)批準。此舉(ju)將進(jin)一(yi)步盤(pan)活上(shang)市央(yang)企(qi),吸引多元化資(zi)本(ben)參與央(yang)企(qi)改(gai)革。國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)和(he)運(yun)(yun)營公(gong)司(si)(si)試(shi)點(dian)有(you)(you)望擴圍(wei)升級,在央(yang)企(qi)引領(ling)下,地方(fang)國(guo)企(qi)改(gai)革ETF有(you)(you)望全面(mian)鋪開(kai),國(guo)資(zi)證券化將進(jin)一(yi)步提速(su)。
第(di)四,國(guo)企“債(zhai)轉股(gu)(gu)”將全面提速。央行(xing)近(jin)日決(jue)定(ding),自5日起,下調國(guo)有(you)大(da)型(xing)商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)、股(gu)(gu)份(fen)制商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)、郵政儲(chu)蓄(xu)銀(yin)(yin)行(xing)、城市商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)、非縣域農村商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)、外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)人民(min)幣存(cun)款準備金率(lv)0.5個百分點,進一步推進市場(chang)化(hua)(hua)法治(zhi)化(hua)(hua)“債(zhai)轉股(gu)(gu)”,加大(da)對小微企業(ye)(ye)的(de)支持力度。考慮到國(guo)有(you)大(da)型(xing)商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)和(he)股(gu)(gu)份(fen)制商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)是市場(chang)化(hua)(hua)法治(zhi)化(hua)(hua)“債(zhai)轉股(gu)(gu)”的(de)主力軍,通過定(ding)向(xiang)降準釋放(fang)一定(ding)數(shu)量成本(ben)適當的(de)長期資(zi)金,能形成正向(xiang)激勵,提高其實施“債(zhai)轉股(gu)(gu)”的(de)能力。鼓勵相關銀(yin)(yin)行(xing)和(he)實施主體按(an)照不低于(yu)1:1的(de)比例撬動社(she)會資(zi)金參與“債(zhai)轉股(gu)(gu)”項(xiang)目。
業界(jie)預計有(you)約1萬億元(yuan)資金參與“債轉(zhuan)股(gu)”,這將有(you)助于解決“債轉(zhuan)股(gu)”資金短缺(que)問題,提高實施“債轉(zhuan)股(gu)”能力,加快簽約項目落地。在這一背景下(xia),國(guo)企可通(tong)過(guo)“債轉(zhuan)股(gu)”進一步降杠桿、深化國(guo)資證(zheng)券化水平(ping)。
今年(nian)是改(gai)革(ge)開放(fang)四十周年(nian),在以更大力度自主開放(fang)促(cu)改(gai)革(ge)、謀發展的大背景下,國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)正醞釀(niang)新突(tu)破,全面開啟高質(zhi)量發展新征程。國(guo)企(qi)將(jiang)進(jin)入(ru)并購重(zhong)組大時(shi)代(dai),也將(jiang)進(jin)入(ru)混合經濟大時(shi)代(dai)。可以預見,改(gai)革(ge)將(jiang)加速推進(jin),為打造(zao)“新國(guo)企(qi)”、實(shi)現新發展再次注入(ru)新動力。
中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)聲明:凡(fan)本(ben)網(wang)(wang)(wang)注明“來源(yuan):中國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)·中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)”的(de)所有作(zuo)品(pin)(pin),版(ban)權(quan)均(jun)屬于中國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)、中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)。中國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)·中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)與(yu)作(zuo)品(pin)(pin)作(zuo)者聯合(he)聲明,任何組(zu)織未經中國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)、中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)以及作(zuo)者書面授(shou)權(quan)不(bu)得轉載、摘編或利用(yong)其(qi)它(ta)(ta)方(fang)式使用(yong)上述(shu)作(zuo)品(pin)(pin)。凡(fan)本(ben)網(wang)(wang)(wang)注明來源(yuan)非中國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)·中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)的(de)作(zuo)品(pin)(pin),均(jun)轉載自其(qi)它(ta)(ta)媒體,轉載目的(de)在于更好服務讀者、傳遞信(xin)息(xi)之需,并不(bu)代表本(ben)網(wang)(wang)(wang)贊同其(qi)觀點,本(ben)網(wang)(wang)(wang)亦(yi)不(bu)對(dui)其(qi)真(zhen)實性(xing)負責,持異議者應與(yu)原出處單位主(zhu)張(zhang)權(quan)利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國證券(quan)報社版權所有(you),未經書面(mian)授權不得復(fu)制或建立鏡像
經營許可證編號:京B2-20180749 京公(gong)網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved