上半年(nian)財政收入(ru)增(zeng)長平穩
部分稅種(zhong)已經出現回暖趨(qu)勢
作者:楊桐
財(cai)稅(shui)收(shou)入是(shi)觀察中(zhong)國經濟形勢的一個(ge)重要指標。財(cai)政部近日公(gong)布上(shang)半年財(cai)政收(shou)支(zhi)情況,雖然(ran)全(quan)國財(cai)政收(shou)入個(ge)位(wei)數的增(zeng)長仍然(ran)偏緩,但6月房(fang)地產相關稅(shui)收(shou)增(zeng)速回升、消費稅(shui)增(zeng)長強勁等信(xin)息,仍傳遞(di)出宏觀經濟形勢緩中(zhong)趨穩、穩中(zhong)向好的趨勢。
數據顯示(shi),今(jin)年上(shang)半年累計,全國財政(zheng)收(shou)入(ru)79600億元,比(bi)上(shang)年同期增長(chang)6.6%,同口徑增長(chang)4.7%。總體來看,上(shang)半年全國財政(zheng)收(shou)入(ru)增幅偏低,比(bi)去年同期回落4.1個(ge)百分點。
“從歷史水平來(lai)看,6.6%的(de)增(zeng)速(su)(su)偏低。但從近(jin)年來(lai)看,這個增(zeng)長速(su)(su)度(du)較為(wei)平穩,和宏觀(guan)經濟增(zeng)速(su)(su)是相協調的(de)。”財政部財科所副所長白(bai)景明表示。根據(ju)國(guo)家(jia)統(tong)計(ji)局同日發布的(de)數據(ju),上半年我國(guo)國(guo)內生產總值(GDP)296868億元,按(an)可比(bi)價格計(ji)算同比(bi)增(zeng)長7%,與(yu)財政收入6.6%的(de)增(zeng)幅較為(wei)一致(zhi)。
從主(zhu)要稅種來看,上半年(nian)的多個財政細項數據都能(neng)反映當前經濟形勢的變化(hua)。
具體來(lai)看,以外貿相關(guan)稅種為例,受上半(ban)年一般貿易進(jin)口(按(an)人民幣)下(xia)降18.6%的影響,上半(ban)年進(jin)口貨物增(zeng)(zeng)值(zhi)稅、消費稅同(tong)(tong)比(bi)下(xia)降14.5%;關(guan)稅同(tong)(tong)比(bi)下(xia)降10.5%。而增(zeng)(zeng)值(zhi)稅方面,上半(ban)年國內增(zeng)(zeng)值(zhi)稅同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長2.4%,扣除(chu)營改增(zeng)(zeng)轉移收入(ru)影響僅增(zeng)(zeng)長0.2%。
然而,值得注意的(de)是,從6月(yue)的(de)數據來看,部(bu)分稅種已經出(chu)現回暖(nuan)趨勢。
“隨著(zhu)經濟增速不斷趨(qu)穩,宏觀調控(kong)政策逐漸發(fa)力,稅收(shou)(shou)收(shou)(shou)入水平也將趨(qu)于平穩。”白景明表(biao)示。
在支出方面(mian),今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)累計,全國財(cai)政支出77288億元,比上年(nian)(nian)同(tong)(tong)期(qi)增長(chang)(chang)11.8%,同(tong)(tong)口(kou)徑增長(chang)(chang)10.6%,完成預(yu)算的45.1%,與去年(nian)(nian)同(tong)(tong)期(qi)進度基本(ben)持平。
“上半年(nian)財政支出力(li)度還是很大的。從重點領域來看,社會保障(zhang)和就業、醫療、交通(tong)、教育(yu)等民生領域均保持了(le)兩位數(shu)增長(chang)。”白景明稱。
財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)對此(ci)表(biao)示,整體來看(kan),在(zai)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)入增(zeng)長(chang)放緩、收(shou)(shou)支(zhi)矛盾較大(da)的情況下(xia),各級財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門認真落實積極的財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策,加強(qiang)支(zhi)出預算執行管理,積極盤活(huo)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)存量(liang),用(yong)好財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)增(zeng)量(liang),保障(zhang)民(min)生等重點支(zhi)出需(xu)要。
面對下半年財政收支壓力,白景明建議,應(ying)進一步對財政收入和支出加(jia)(jia)強征管,并(bing)進一步盤活(huo)存量(liang)資金,同時加(jia)(jia)快(kuai)推進財稅(shui)改革(ge)。
“通過財(cai)稅改革(ge),可以給(gei)財(cai)政(zheng)運行帶來(lai)(lai)長期利(li)好效應,并促進(jin)財(cai)政(zheng)資(zi)金更有效地使(shi)用,使(shi)得定向發力(li)更為精準,從而緩(huan)解財(cai)政(zheng)收(shou)支壓力(li)。從這個角度來(lai)(lai)講,財(cai)稅改革(ge)的力(li)度和進(jin)度不(bu)能減弱(ruo)和放緩(huan),要依照時間表穩步(bu)推進(jin)。”白景明稱(cheng)。
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