中新網11月15日電 國家食(shi)品藥品監督管理總局副局長滕佳材今日表(biao)示(shi),將按照最嚴格(ge)的(de)標準(zhun)、最嚴格(ge)的(de)監管、最嚴厲的(de)處罰、最嚴肅的(de)問責(ze)來要求全面實施好食(shi)品安(an)全戰略,抓(zhua)緊(jin)起(qi)草新的(de)食(shi)品安(an)全法(fa)的(de)實施條例和(he)相關配套(tao)規章,盡(jin)快完(wan)善與其向(xiang)配套(tao)食(shi)品安(an)全法(fa)律制度的(de)體系。
由國務(wu)院發展(zhan)研究(jiu)中心指導,國務(wu)院發展(zhan)研究(jiu)中心農(nong)(nong)村經濟研究(jiu)部和(he)中國經濟年(nian)鑒(jian)社聯合(he)主辦的(de)“2015(第三屆)中國糧(liang)食與食品安(an)全(quan)戰略峰(feng)會(hui)”14-15日(ri)在(zai)北京舉行。此次峰(feng)會(hui)以(yi)“農(nong)(nong)業發展(zhan)方(fang)式(shi)轉變(bian)與增長動(dong)(dong)力接續(xu)”為主題(ti),集中探(tan)討如何著(zhu)眼于(yu)農(nong)(nong)業現代化(hua)推動(dong)(dong)農(nong)(nong)業發展(zhan)方(fang)式(shi)轉變(bian)和(he)動(dong)(dong)力升級(ji)。
滕佳材在峰會上指出,當前食(shi)品(pin)安全和(he)保障食(shi)品(pin)安全越(yue)來越(yue)成為(wei)世界各個國(guo)家(jia)面臨(lin)的(de)挑戰(zhan)(zhan),特別(bie)是(shi)對于(yu)中國(guo)食(shi)品(pin)產(chan)量(liang)、消費量(liang)驚人的(de)大國(guo)來說(shuo),面臨(lin)的(de)挑戰(zhan)(zhan)和(he)壓力更(geng)大。
首先,來自(zi)于糧(liang)食與(yu)食品數(shu)(shu)量安全的(de)(de)(de)(de)巨大壓力,中國(guo)有(you)13億多的(de)(de)(de)(de)人口(kou),用有(you)限的(de)(de)(de)(de)耕地(di)保障(zhang)龐大的(de)(de)(de)(de)人口(kou)數(shu)(shu)量資本(ben)自(zi)給,這本(ben)身就是(shi)一個(ge)巨大的(de)(de)(de)(de)挑戰,也是(shi)中國(guo)政府(fu)不能放(fang)松的(de)(de)(de)(de)頭等大事,所(suo)以發展農藥(yao)、獸藥(yao)必不可(ke)少,但如(ru)何(he)讓(rang)2億多農戶(hu)都可(ke)以科學合理的(de)(de)(de)(de)使用更不是(shi)一件容易(yi)的(de)(de)(de)(de)事。
其次,來(lai)自中國所(suo)處(chu)歷史發(fa)展階段(duan)的挑(tiao)戰,中國食品(pin)產(chan)業規模大(da),但集約化程度很低(di),多小散亂(luan)問題比較突出,如何做到監(jian)管的全(quan)覆(fu)蓋,也是(shi)一個巨(ju)大(da)的挑(tiao)戰。
再(zai)次(ci),來自工(gong)業化(hua)和全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)的挑戰,工(gong)業化(hua)讓我(wo)們的生(sheng)活(huo)變(bian)的豐富(fu)多彩(cai),同時導致環境污染帶來的食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)風(feng)險。這些年來中(zhong)國政府全(quan)(quan)面推進食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)監管機構的改革,健全(quan)(quan)從中(zhong)央到地(di)方和基層的食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)體制,今年再(zai)次(ci)修訂(ding)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)法,證明(ming)了中(zhong)國政府對現代(dai)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)法律制度(du)(du)的建(jian)設是有(you)高度(du)(du)的重視。
滕佳材表示,中國食品安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)形勢是(shi)穩定向(xiang)好的(de)(de)(de)(de),人民群眾的(de)(de)(de)(de)飲食安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)是(shi)得到有效的(de)(de)(de)(de)保(bao)障(zhang),安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管(guan)(guan)部門將按照(zhao)最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)(de)(de)(de)標(biao)準、最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)(de)(de)(de)監管(guan)(guan)、最(zui)嚴(yan)(yan)厲的(de)(de)(de)(de)處罰、最(zui)嚴(yan)(yan)肅的(de)(de)(de)(de)問責來要求全(quan)(quan)(quan)面實施好食品安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)戰略(lve),力爭通過“十三(san)五”以及(ji)未來的(de)(de)(de)(de)努力,基本(ben)實現(xian)與小康(kang)社會相(xiang)適應的(de)(de)(de)(de)現(xian)代食品安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)治理體系和治理能力。
滕佳材表示,重點將在以(yi)下幾(ji)個方面強化(hua)政策和相關措施:
第(di)一(yi),加強食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)建設。標(biao)(biao)準(zhun)是討論食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)問題的(de)(de)基礎(chu),標(biao)(biao)準(zhun)缺失是發生系統性風險(xian)的(de)(de)最大隱患,我們將發揮在監管(guan)執(zhi)法一(yi)線的(de)(de)優勢,積極配合(he)國家的(de)(de)有關部(bu)門制定標(biao)(biao)準(zhun)工作,加快推進食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)風險(xian)的(de)(de)檢(jian)測、評(ping)估和標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)自修(xiu)訂工作。力爭通(tong)過“十三五”的(de)(de)努力建立起與國際接軌的(de)(de)食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)監管(guan)體系。
第二,加(jia)強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業基(ji)礎(chu)。保證食(shi)(shi)品(pin)安(an)全產(chan)(chan)(chan)(chan)業素質是(shi)基(ji)礎(chu),因(yin)此(ci)轉變生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)方式加(jia)快農業和食(shi)(shi)品(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業的(de)現代化(hua)建設的(de)步伐,多數企業落實好(hao)良好(hao)操作規范,在生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)經營標準化(hua)、綠色化(hua)、規模化(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業化(hua)方面取得突破。要支持大宗(zong)型企業率先建立(li)哈斯鋪體系(xi),質量安(an)全可追(zhui)訴體系(xi),以龍頭(tou)企業帶(dai)動產(chan)(chan)(chan)(chan)業升級,靠產(chan)(chan)(chan)(chan)業升級提升食(shi)(shi)品(pin)安(an)全保障的(de)水平。
第三,加強(qiang)食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)的(de)源頭治(zhi)(zhi)理(li)。保(bao)障(zhang)糧食(shi)和(he)食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)必須從防治(zhi)(zhi)環(huan)境污染著(zhu)眼,下大(da)力氣凈(jing)化產業(ye)環(huan)境,開(kai)展治(zhi)(zhi)地、治(zhi)(zhi)水、治(zhi)(zhi)藥(yao)、治(zhi)(zhi)肥、治(zhi)(zhi)添加物等行(xing)動(dong),對農藥(yao)化學(xue)用(yong)品(pin)(pin)的(de)管理(li),防恐耕地重(zhong)金屬的(de)污染,從源頭上保(bao)證糧食(shi)和(he)使用(yong)農產品(pin)(pin)的(de)質量安全(quan)(quan),實現正(zheng)本(ben)清源。
第(di)四,要(yao)加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)的(de)(de)從業(ye)(ye)人員。保障安(an)全(quan)是義不容辭的(de)(de)責任,10月1日(ri)起,國(guo)家食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)法落(luo)實企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部管(guan)理制度,配備食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理人員的(de)(de)義務,強調以(yi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主題(ti),建(jian)立食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)追訴體系的(de)(de)要(yao)求,明確食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)的(de)(de)第(di)三方平臺,對(dui)入網進行(xing)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)等級(ji),做出保健用品(pin)、特殊用品(pin)、嬰幼(you)兒(er)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)的(de)(de)管(guan)理,鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)投入保險。履(lv)行(xing)好這些義務是企(qi)(qi)業(ye)(ye)保證產(chan)能安(an)全(quan)的(de)(de)一個必要(yao)條件。
第五,加強安全(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)創新,抓緊起草新的(de)(de)(de)食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)的(de)(de)(de)實(shi)施條例(li)和相關配(pei)套規章(zhang),盡快完善與其向配(pei)套食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)律制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)體(ti)系,同時要全(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)推進安全(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)工作(zuo),一(yi)是實(shi)施食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)許可制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),允(yun)許嚴格準(zhun)(zhun)(zhun)入。二是檢查(cha)的(de)(de)(de)網(wang)絡(luo)化、表格化、抽檢的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)化。完善農產(chan)品(pin)(pin)(pin)產(chan)地、市(shi)場準(zhun)(zhun)(zhun)入機制(zhi)(zhi),實(shi)現全(quan)(quan)(quan)(quan)過程(cheng)(cheng)無縫監(jian)(jian)管(guan)。三(san)是強化監(jian)(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)信息公開(kai)(kai),及時公開(kai)(kai)許可檢驗執(zhi)法(fa)的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、程(cheng)(cheng)序、結果,繼續加大對不合(he)格產(chan)品(pin)(pin)(pin)和企業(ye)的(de)(de)(de)暴(bao)光力(li)(li)度(du)(du)(du)。執(zhi)法(fa)信息的(de)(de)(de)公開(kai)(kai),這是對執(zhi)法(fa),消費者的(de)(de)(de)最好保護(hu),對違法(fa)者最大的(de)(de)(de)震(zhen)懾,也(ye)是對執(zhi)法(fa)者最好的(de)(de)(de)約束。四是加強監(jian)(jian)管(guan)監(jian)(jian)測(ce),開(kai)(kai)展食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)隱患排(pai)查(cha),鼓(gu)勵食品(pin)(pin)(pin)企業(ye)采用(yong)嚴于國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)企業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)創造品(pin)(pin)(pin)牌(pai)擴大市(shi)場。五是鼓(gu)勵多元主體(ti)積極參與食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)治理(li),支持企業(ye)投(tou)保安全(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)任保險(xian),實(shi)行(xing)有獎(jiang)舉報制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),積極發揮社會監(jian)(jian)督作(zuo)用(yong),形(xing)成社會共建的(de)(de)(de)良好局(ju)面。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網聲(sheng)明(ming):凡本(ben)網注(zhu)明(ming)“來(lai)源:中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網”的(de)所有作品(pin),版權(quan)均屬于中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網與作品(pin)作者聯(lian)合聲(sheng)明(ming),任何(he)組織(zhi)未經(jing)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網以及作者書面授權(quan)不得轉載(zai)、摘編(bian)或利用其(qi)(qi)它(ta)方式使用上述(shu)作品(pin)。凡本(ben)網注(zhu)明(ming)來(lai)源非中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網的(de)作品(pin),均轉載(zai)自其(qi)(qi)它(ta)媒體,轉載(zai)目的(de)在于更好(hao)服務讀者、傳(chuan)遞信息之需,并(bing)不代表本(ben)網贊同(tong)其(qi)(qi)觀點,本(ben)網亦不對其(qi)(qi)真(zhen)實(shi)性負責,持(chi)異議者應與原出(chu)處單位主張權(quan)利。
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