日前,被稱為“最嚴燃油車產業(ye)政策”的(de)新版汽車產業(ye)投資管理規(gui)定開始正式公開征(zheng)求意見。根據文件內容,未來新建獨立燃油車項目將(jiang)被禁止,現有燃油車產能(neng)的(de)擴大也(ye)將(jiang)要滿足更加(jia)高標準的(de)要求。
與對(dui)燃(ran)油車(che)的限制相比,更(geng)加(jia)引人注目的是(shi),新版汽車(che)產業投資(zi)管理規(gui)定提高(gao)了新能(neng)源汽車(che)的進入門檻,其中(zhong)(zhong)的一些政策針對(dui)性非常強(qiang),直指目前(qian)新能(neng)源汽車(che)領域(yu)存在的產能(neng)過剩、“PPT”造(zao)車(che)、盲目投資(zi)等問題。業界認為,未來(lai)不論(lun)是(shi)燃(ran)油車(che)還是(shi)新能(neng)源汽車(che),產業集中(zhong)(zhong)度(du)都將進一步增強(qiang)。
提高新能源車準入門檻
根據新版汽車(che)產(chan)業投資(zi)管理規定,新建(jian)獨立燃油車(che)整車(che)企業將被(bei)禁止,而(er)現有汽車(che)企業擴大燃油汽車(che)生產(chan)能力(li)也(ye)要(yao)同時滿(man)足上兩(liang)個(ge)年度(du)汽車(che)產(chan)能利用(yong)率均高(gao)于全行業平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)、上兩(liang)個(ge)年度(du)新能源汽車(che)產(chan)量占比均高(gao)于全行業平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)等(deng)四個(ge)條件。
同(tong)時,新(xin)規(gui)要求(qiu)擴(kuo)大燃油車產能(neng)的企(qi)(qi)業(ye),其(qi)異地新(xin)建擴(kuo)能(neng)投資(zi)項目建設規(gui)模不低于(yu)15萬(wan)輛,企(qi)(qi)業(ye)上年度總產量不低于(yu)30萬(wan)輛,企(qi)(qi)業(ye)平均燃料消耗量滿(man)足國(guo)家標準和有(you)關規(gui)定的要求(qiu)。
由此看來(lai),新規對燃油(you)車(che)限制的(de)強度非常大,但這已經在行業的(de)預(yu)料(liao)之中。而對新能源(yuan)汽車(che)準入(ru)門檻的(de)提高之多,則更(geng)為引人注目。
例如,要求新建(jian)(jian)的(de)獨立純(chun)電動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車(che)企(qi)業項目要有純(chun)電動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車(che)持續開發能(neng)力(li),純(chun)電動(dong)(dong)(dong)乘用(yong)車(che)建(jian)(jian)設規模不低(di)于10萬(wan)輛(liang)(liang),純(chun)電動(dong)(dong)(dong)商(shang)用(yong)車(che)不低(di)于5000輛(liang)(liang)。同(tong)(tong)時(shi),要求新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)選址省份(fen)的(de)新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)保(bao)有量不得低(di)于全國平均水(shui)平,不能(neng)存(cun)在同(tong)(tong)產品類別(bie)新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)僵尸(shi)資質。同(tong)(tong)時(shi)要求,在該(gai)省份(fen)內(nei)的(de)同(tong)(tong)類別(bie)新建(jian)(jian)純(chun)電動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車(che)企(qi)業產量要達到(dao)建(jian)(jian)設規模的(de)80%以上。
再者,新(xin)規對(dui)新(xin)建新(xin)能(neng)源汽(qi)車企業的股東也提出了要(yao)求。例(li)如,要(yao)求主要(yao)股東股權(quan)占比要(yao)高于三(san)分之一,所有(you)股東在項目建成且(qie)產量(liang)達到建設(she)規模前不得撤(che)出股本,具備相(xiang)(xiang)當的新(xin)能(neng)源汽(qi)車相(xiang)(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)、零(ling)部(bu)件、研發、制造和驗(yan)證能(neng)力(li),擁(yong)有(you)純電(dian)動(dong)汽(qi)車核心技(ji)術(shu)發明專利和知(zhi)識(shi)產權(quan)等。另(ling)外,文件還對(dui)新(xin)能(neng)源汽(qi)車相(xiang)(xiang)關(guan)零(ling)部(bu)件產業,例(li)如動(dong)力(li)電(dian)池(chi)、燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)等提出了標(biao)準。
專家表示,新的(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)投(tou)資(zi)管理規定(ding)中,關于對(dui)(dui)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)的(de)針對(dui)(dui)性很強(qiang)。例如對(dui)(dui)技(ji)術能(neng)力(li)、建(jian)設(she)規模等(deng)的(de)要(yao)(yao)求(qiu),將從制度上杜絕“PPT造車(che)(che)(che)”的(de)發生。而(er)(er)對(dui)(dui)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)企業(ye)主要(yao)(yao)股東提出的(de)標(biao)準,則有(you)助于讓(rang)更專業(ye)、更有(you)實(shi)力(li)的(de)企業(ye)進入,防范新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)項目成為一個(ge)單(dan)純的(de)資(zi)本游戲,推進健康有(you)效的(de)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)項目真正(zheng)落地。對(dui)(dui)選址(zhi)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)則是防止地方(fang)政府一哄而(er)(er)上,形(xing)成大量(liang)的(de)重復建(jian)設(she),造成資(zi)源(yuan)(yuan)浪(lang)費。
產業整合力度將加大
新能源汽車準入門檻(jian)的提高(gao),必然會帶來(lai)其產業(ye)集(ji)中度的提高(gao),政策、技(ji)術、資(zi)金、人才(cai)等(deng)資(zi)源將會更(geng)多地向資(zi)金和技(ji)術水(shui)平(ping)更(geng)高(gao)的企(qi)業(ye)傾斜。
發改委(wei)日前(qian)表(biao)示,未來將推動(dong)建設新能源和智能化汽車(che)國(guo)家級技術研(yan)發平臺。不僅是中央層面,新能源汽車(che)企(qi)業之間的技術合(he)作、資源互補已經慢慢開(kai)啟。
長安(an)汽車(che)(che)與(yu)比(bi)亞(ya)迪日前簽署協(xie)議(yi)成立以(yi)新能源動力(li)電(dian)池生(sheng)產(chan)、銷售(shou)為主營業務的合資(zi)公(gong)司。雙方(fang)將充分利用(yong)并(bing)整合各自在平臺(tai)(tai)、技(ji)術等(deng)方(fang)面(mian)的優勢,打(da)造全(quan)球領(ling)先的汽車(che)(che)動力(li)電(dian)池產(chan)業化平臺(tai)(tai),加速推動新能源汽車(che)(che)的發展(zhan)。
同時,長(chang)安汽(qi)車將入股比(bi)亞(ya)迪(di)電池(chi)業(ye)務板塊,未來雙方還計劃圍繞電池(chi)回收再制(zhi)造(zao)、電池(chi)快(kuai)充(chong)、移動換電、充(chong)電高速路等領域進行深入研究,形成國內一流的新(xin)能源(yuan)產業(ye)化(hua)能力。
比亞迪董事長王傳福介紹,這是(shi)比亞迪動(dong)力(li)電池(chi)對外(wai)供應的(de)第一步,未來(lai)還將加快開放步伐,引入更多國內(nei)外(wai)主(zhu)機廠(chang),實現(xian)包括動(dong)力(li)電池(chi)銷售、設立合(he)資(zi)公(gong)司、引入戰略投資(zi)在(zai)內(nei)的(de)一系列戰略舉措,加速(su)動(dong)力(li)電池(chi)業(ye)務發展。
王傳福說,例如在發動機等零部件方面(mian),比亞(ya)迪(di)如果要自(zi)己開發的話規模可(ke)(ke)能不夠,成(cheng)本比較高,而長安(an)有一百多(duo)萬臺的規模,完全可(ke)(ke)以(yi)(yi)優勢(shi)互補(bu)。比亞(ya)迪(di)在電機、電控(kong)、電池(chi)等方面(mian)具有競爭(zheng)優勢(shi)和運行經驗的優勢(shi)。未來不僅僅是電池(chi),還(huan)有很多(duo)領域(yu),都可(ke)(ke)以(yi)(yi)進行合(he)作。
多位業內人士表(biao)示,文件(jian)的(de)出臺將對(dui)新(xin)能(neng)源汽車整車和零部件(jian)企業帶來(lai)利好,尤其是技術實力和資金實力強大的(de)企業,未來(lai)前(qian)景更加看(kan)好。
發(fa)(fa)改(gai)委表示,通(tong)過(guo)完善汽(qi)車產業投資項目(mu)準入(ru)標(biao)準,規(gui)范市場主體(ti)投資行為(wei),可(ke)以引導(dao)社(she)會(hui)資本合理(li)投向,防范盲目(mu)建設(she)和無序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。未來,將積極推動新能源(yuan)汽(qi)車健(jian)康有序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),著力(li)構建智(zhi)能汽(qi)車創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)系。
提質增效成車企重點方向
今年以(yi)來,關于新(xin)能(neng)源汽車的政策(ce)頻頻發出,提質(zhi)增效成為政策(ce)的重點。面對著補貼退坡、外資(zi)涌入以(yi)及本輪(lun)新(xin)能(neng)源投資(zi)門檻提升這(zhe)一(yi)波波大浪(lang),想要生存下去,新(xin)能(neng)源車企(qi)必然要不(bu)斷進(jin)行自我完(wan)善(shan)。
王傳(chuan)福表示,現在國(guo)家在大力支持中(zhong)國(guo)品牌向上(shang)走(zou),而對車企來說,新(xin)能源車又是(shi)百年一遇的機(ji)遇和變(bian)革(ge)(ge)。在這場大的變(bian)革(ge)(ge)里(li)面將有越(yue)來越(yue)多的品牌走(zou)到一起(qi),共同把事(shi)情做(zuo)得更(geng)(geng)好、更(geng)(geng)大,把中(zhong)國(guo)品牌做(zuo)得更(geng)(geng)強。
顯然,資(zi)源(yuan)整(zheng)合或是車企(qi)目前的(de)最佳(jia)選擇。之(zhi)前,安(an)徽江淮汽車與大眾汽車集團(中國(guo))及西雅特(te)在德國(guo)柏林簽(qian)署(shu)諒(liang)解備忘錄,三方計劃在2021年前共(gong)建新(xin)能源(yuan)汽車研發中心,開發電動汽車新(xin)產品與核(he)心技術。
業界稱(cheng),電(dian)動化、智能(neng)化、網聯化是汽車(che)未(wei)來發展的(de)(de)(de)(de)大趨勢,也是決(jue)定(ding)汽車(che)行業技術水平的(de)(de)(de)(de)核心要素。在將來的(de)(de)(de)(de)發展過程(cheng)中(zhong),新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)企(qi)不應再單獨作戰,而(er)應該同研(yan)發機(ji)構(gou)、零(ling)部件(jian)公司(si)甚至同行企(qi)業共(gong)同合作,為新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)的(de)(de)(de)(de)發展營造一(yi)個良好的(de)(de)(de)(de)共(gong)贏環(huan)境。
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)聲(sheng)明(ming):凡本(ben)網(wang)(wang)注(zhu)明(ming)“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)”的(de)所有(you)作(zuo)(zuo)品,版(ban)權(quan)均屬(shu)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)與作(zuo)(zuo)品作(zuo)(zuo)者聯合(he)聲(sheng)明(ming),任何組織未經中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)以及作(zuo)(zuo)者書面授(shou)權(quan)不(bu)得轉(zhuan)載、摘編或利用(yong)其(qi)(qi)它(ta)方式(shi)使用(yong)上(shang)述作(zuo)(zuo)品。凡本(ben)網(wang)(wang)注(zhu)明(ming)來源非中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)的(de)作(zuo)(zuo)品,均轉(zhuan)載自(zi)其(qi)(qi)它(ta)媒體,轉(zhuan)載目的(de)在于(yu)更(geng)好服務讀者、傳遞信(xin)息之(zhi)需,并不(bu)代表本(ben)網(wang)(wang)贊同其(qi)(qi)觀點,本(ben)網(wang)(wang)亦不(bu)對其(qi)(qi)真實(shi)性負責,持異議者應與原(yuan)出處(chu)單(dan)位主張權(quan)利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國(guo)證券報(bao)社版權(quan)所有(you),未經書(shu)面授權(quan)不得復制或建立鏡(jing)像(xiang)
經營許(xu)可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved