中證網訊(xun)（記者 彭(peng)揚 陳瑩(ying)瑩(ying)）中國(guo)銀行業協(xie)會專(zhuan)職副會長(chang)潘光偉18日在2018中國(guo)普惠(hui)金融國(guo)際論壇上表示，要(yao)從多方(fang)面(mian)進一步(bu)思(si)考和(he)探討(tao)銀行業攻堅普惠(hui)金融服務“最后一公(gong)里”的問(wen)題。首先(xian)是(shi)如何打造良好營商環境，解決(jue)小微和(he)民營企業“融資難”的問(wen)題。

　　潘光偉表(biao)(biao)示，解決(jue)“融(rong)資(zi)(zi)(zi)難”的(de)(de)(de)問(wen)題，不能靠(kao)銀行業機構(gou)單打獨斗，按(an)照(zhao)“幾(ji)家(jia)抬(tai)”的(de)(de)(de)思路，一是如(ru)何加強(qiang)財政、工(gong)商、稅(shui)務(wu)、監管等(deng)部門之間聯(lian)動，做好政策(ce)傳(chuan)導，構(gou)建信息(xi)資(zi)(zi)(zi)源共享，合作(zuo)共贏的(de)(de)(de)普惠金融(rong)生態環境。二(er)是鑒于小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業公司(si)治理和財務(wu)報表(biao)(biao)不規(gui)范，生命周期(qi)平(ping)均只有3年左右，缺乏有效(xiao)擔保抵押手段(duan)等(deng)情況，如(ru)何規(gui)范財務(wu)管理，完(wan)善信用信息(xi)建設(she)，增強(qiang)抗風險能力(li)，解決(jue)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)和民(min)營企(qi)業與商業銀行之間信息(xi)不對稱的(de)(de)(de)鴻溝。三是如(ru)何打造適應(ying)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)和民(min)營企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)(zi)需求(qiu)的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)金融(rong)，對供(gong)應(ying)鏈(lian)上下游企(qi)業進(jin)行批量授(shou)信、批量開發，提高信貸(dai)服務(wu)質效(xiao)。四是如(ru)何發展(zhan)天使投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、創(chuang)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)等(deng)風險投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，發揮VC、PE等(deng)前期(qi)介(jie)入資(zi)(zi)(zi)金作(zuo)用，加快建立多層次的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場和金融(rong)創(chuang)新(xin)。這(zhe)些(xie)問(wen)題請大家(jia)進(jin)一步思考和探(tan)索。

　　在(zai)(zai)如何(he)拓(tuo)寬融(rong)資(zi)(zi)渠道，緩(huan)解小(xiao)微(wei)和(he)民(min)營企業“融(rong)資(zi)(zi)貴(gui)”問題，實現商業可持續(xu)發展上，潘光偉表示，融(rong)資(zi)(zi)貴(gui)主要(yao)是(shi)因為小(xiao)微(wei)業務融(rong)資(zi)(zi)成本(ben)居高不下(xia)，主要(yao)是(shi)市場問題，應(ying)該綜合考慮使用市場化(hua)手段和(he)政策化(hua)措施，發揮好(hao)市場和(he)政府“兩只(zhi)手”的(de)(de)作用。目前，大中型銀行(xing)所(suo)發放的(de)(de)小(xiao)微(wei)企業貸款利(li)率(lv)基本(ben)上浮不超過(guo)基準利(li)率(lv)的(de)(de)30%，而(er)且還(huan)在(zai)(zai)進一(yi)步減費讓(rang)利(li)。但小(xiao)微(wei)企業從商業銀行(xing)之外(wai)的(de)(de)市場機構獲得貸款較貴(gui)，江浙一(yi)帶民(min)間融(rong)資(zi)(zi)利(li)率(lv)普遍在(zai)(zai)一(yi)分以上，短期過(guo)橋融(rong)資(zi)(zi)利(li)率(lv)甚至會超過(guo)三分。

　　潘光偉(wei)認為，在(zai)這種(zhong)情況下(xia)，一是(shi)銀行業(ye)(ye)金(jin)(jin)融(rong)機構思(si)考(kao)如何(he)(he)在(zai)落實監(jian)管機構“兩(liang)增兩(liang)控(kong)”相關要(yao)求、堅持(chi)“量”“價(jia)(jia)”統籌的(de)(de)同時，通過(guo)內部轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移定(ding)(ding)價(jia)(jia)機制，合(he)理(li)確定(ding)(ding)普(pu)惠(hui)型小(xiao)微(wei)貸款利(li)率，進一步減費(fei)讓利(li)，控(kong)制貸款質量和綜合(he)成本，保障普(pu)惠(hui)金(jin)(jin)融(rong)服務的(de)(de)商業(ye)(ye)可持(chi)續性。二是(shi)思(si)考(kao)怎樣更好地落實“無還本續貸”等(deng)政策要(yao)求，緩解小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)續貸時的(de)(de)資金(jin)(jin)周轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)難(nan)題，降低企業(ye)(ye)通過(guo)市(shi)場(chang)機構獲取短期周轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)資金(jin)(jin)的(de)(de)高(gao)額(e)成本。三是(shi)思(si)考(kao)如何(he)(he)鼓勵科創(chuang)企業(ye)(ye)和初創(chuang)期小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)，綜合(he)運用金(jin)(jin)融(rong)租(zu)賃、保理(li)、票據市(shi)場(chang)、股權融(rong)資等(deng)金(jin)(jin)融(rong)工具，提(ti)升直接融(rong)資比(bi)重。

　　此外(wai)，對于如何建立(li)健(jian)全(quan)更有(you)效的(de)風(feng)險補(bu)償(chang)和融資擔保(bao)機制(zhi)(zhi)，潘光偉(wei)表示，建立(li)健(jian)全(quan)中小企業(ye)風(feng)險補(bu)償(chang)機制(zhi)(zhi)和擔保(bao)體(ti)系(xi)是(shi)緩(huan)解小微企業(ye)融資難融資貴的(de)重要(yao)一環。一是(shi)如何建立(li)有(you)效的(de)風(feng)險補(bu)償(chang)機制(zhi)(zhi)，探索(suo)財政貼息、銀(yin)稅互動(dong)等模(mo)式。二是(shi)如何共建融資擔保(bao)體(ti)系(xi)，形(xing)成“政府+銀(yin)行(xing)+保(bao)險”小額信貸風(feng)險共擔模(mo)式，加大對小微企業(ye)和“三農”的(de)風(feng)險擔保(bao)。三是(shi)如何建立(li)健(jian)全(quan)相關法律制(zhi)(zhi)度(du)，規范市場發展(zhan)，維持(chi)行(xing)業(ye)良好秩序。