10月31日，中央政治局在(zai)北京開(kai)了個會。

　　中共中央政治局(ju)召開會議 分析研究當前經濟形勢和經濟工作

　　在10月下旬召開專門研究經濟的政治局會議，很少見。

　　查閱資料就(jiu)能(neng)發現，過(guo)去5年中，這(zhe)種情況只在(zai)2016年出現過(guo)。

　　中(zhong)央政治局上一次召開研(yan)究經(jing)濟的(de)會(hui)(hui)議(yi)，是整(zheng)整(zheng)三個(ge)月(yue)前的(de)7月(yue)31日。但(dan)是，那次會(hui)(hui)議(yi)的(de)議(yi)題不止是經(jing)濟，同時(shi)還(huan)審(shen)議(yi)了(le)《中(zhong)國共產(chan)黨紀律處分條(tiao)例》。

　　結合這些(xie)情況(kuang)來看，這個專題(ti)研究經濟的會，傳遞的信息非常(chang)重要。

　　還是(shi)老辦法，我們(men)給新聞稿(gao)劃劃重點，同時結合7月會(hui)議的內容做(zuo)些對比(bi)。

　　新聞稿不到1000字，除去電頭和文尾其他事項(xiang)，剩(sheng)下的(de)五段講了三件事：

　　整(zheng)體經濟(ji)形勢，面臨的主(zhu)要問題(ti)，下一(yi)步工作(zuo)方(fang)向。

　　逐一來看。

　　第一個重點，這次會議對經濟形勢總體平穩的判斷依舊，但具體措辭有所變化。

　　對(dui)比這次(ci)和7月政治局會議的內(nei)容來看(kan)，“經濟運行(xing)總(zong)體平穩”這個整(zheng)體判(pan)斷沒變(bian)。

　　有變化的(de)是后面(mian)的(de)措辭。簡單對比一下，能看到這(zhe)么幾(ji)點。

　　一(yi)是與7月相(xiang)比，這次對(dui)經濟(ji)形勢有很具體的描述。

　　“居民消費價(jia)格(ge)基(ji)(ji)本穩定，制造業(ye)投資回升到近年(nian)來較高水平，進出口(kou)較快增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長，利用外資穩步擴大，秋糧獲得豐收(shou)，居民收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長與經濟增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長基(ji)(ji)本同步，城鎮新增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)就業(ye)提前完(wan)成全(quan)年(nian)目標。”

　　二是對部(bu)分(fen)領域的關注點發生變(bian)化。

　　7月強調的是“防范化解金融(rong)風險(xian)取得初步成效”，10月則突出“支(zhi)持民(min)營(ying)經(jing)濟發展，實施(shi)促進(jin)金融(rong)市(shi)場健康發展的一系列措施(shi)，提振(zhen)了市(shi)場信心。”

　　三是用(yong)詞的微妙(miao)變化。

　　7月(yue)的時候，對上半年評價是“總體平穩，穩中向好”。

　　10月這次，對前(qian)三季度(du)評價是“總體平穩(wen)，穩(wen)中有進”。

　　從(cong)“穩中(zhong)向(xiang)好”到“穩中(zhong)有進”，變化發(fa)生在第(di)三季度。

　　變(bian)化從何(he)而來(lai)？這涉及到下面(mian)的問題。

　　第二個重點，這次會議罕見地描述了經濟面臨的困難。

　　這段(duan)時間，因為經(jing)濟(ji)數據(ju)的(de)變(bian)化，輿論(lun)場中對(dui)經(jing)濟(ji)走勢(shi)的(de)議論(lun)就沒有(you)平息過。

　　比如，統計局的數據顯(xian)示(shi)，9月(yue)份規模以上工業(ye)企業(ye)利(li)潤總(zong)額增(zeng)長4.1%，較8月(yue)份9.2%的增(zeng)速(su)出現明(ming)顯(xian)下降。

　　爭論(lun)之中，大家最關(guan)心的，是中央如何(he)判斷(duan)。

　　與7月會議(yi)相比，這(zhe)次會議(yi)延續了“經濟運行(xing)穩中有變”的(de)判斷(duan)，但(dan)也罕見地描述了一些(xie)問題和(he)困難。

　　“經(jing)濟(ji)下行壓力有所加大(da)，部分(fen)企業經(jing)營困難(nan)較多(duo)，長(chang)期積(ji)累的風(feng)險隱患有所暴露。”

　　不僅如此，在(zai)(zai)過去的(de)(de)三個月里，由于美方在(zai)(zai)中(zhong)美經(jing)貿摩擦之中(zhong)不斷升級事態，使得高層對外部環境的(de)(de)判斷，也從“發生(sheng)(sheng)明顯(xian)變(bian)化”，升級到“發生(sheng)(sheng)深刻(ke)變(bian)化”。

　　什么原因導致了(le)這些(xie)困難和變化(hua)，也有判(pan)斷。

　　“當前我國(guo)經濟形勢(shi)是長(chang)期(qi)和(he)短期(qi)、內(nei)部和(he)外(wai)部等因素共同作用的結果。我國(guo)經濟正在由高(gao)速增長(chang)階(jie)段(duan)轉向(xiang)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)階(jie)段(duan)，外(wai)部環境也(ye)發生深刻變化，一(yi)些(xie)政策(ce)效應有(you)待進一(yi)步釋放。”

　　結合近(jin)期的(de)數據和情況看(kan)，政治局的(de)判斷實事(shi)求是。

　　直(zhi)面問(wen)題(ti)，正視(shi)困難(nan)，是解決問(wen)題(ti)和困難(nan)的(de)前提(ti)。

　　實事求(qiu)是的(de)判斷，很關鍵(jian)，很重(zhong)要。

　　第三個重點，是“堅定不移地推動高質量發展”。

　　從具體內容看，會議延(yan)續了7月份(fen)的工作基調。

　　“實施好積極的財政(zheng)政(zheng)策和穩(wen)健的貨(huo)幣(bi)政(zheng)策，做好穩(wen)就業(ye)、穩(wen)金融、穩(wen)外(wai)貿、穩(wen)外(wai)資(zi)、穩(wen)投資(zi)、穩(wen)預期工(gong)作......”

　　但(dan)是(shi)下一步工作的(de)重點，則落(luo)在“堅定不移推動高質量(liang)發展”。

　　當(dang)前的(de)(de)困(kun)難和遇到(dao)的(de)(de)問題，多半是轉型期間碰到(dao)的(de)(de)問題，而今天會議提出的(de)(de)解決企業困(kun)難，激發市(shi)場活力，維護(hu)外資合法權益等等，正是解決各種(zhong)困(kun)難、最終實現高(gao)質量發展的(de)(de)具體(ti)舉措(cuo)。

　　“要堅持(chi)‘兩(liang)個毫不動(dong)搖’，促進多種所(suo)有制經濟共同發展(zhan)，研(yan)究解決民營(ying)企業、中小企業發展(zhan)中遇(yu)到(dao)的困難。”

　　“圍繞資(zi)本市場(chang)改革，加強(qiang)制度建設(she)，激發市場(chang)活力(li)，促進資(zi)本市場(chang)長期(qi)健康發展。”

　　“繼續積極有效利用外(wai)資(zi)，維護在華外(wai)資(zi)企業(ye)合法權(quan)益。”

　　“要改進作風，狠抓落實，使(shi)已出(chu)臺(tai)的各項(xiang)政策(ce)措(cuo)施盡快(kuai)發揮作用。”

　　這些舉措，是社(she)會關注的熱點(dian)，是工作推(tui)進的重(zhong)點(dian)，也是推(tui)進高質量(liang)發展(zhan)的落腳點(dian)。

　　會議內容(rong)簡單梳(shu)理完了，最后談談幾點感(gan)受。

　　1、不尋常時點召(zhao)開中央政治局會議研究(jiu)經濟(ji)問(wen)題(ti)，并(bing)公開描述當前(qian)(qian)經濟(ji)面(mian)臨的(de)困難，這(zhe)說(shuo)明(ming)我國經濟(ji)當前(qian)(qian)遇到了亟(ji)待解決(jue)的(de)緊迫問(wen)題(ti)。

　　2、這(zhe)些困難的(de)(de)成(cheng)因極其復雜，其中外部經(jing)濟(ji)環境變化是重(zhong)要因素。具體來說，美國人(ren)挑起(qi)的(de)(de)貿易戰，對美國經(jing)濟(ji)的(de)(de)傷害已經(jing)出(chu)現(xian)，對我國經(jing)濟(ji)的(de)(de)負(fu)面影響(xiang)也正在顯(xian)現(xian)。此(ci)外，多年來經(jing)濟(ji)發展積累(lei)的(de)(de)風(feng)險(xian)和矛盾，逐漸“水落石出(chu)”。

　　3、高層并沒有回避問題(ti)(ti)。會議(yi)對問題(ti)(ti)的(de)描述，展現的(de)就是(shi)正視問題(ti)(ti)直(zhi)面困難的(de)態度。正視問題(ti)(ti)，是(shi)解決(jue)問題(ti)(ti)的(de)基(ji)礎和條件。

　　4、面(mian)對(dui)當前經濟形勢和外(wai)部挑戰(zhan)，關鍵還(huan)是要“切(qie)實辦好自(zi)己的(de)(de)事情”。在(zai)應對(dui)中美貿易戰(zhan)中，我(wo)們已經反復充(chong)分表達了(le)自(zi)己的(de)(de)立場，也(ye)展現了(le)談(tan)判的(de)(de)誠意(yi)和行動(dong)(dong)，但是，不能把我(wo)們的(de)(de)發展寄托在(zai)別人恩賜身上，而是要把主動(dong)(dong)權牢牢掌握在(zai)自(zi)己手上。

　　堅持高質量發(fa)(fa)展，切實辦好自己的(de)事情(qing)。把這些做(zuo)好了，我(wo)們就牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握了發(fa)(fa)展的(de)主動權(quan)。