1月23日(ri)，第(di)十八屆發審(shen)委(wei)委(wei)員(yuan)擬任人選將完成公示(shi)，本周十八屆發審(shen)委(wei)有望最終確定，并(bing)將于下周正(zheng)式(shi)開始履職(zhi)。

　　在第(di)十八(ba)屆發(fa)審委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)擬任人(ren)(ren)選名單中，來自證(zheng)監(jian)會1人(ren)(ren)、地方(fang)證(zheng)監(jian)局9人(ren)(ren)、深交所(suo)3人(ren)(ren)、律師事(shi)(shi)務(wu)所(suo)5人(ren)(ren)、會計事(shi)(shi)務(wu)所(suo)3人(ren)(ren)，共計21人(ren)(ren)。與第(di)十七屆發(fa)審委(wei)(wei)(wei)相比，第(di)十八(ba)屆發(fa)審委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)數(shu)量從53名候選人(ren)(ren)大幅(fu)縮減至21人(ren)(ren)，同時(shi)券商、保險、基(ji)金和(he)高校人(ren)(ren)員(yuan)被全部剔除，并且上交所(suo)無人(ren)(ren)入選。

　　具體來看(kan)，證監會(hui)發行監管(guan)(guan)部副主任郭(guo)(guo)旭東擬任第十八屆發審(shen)委(wei)(wei)主任委(wei)(wei)員(yuan)。公開資(zi)料顯(xian)示，郭(guo)(guo)旭東曾(ceng)履職(zhi)四屆發審(shen)委(wei)(wei)，其中(zhong)(zhong)包括第十七屆發審(shen)委(wei)(wei)。郭(guo)(guo)旭東曾(ceng)在中(zhong)(zhong)華會(hui)計(ji)師(shi)事(shi)務所(suo)(suo)擔任審(shen)計(ji)工作，1998年進(jin)入證監會(hui)，曾(ceng)任會(hui)計(ji)師(shi)監管(guan)(guan)處(chu)處(chu)長，負責會(hui)計(ji)師(shi)事(shi)務所(suo)(suo)、評估(gu)事(shi)務所(suo)(suo)、土(tu)地等中(zhong)(zhong)介機構的資(zi)格認定(ding)和監管(guan)(guan)。曾(ceng)任財政部會(hui)計(ji)準則委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)計(ji)準則咨詢專家、獨立審(shen)計(ji)準則小(xiao)組(zu)成員(yuan)。

　　第十(shi)七屆發(fa)審(shen)委(wei)是證(zheng)監會第一次將(jiang)主板(ban)(含(han)中小板(ban))發(fa)審(shen)委(wei)和創業(ye)板(ban)發(fa)審(shen)委(wei)合并，并形成了“大(da)發(fa)審(shen)委(wei)”。自2018年10月份履職(zhi)(zhi)了以來，第十(shi)七屆發(fa)審(shen)委(wei)已經履職(zhi)(zhi)接(jie)近15個月。

　　第十(shi)七屆發審(shen)(shen)委以(yi)“從嚴審(shen)(shen)核”而著稱，履職(zhi)以(yi)來，IPO申(shen)請整體過會率僅為55%左(zuo)右，較此前80%左(zuo)右(主板(ban)發審(shen)(shen)委與創業板(ban)發審(shen)(shen)委并(bing)行階段)的過會率大幅降低(di)，但(dan)IPO“堰(yan)塞湖(hu)”逐(zhu)步消(xiao)退(tui)，IPO排隊周期大幅縮短，企(qi)業上市可預期性增強。

　　據《證券(quan)日報》記者不完全統(tong)計，目前IPO排隊(dui)企(qi)業(ye)已經從2016年(nian)巔(dian)峰時(shi)的近680家降至(zhi)不到(dao)300家。同時(shi)符(fu)合條件的IPO企(qi)業(ye)審核(he)周期由(you)過去3年(nian)以上大幅縮短至(zhi)9個月以內，企(qi)業(ye)上市的可預(yu)期性(xing)顯著增(zeng)強。

　　截(jie)至2019年1月17日，中國證監會受(shou)理首發(fa)及發(fa)行存(cun)托(tuo)憑(ping)證企(qi)業293家，其中已(yi)過會29家，未(wei)過會264家。未(wei)過會企(qi)業中正常待審企(qi)業251家，中止審查(cha)企(qi)業13家。

　　《證券日報》記(ji)者了解到(dao)，本(ben)周(1月21日—25日)，第十七屆發審(shen)委仍(reng)將召開2019年(nian)第13次工作會(hui)議，審(shen)核兩家上市(shi)公司的可轉債發行申請，但(dan)未安排IPO企業審(shen)核會(hui)議。

　　在此之前(qian)，接受《證券日報》記者(zhe)采訪(fang)的(de)保薦機構和市(shi)場人士(shi)均表示，預計2019年(nian)新(xin)股發行審(shen)(shen)核將(jiang)延續第十七屆(jie)發審(shen)(shen)委的(de)從(cong)嚴審(shen)(shen)核趨勢(shi)和更(geng)加透(tou)明的(de)兩大特點(dian)，延續2018年(nian)的(de)審(shen)(shen)核慣性。

　　目(mu)前，在第十(shi)七屆(jie)發審委(wei)全方(fang)位(wei)審核(he)理(li)念下，保(bao)薦(jian)機構(gou)提(ti)(ti)高(gao)(gao)了IPO項目(mu)質(zhi)量(liang)，發行人更加注意(yi)公司治(zhi)理(li)規范性和提(ti)(ti)高(gao)(gao)企(qi)業質(zhi)量(liang)，預(yu)計后期新(xin)增申報排隊企(qi)業質(zhi)量(liang)平均(jun)水(shui)平將(jiang)大(da)幅提(ti)(ti)高(gao)(gao)，以此為基(ji)礎邏輯，2019年(nian)過(guo)會成功率(lv)有望提(ti)(ti)高(gao)(gao)。此外，IPO審核(he)向新(xin)經(jing)濟領域企(qi)業傾斜這(zhe)一趨勢(shi)將(jiang)延(yan)續，如高(gao)(gao)端裝備制造業、生物醫藥(yao)、新(xin)一代信息技術、新(xin)能源(yuan)、新(xin)材料等領域的擬IPO企(qi)業將(jiang)迎來上市(shi)窗口期。

　　今(jin)年年初，證(zheng)監會明確表(biao)示將繼(ji)續保持新股(gu)常態化發(fa)(fa)行，改革(ge)完善以信息披露為核心的股(gu)票發(fa)(fa)行制度，進(jin)一步提高企業(ye)發(fa)(fa)行上市(shi)的可預期性(xing)。