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股市將成為國家重要核心競爭力組成部分——“資本市場改革發展新機遇”系列評論之一

本報評論員中國證券報·中證網

  編者按:習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調,深化金融供給側結構性改革,增強金融服務實體經濟能力。作為金融系統的重要組成部分,資本市場在金融運行中具有牽一發而動全身的作用。中國證券報2月25日起在頭版顯著位置連續推出“資本市場改革發展新機遇”系列評論,從資本市場與國家重要核心競爭力、資本市場新使命等視角,管窺資本市場改革發展奮斗的春天。

  

  

  中共(gong)中央政治局2月22日就(jiu)完善金(jin)(jin)融服務、防(fang)范金(jin)(jin)融風險舉(ju)行(xing)第十三次集體學習(xi)。中共(gong)中央總書記習(xi)近平指出(chu),金(jin)(jin)融是國(guo)家重(zhong)要的(de)核(he)心競爭力(li)。此(ci)間觀察家認為,作為全方(fang)位、多層(ceng)次金(jin)(jin)融支持服務體系中的(de)重(zhong)要組(zu)成部(bu)分,包括股票(piao)市(shi)(shi)場(chang)在內的(de)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)也將成為國(guo)家重(zhong)要核(he)心競爭力(li)的(de)組(zu)成部(bu)分。這意(yi)味著,應從更高層(ceng)次理解資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)的(de)戰略方(fang)位,以更強的(de)政策(ce)合力(li)深化資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)改革發展,推動資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設步入(ru)綱舉(ju)目(mu)張的(de)新階(jie)段。

  “欲(yu)窮千(qian)里目,更上一層樓(lou)。”更加清(qing)晰(xi)的(de)(de)(de)頂層設(she)計,為我(wo)們(men)從戰略高度來(lai)理解資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)歷史方(fang)位、發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)廓(kuo)清(qing)了迷霧,更為在(zai)(zai)全面深化改革(ge)大(da)(da)局下完(wan)善多層次資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)建設(she)明晰(xi)了方(fang)向(xiang),鼓舞了干勁。世界經濟(ji)發(fa)展(zhan)史告(gao)訴我(wo)們(men),資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)是(shi)大(da)(da)國(guo)經濟(ji)崛起背后的(de)(de)(de)重要力量;短(duan)(duan)短(duan)(duan)20多年(nian)的(de)(de)(de)中國(guo)資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)成長歷程告(gao)訴我(wo)們(men),經濟(ji)大(da)(da)國(guo)離不開有(you)(you)活力、有(you)(you)韌性的(de)(de)(de)資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang);近幾(ji)年(nian)的(de)(de)(de)經濟(ji)改革(ge)實踐更是(shi)深刻(ke)地告(gao)訴我(wo)們(men),資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)在(zai)(zai)金融運行中具有(you)(you)牽一發(fa)而動(dong)全身的(de)(de)(de)作用(yong)。

  資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)是(shi)(shi)大(da)國(guo)(guo)博(bo)弈的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)舞臺。世界金(jin)(jin)融(rong)(rong)史(shi)揭示的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)規(gui)律是(shi)(shi),經(jing)濟(ji)強(qiang)國(guo)(guo)必然(ran)是(shi)(shi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)強(qiang)國(guo)(guo)。金(jin)(jin)融(rong)(rong)強(qiang)國(guo)(guo)、資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)強(qiang)國(guo)(guo)均(jun)擁有(you)(you)一(yi)個(ge)或幾個(ge)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心,掌(zhang)握著(zhu)或至少很大(da)程度上影響著(zhu)世界經(jing)濟(ji)資(zi)源配(pei)置權(quan)(quan)和定(ding)價權(quan)(quan)。比如(ru),美國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)就吸(xi)引了全(quan)球各地的(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)者、融(rong)(rong)資(zi)者,對全(quan)球金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品和大(da)宗商品價格(ge)具有(you)(you)明顯的(de)(de)(de)(de)定(ding)價基準(zhun)作用,并成(cheng)為(wei)(wei)全(quan)球企(qi)業IPO及(ji)并購重(zhong)(zhong)組最重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)平臺。顯然(ran),金(jin)(jin)融(rong)(rong)已成(cheng)為(wei)(wei)現(xian)代(dai)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)核心,成(cheng)為(wei)(wei)現(xian)代(dai)國(guo)(guo)家治(zhi)理的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)手段,也(ye)成(cheng)為(wei)(wei)國(guo)(guo)際競爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)手段,而資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)正是(shi)(shi)現(xian)代(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)體系中(zhong)最重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)組成(cheng)部分。我國(guo)(guo)已成(cheng)為(wei)(wei)世界第二(er)大(da)經(jing)濟(ji)體,但“大(da)而不強(qiang)”的(de)(de)(de)(de)問(wen)題仍十分突出,金(jin)(jin)融(rong)(rong)業的(de)(de)(de)(de)全(quan)球影響力、話語權(quan)(quan)與目前的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)體量并不匹配(pei)。可以說(shuo),金(jin)(jin)融(rong)(rong)業尤其資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)是(shi)(shi)否強(qiang)大(da),是(shi)(shi)否富(fu)有(you)(you)國(guo)(guo)際競爭(zheng)力,決定(ding)著(zhu)大(da)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)核心競爭(zheng)力的(de)(de)(de)(de)成(cheng)色。

  資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)是(shi)助力(li)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型(xing)(xing)的(de)(de)重(zhong)要平臺。歷(li)史(shi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)驗(yan)顯示,經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型(xing)(xing)成(cheng)敗取決于資(zi)源配置(zhi)是(shi)否高效(xiao),而資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)正是(shi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)社(she)會中(zhong)最為有效(xiao)、最市(shi)場(chang)(chang)化(hua)的(de)(de)資(zi)源配置(zhi)場(chang)(chang)所。從美國經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展史(shi)來看,正是(shi)資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)力(li)量(liang)推(tui)(tui)動(dong)(dong)其快速實(shi)現兩(liang)次“華麗(li)轉(zhuan)身”:先是(shi)完成(cheng)了從農業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、小作坊(fang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)向重(zhong)工(gong)業(ye)化(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)轉(zhuan)型(xing)(xing),培育了通用、杜邦、福(fu)特(te)等龍頭企業(ye);后又從以制(zhi)造業(ye)為主的(de)(de)工(gong)業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)向以高科(ke)技產業(ye)為主的(de)(de)創新(xin)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型(xing)(xing),產生了一批如(ru)臉書、蘋果(guo)、微軟、谷歌(ge)、亞馬(ma)遜等為代表的(de)(de)科(ke)技巨頭。我國經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)正處(chu)在以推(tui)(tui)進創新(xin)驅動(dong)(dong)高質量(liang)發(fa)展的(de)(de)階段,資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)至少可(ke)從推(tui)(tui)動(dong)(dong)存量(liang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)重(zhong)組、培育增量(liang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展兩(liang)個維(wei)度(du)來推(tui)(tui)進經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型(xing)(xing)。可(ke)以說,資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)是(shi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級的(de)(de)重(zhong)要助推(tui)(tui)器,影響著經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)新(xin)動(dong)(dong)能的(de)(de)鍛造。

  資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)是深(shen)(shen)化改革(ge)的(de)(de)(de)(de)重要內(nei)容。在人口紅(hong)利式微、要素成本(ben)(ben)上升的(de)(de)(de)(de)制(zhi)約下,改革(ge)釋(shi)放的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)紅(hong)利是推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)有效(xiao)力(li)(li)量。全(quan)面深(shen)(shen)化經(jing)(jing)濟(ji)改革(ge)就是要加(jia)速(su)釋(shi)放這些制(zhi)度(du)紅(hong)利。其中(zhong),包括資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)改革(ge)在內(nei)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)改革(ge)是一(yi)大重點(dian),核心(xin)在于厘清政(zheng)府和市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)關系,使市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)在資(zi)(zi)(zi)源配置(zhi)中(zhong)起決定性(xing)作(zuo)(zuo)用。可以預見,未來(lai)將(jiang)通(tong)過提(ti)高(gao)違(wei)法(fa)違(wei)規成本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)加(jia)法(fa)、限制(zhi)行政(zheng)干(gan)預的(de)(de)(de)(de)減法(fa)、優(you)(you)化市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)機(ji)制(zhi)作(zuo)(zuo)用的(de)(de)(de)(de)乘法(fa)、降低市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體負擔的(de)(de)(de)(de)除法(fa),大力(li)(li)推(tui)進資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)基礎性(xing)制(zhi)度(du)改革(ge),強化優(you)(you)勝劣(lie)汰市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)機(ji)制(zhi),激發(fa)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)活力(li)(li),真正發(fa)揮出資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)高(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源配置(zhi)效(xiao)力(li)(li)。目前(qian),我國(guo)正在努力(li)(li)推(tui)動(dong)的(de)(de)(de)(de)設(she)立科創(chuang)板并(bing)試點(dian)注冊制(zhi),正是釋(shi)放資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)活力(li)(li)、提(ti)升國(guo)際(ji)競爭力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)一(yi)項重大工程。可以說,全(quan)面深(shen)(shen)化改革(ge)決定著(zhu)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)功效(xiao)的(de)(de)(de)(de)發(fa)揮,而(er)完(wan)善的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)將(jiang)加(jia)速(su)改革(ge)紅(hong)利的(de)(de)(de)(de)釋(shi)放。

  “兩(liang)岸猿聲啼不住(zhu),輕舟已(yi)過萬(wan)重山。”中(zhong)國經濟(ji)發(fa)展(zhan)已(yi)站上新的(de)(de)歷史方位(wei),中(zhong)國資本(ben)市(shi)場(chang)(chang)也迎來新的(de)(de)歷史機遇,步入深化改革發(fa)展(zhan)的(de)(de)新階段。頂層設(she)計已(yi)明(ming)確“建設(she)一(yi)個(ge)規范、透明(ming)、開放、有活力、有韌性的(de)(de)資本(ben)市(shi)場(chang)(chang)”的(de)(de)方向,綱(gang)舉目張,一(yi)系(xi)列改革措(cuo)施正揭(jie)開中(zhong)國資本(ben)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)新篇章(zhang)。

  現在,以(yi)春天(tian)的名義,以(yi)奮斗的姿態,出發!

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