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周麗莎:電力油氣鐵路等領域混改將積極推進

劉麗靚中國證券報·中證網

  中證(zheng)網訊(記者(zhe) 劉麗靚(jing)) 政府工作報(bao)告提出,加(jia)快國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改革(ge)。加(jia)強和(he)完善國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產監管,推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)投資(zi)、運營(ying)公司改革(ge)試點,促進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產保(bao)值增(zeng)值。積(ji)極穩(wen)妥推(tui)進(jin)混合(he)所有(you)(you)(you)制改革(ge)。完善公司治理結構,健(jian)全市場化經營(ying)機(ji)制,建立(li)職業經理人等制度。深化電力、油(you)氣(qi)、鐵路等領(ling)域改革(ge),自(zi)然壟斷行(xing)業要根據不同行(xing)業特(te)點實行(xing)網運分開(kai),將競爭性業務全面推(tui)向市場。

  國資委研(yan)究(jiu)中心研(yan)究(jiu)員周麗(li)莎接(jie)受中國證券報記者采訪時表示,2019年(nian)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)(ling)(ling)域(yu)混(hun)(hun)合所有制改革(ge)將積(ji)極(ji)穩妥推(tui)進(jin)(jin),網運(yun)分開將繼續(xu)深化(hua)。目前在(zai)電力(li)、油氣、鐵(tie)路等七個(ge)領(ling)(ling)(ling)域(yu)的混(hun)(hun)改力(li)度非常大(da)(da),壟斷領(ling)(ling)(ling)域(yu)混(hun)(hun)改真正向深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)。如(ru),國家電網推(tui)動十大(da)(da)混(hun)(hun)改任(ren)務,啟動特高壓(ya)直(zhi)流領(ling)(ling)(ling)域(yu)引入(ru)社(she)會(hui)資本(ben);中鐵(tie)總轉讓高鐵(tie)動車組(zu)WiFi公司(si)49%經營權,引入(ru)民資等。今(jin)年(nian)電力(li)體制改革(ge)將繼續(xu)深化(hua),推(tui)動交(jiao)易(yi)機構獨立(li)規(gui)范運(yun)行, 加快推(tui)進(jin)(jin)電力(li)市(shi)場化(hua)交(jiao)易(yi),穩步(bu)推(tui)進(jin)(jin)電力(li)現貨市(shi)場建設試(shi)點(dian)(dian),擴大(da)(da)增量配電業務改革(ge)試(shi)點(dian)(dian)。在(zai)加強成本(ben)監(jian)審調查基(ji)礎上(shang), 深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)第二個(ge)監(jian)管周期輸配電價改革(ge)。

  鐵路領域來看,中國鐵路總(zong)公司后(hou)續將(jiang)深入推進股份制(zhi)改革(ge)(ge),落實國有企(qi)業(ye)微觀(guan)市(shi)場(chang)主體地位的(de)(de)(de)重要舉措,建(jian)立適(shi)應市(shi)場(chang)經(jing)濟體制(zhi)要求,產(chan)權清晰、權責明確(que)、政企(qi)分(fen)開、管理科學的(de)(de)(de)現代企(qi)業(ye)制(zhi)度,通過實行(xing)規(gui)范的(de)(de)(de)公司制(zhi)改革(ge)(ge),使企(qi)業(ye)成為適(shi)應市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)人實體和競爭實體,按照(zhao)《公司法(fa)(fa)》的(de)(de)(de)規(gui)定(ding),建(jian)立由(you)股東大會(hui)、董(dong)事會(hui)、監事會(hui)、經(jing)理層(ceng)組(zu)成的(de)(de)(de)公司治理結構。

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