政府(fu)工(gong)作報告(gao)提出提升科(ke)技(ji)支(zhi)撐能力(li)。對此，來自(zi)監(jian)管部門(men)、企(qi)業界、金(jin)融(rong)界的代表(biao)委員們積極建(jian)言，完善金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)機制，豐(feng)富多元化資金(jin)渠道，推動(dong)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)產業化跨(kua)過“死亡之谷(gu)”。

　　加快技術升級步伐

　　加快(kuai)(kuai)技(ji)術(shu)(shu)升級，推動傳(chuan)統產業轉(zhuan)型已(yi)成為共識(shi)。全國人大代表、聯(lian)想集團董事長(chang)楊元慶說，促進工業智(zhi)聯(lian)網(wang)、人工智(zhi)能技(ji)術(shu)(shu)和傳(chuan)統制造業深度(du)融合，能更好(hao)地釋放“效(xiao)率紅利”，推動經濟高質量(liang)發(fa)展。他建議(yi)，盡快(kuai)(kuai)制定5G技(ji)術(shu)(shu)和智(zhi)能物(wu)聯(lian)網(wang)協同發(fa)展規劃，加大對(dui)5G技(ji)術(shu)(shu)、基礎設施建設和智(zhi)能物(wu)聯(lian)網(wang)的投入(ru)力(li)度(du)。

　　全國(guo)政協委員、中(zhong)國(guo)科(ke)學院院士尹(yin)浩在接受中(zhong)國(guo)證券報(bao)記者采訪(fang)時表(biao)示，5G、工業(ye)互聯網(wang)都是很重要的科(ke)技支撐能(neng)力，能(neng)夠(gou)推動中(zhong)國(guo)制造(zao)業(ye)邁向更高質量(liang)發展的新階段。不過，從(cong)產業(ye)鏈完善(shan)程度來講，我(wo)國(guo)在部分核心器件上存在短板。

　　比如芯片(pian)產業(ye)，盡管(guan)芯片(pian)自給率已大幅(fu)上升，但高端通用芯片(pian)產業(ye)化技術仍然落后，產品市場仍被(bei)國外廠商壟斷。5G所(suo)需要(yao)的基站芯片(pian)、高端光模塊(kuai)芯片(pian)等，尚待國產方案取得突破。

　　全國人大代表(biao)、北(bei)京市人大常委(wei)會(hui)副主任(ren)閆傲(ao)霜建議(yi)，重點在涉及國家(jia)安(an)全的(de)領域，以安(an)全、可控、適(shi)用為底線(xian)，加快國家(jia)重大專項在基礎(chu)材料、核心器件、芯片裝備、操(cao)作(zuo)系統等(deng)方面的(de)實施力度(du)，用產業基金(jin)持續推動市場(chang)拓展(zhan)，加快完(wan)成能用、好用到通用的(de)產品完(wan)善和成熟過程(cheng)。

　　此外，要利用我國巨(ju)大的(de)(de)市場(chang)(chang)容量和(he)產業轉型升級的(de)(de)動力，在(zai)智(zhi)慧城市、智(zhi)能交通、健康(kang)醫療、節(jie)能環保等(deng)領(ling)域提升標準法(fa)規，推動科(ke)技創新(xin)，鼓勵政府采(cai)購優先使用國內自(zi)主化產品(pin)，采(cai)用首臺（套）訂購和(he)公益性推廣(guang)等(deng)政策，鼓勵新(xin)技術(shu)新(xin)產品(pin)進(jin)入市場(chang)(chang)。

　　推進科研成果轉化

　　科(ke)研成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果要(yao)形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)能促(cu)進產(chan)業(ye)高質量發展的新動能，離(li)不(bu)開科(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功轉化，實(shi)現產(chan)業(ye)化。但(dan)真正成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功實(shi)現產(chan)業(ye)化的科(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果非(fei)常少，存在科(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果產(chan)業(ye)化的“死亡之谷”現象。

　　對于(yu)“死亡之谷(gu)”，全國政(zheng)協委員、中(zhong)國航空制造技(ji)術研(yan)究院(yuan)院(yuan)長李志強接受中(zhong)國證券報記(ji)者采訪時指(zhi)出，高(gao)(gao)校和科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)一般能把一項科(ke)研(yan)成(cheng)(cheng)果的技(ji)術成(cheng)(cheng)熟度(du)(du)做到(dao)第(di)(di)四級(ji)，技(ji)術進入產業化應用階(jie)段(duan)需要達到(dao)第(di)(di)六級(ji)，達到(dao)批量生(sheng)產水平則(ze)需要到(dao)第(di)(di)九(jiu)級(ji)，技(ji)術成(cheng)(cheng)熟度(du)(du)越(yue)高(gao)(gao)，企業所(suo)能發揮的作用越(yue)大。所(suo)謂的“死亡之谷(gu)”就存在于(yu)技(ji)術成(cheng)(cheng)熟度(du)(du)四到(dao)六級(ji)之間，“讓企業往這（死亡之谷(gu)）投錢，去提高(gao)(gao)技(ji)術成(cheng)(cheng)熟度(du)(du)，企業確實(shi)不(bu)敢(gan)，因為(wei)風險太大，而高(gao)(gao)校和科(ke)研(yan)機(ji)構也(ye)沒有(you)足夠的能力和資(zi)金往這投入。”

　　李志強(qiang)進(jin)一步表示，解(jie)決(jue)“死(si)亡之谷”問題，需要(yao)技(ji)術(shu)(shu)的持有者(zhe)——高校(xiao)和科(ke)研機構、技(ji)術(shu)(shu)的需求者(zhe)企業以(yi)及(ji)外部投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)形(xing)成合力，投(tou)入(ru)更(geng)多的資(zi)(zi)(zi)源來(lai)提(ti)升技(ji)術(shu)(shu)的成熟(shu)度，或者(zhe)讓技(ji)術(shu)(shu)可能獲得的收(shou)益更(geng)加顯(xian)性化(hua)，否則資(zi)(zi)(zi)本(ben)在進(jin)入(ru)時往往難以(yi)進(jin)行風(feng)險(xian)收(shou)益評(ping)估(gu)，投(tou)資(zi)(zi)(zi)便非常(chang)謹(jin)慎，這(zhe)需要(yao)政(zheng)府來(lai)引(yin)導。

　　科(ke)(ke)技(ji)部(bu)部(bu)長(chang)王志剛日前重點提(ti)到(dao)科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉化。他說(shuo)，顛覆(fu)性產業出現的充分條件是科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)，接下來，政策、法律、金(jin)融、政府(fu)服務(wu)、產業界參與、社會(hui)各界支持等方(fang)面都是必要條件。

　　王(wang)志剛(gang)指出(chu)，包括設立科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)，目(mu)的也是(shi)推(tui)進科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新型(xing)企業發展，中間有(you)很多也是(shi)科(ke)(ke)技(ji)成果轉化的內(nei)容，科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)把無形資(zi)(zi)產、能(neng)力作為重點，而不是(shi)把資(zi)(zi)金流、交易額當(dang)作重點，都是(shi)為了促進科(ke)(ke)技(ji)成果轉化。

　　王志(zhi)剛認(ren)為，一(yi)定(ding)是市場機制(zhi)來(lai)促(cu)進科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)。成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)擁有者(zhe)、承接者(zhe)，這兩個是主(zhu)體；政(zheng)府主(zhu)要是完善(shan)政(zheng)策，搭建平臺(tai)，做(zuo)好服(fu)務。下一(yi)步，科(ke)技(ji)部將把科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)當成(cheng)(cheng)工(gong)作重點：一(yi)是做(zuo)好國家(jia)技(ji)術轉(zhuan)移(yi)體系(xi)、技(ji)術轉(zhuan)移(yi)基地、技(ji)術轉(zhuan)移(yi)主(zhu)體以及技(ji)術轉(zhuan)移(yi)服(fu)務等(deng)方(fang)面的(de)工(gong)作，二是推動符合技(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)的(de)國有資(zi)產評價和管理制(zhi)度建設(she)。

　　加大金融支持力度

　　正如(ru)王志剛(gang)所說(shuo)，實現(xian)科(ke)技(ji)(ji)成果轉化，科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)、科(ke)技(ji)(ji)成果是充分(fen)條(tiao)件。沒(mei)有科(ke)技(ji)(ji)成果，產業化、新(xin)(xin)(xin)動能，一切都(dou)是空(kong)談。基礎研(yan)(yan)究(jiu)是科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)的源頭。值得注意(yi)的是，今年兩會期間，多(duo)位代表委員(yuan)建(jian)言加大(da)基礎研(yan)(yan)究(jiu)投(tou)入。

　　全國(guo)政(zheng)協委(wei)員、中科院(yuan)院(yuan)士(shi)饒(rao)子和(he)建議，進一(yi)步提高(gao)基礎研(yan)(yan)究(jiu)經(jing)費(fei)占研(yan)(yan)發經(jing)費(fei)的比(bi)例。他表示，從基礎研(yan)(yan)究(jiu)經(jing)費(fei)占研(yan)(yan)發經(jing)費(fei)比(bi)例來看，世界主要創新型國(guo)家多(duo)(duo)為15%-20%，美國(guo)約為18%。而(er)我國(guo)這(zhe)一(yi)比(bi)例多(duo)(duo)年徘徊(huai)在(zai)5%左右，2018年也(ye)只(zhi)有5.6%。作(zuo)為加強基礎研(yan)(yan)究(jiu)的實際行動和(he)具體指(zhi)標，建議結合國(guo)情，今年將這(zhe)個(ge)比(bi)例提高(gao)到(dao)10%。

　　王志剛坦(tan)言(yan)，美國是聯(lian)邦(bang)政府、地方政府、企(qi)業(ye)、社會力量都(dou)在投入(ru)，而我(wo)國基(ji)本上是中央財政投入(ru)，地方財政和(he)企(qi)業(ye)投得很少。科技(ji)部將思考、研究(jiu)如何(he)動員企(qi)業(ye)、社會各界重視、投入(ru)、參(can)與基(ji)礎(chu)研究(jiu)，并提出建議。

　　全(quan)國(guo)人大(da)代表、騰訊公(gong)司(si)董(dong)事會主席兼首席執行官馬化(hua)(hua)騰建議，從(cong)國(guo)家(jia)層面推動關鍵核心技術(shu)與基礎科(ke)學研究投(tou)入(ru)多(duo)元(yuan)化(hua)(hua)，除(chu)中(zhong)央財(cai)政加(jia)大(da)投(tou)入(ru)，鼓(gu)勵地(di)方、企(qi)業(ye)、公(gong)益基金、個人等社會力量(liang)多(duo)管(guan)齊下。同時，理順聯合研發合作(zuo)機(ji)制，鼓(gu)勵和(he)引導有意愿的企(qi)業(ye)積極(ji)與科(ke)研機(ji)構聯合研發，加(jia)強應用側民(min)營企(qi)業(ye)參與國(guo)家(jia)重大(da)科(ke)技項(xiang)目的力度。

　　馬(ma)化騰表示，如果科(ke)研成果像沙灘上建高樓，根基不穩，那(nei)么未(wei)來風險(xian)非常大。可以(yi)說，過去國家其(qi)實也(ye)很重視基礎(chu)研究，但是缺乏民(min)間尤其(qi)是企業界的介入，因(yin)此希望更多企業能夠一(yi)起投身到基礎(chu)研究當中。

　　全國政協委員、紅杉資本全球執行合伙(huo)人(ren)沈南鵬今年的提案也關注“基(ji)礎(chu)科(ke)(ke)(ke)研(yan)”，建議(yi)出臺更多(duo)舉措激勵(li)社會力量(liang)(liang)(liang)參與共同推動基(ji)礎(chu)科(ke)(ke)(ke)學研(yan)究(jiu)發(fa)展。沈南鵬表示，社會力量(liang)(liang)(liang)支(zhi)持(chi)基(ji)礎(chu)科(ke)(ke)(ke)研(yan)有兩個途徑：一是(shi)通(tong)過社會捐(juan)贈為現有科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構進行基(ji)礎(chu)科(ke)(ke)(ke)研(yan)提供更充足的資金(jin)；二(er)是(shi)通(tong)過設立新的民(min)間科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構為基(ji)礎(chu)科(ke)(ke)(ke)研(yan)拓展增量(liang)(liang)(liang)空間。