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銀行參與交易所債券市場范圍擴大

證監會與人民銀行、銀保監會聯合發布通知

昝秀麗中國證券報·中證網

  證監會(hui)網站6日消息,為(wei)進一步(bu)落實黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務(wu)院(yuan)關于增強金融(rong)服務(wu)實體經濟能力(li)的(de)要求(qiu),近日,證監會(hui)與人(ren)民(min)銀(yin)(yin)(yin)行、銀(yin)(yin)(yin)保監會(hui)聯(lian)合發布《關于銀(yin)(yin)(yin)行在證券交(jiao)易(yi)(yi)所(suo)參與債(zhai)券交(jiao)易(yi)(yi)有關問(wen)題的(de)通知(zhi)》(以下簡稱“通知(zhi)”),擴大在交(jiao)易(yi)(yi)所(suo)債(zhai)券市場參與現券交(jiao)易(yi)(yi)的(de)銀(yin)(yin)(yin)行范圍。

  證監會表示,允許更多銀(yin)行機構根據(ju)自身(shen)需要在交易所(suo)市場(chang)參(can)與債(zhai)券投資,是“一行兩會”落實(shi)黨中央、國務(wu)院關(guan)于建(jian)設現代市場(chang)體系、促進要素自由流動(dong)改(gai)革要求的(de)具體落實(shi),有(you)(you)利(li)于擴大銀(yin)行投資債(zhai)券范(fan)圍(wei),拓寬實(shi)體經(jing)濟融資渠道(dao),提升債(zhai)券市場(chang)服務(wu)實(shi)體經(jing)濟的(de)能(neng)力(li)(li);有(you)(you)利(li)于暢(chang)通(tong)貨幣政策傳(chuan)導(dao)渠道(dao),促進金(jin)融市場(chang)穩定;有(you)(you)利(li)于進一步激發市場(chang)投資主體活力(li)(li),促進實(shi)體經(jing)濟與金(jin)融業(ye)良性(xing)發展。銀(yin)行應當按照依法合規、風險可(ke)控、商(shang)業(ye)可(ke)持續(xu)的(de)原(yuan)則,在證券交易所(suo)參(can)與債(zhai)券交易。

  通(tong)(tong)(tong)知指出,通(tong)(tong)(tong)知所指銀行(xing)包括政策(ce)性(xing)銀行(xing)和國家開發銀行(xing)、國有(you)(you)大型商業銀行(xing)、股份制商業銀行(xing)、城市(shi)商業銀行(xing)、在(zai)華(hua)外(wai)資(zi)銀行(xing)、境內上市(shi)的(de)其他銀行(xing)。銀行(xing)應(ying)在(zai)依法合規、風(feng)險(xian)可控、商業可持續(xu)的(de)前提下(xia),在(zai)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)所參(can)與(yu)(yu)(yu)債(zhai)券(quan)(quan)現券(quan)(quan)的(de)競價交(jiao)易(yi)(yi)。銀行(xing)參(can)與(yu)(yu)(yu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)所債(zhai)券(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)涉(she)及的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)賬戶開立(li)、債(zhai)券(quan)(quan)登記、存管、托管及結算(suan)業務,由(you)中國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)登記結算(suan)有(you)(you)限責任公司依照法律和規則(ze)辦理。參(can)與(yu)(yu)(yu)債(zhai)券(quan)(quan)競價交(jiao)易(yi)(yi)的(de)銀行(xing),應(ying)當制定(ding)相關(guan)內控及風(feng)險(xian)管理制度,規范操作流(liu)程,防(fang)范有(you)(you)關(guan)風(feng)險(xian)。證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)會、人民銀行(xing)、銀保監(jian)會此前發布(bu)(bu)的(de)關(guan)于銀行(xing)在(zai)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)所參(can)與(yu)(yu)(yu)債(zhai)券(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)的(de)相關(guan)規定(ding)如與(yu)(yu)(yu)通(tong)(tong)(tong)知不符,以通(tong)(tong)(tong)知為(wei)準。通(tong)(tong)(tong)知自發布(bu)(bu)之日起(qi)生效。

  “通(tong)(tong)知將(jiang)使交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)所(suo)(suo)(suo)債券市(shi)(shi)場(chang)(chang)進一步活躍和穩定(ding)。”前券商資深保薦(jian)代表(biao)人王驥躍分(fen)析,“未來交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)所(suo)(suo)(suo)債券市(shi)(shi)場(chang)(chang)應是主流債券市(shi)(shi)場(chang)(chang),債券作為一種(zhong)證(zheng)(zheng)券,應主要在(zai)(zai)(zai)證(zheng)(zheng)券交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)所(suo)(suo)(suo)流通(tong)(tong)。然而(er),目前在(zai)(zai)(zai)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)所(suo)(suo)(suo)流通(tong)(tong)的(de)債券較(jiao)少。鼓勵(li)和吸引銀(yin)行資金(jin)進入交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)所(suo)(suo)(suo)債券市(shi)(shi)場(chang)(chang),也是為企業在(zai)(zai)(zai)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)所(suo)(suo)(suo)發行債券引流。”他認(ren)為,將(jiang)債券交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)歸攏至交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)所(suo)(suo)(suo)是大勢所(suo)(suo)(suo)趨(qu)。

  新時(shi)代證券(quan)首席經濟學(xue)家潘(pan)向東表示,擴大銀(yin)行參(can)與交易所債(zhai)券(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)范(fan)圍(wei),有助于提升銀(yin)行投資債(zhai)券(quan)的范(fan)圍(wei)從銀(yin)行間(jian)擴展至(zhi)交易所,能(neng)更好發揮交易所債(zhai)券(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)服(fu)務(wu)實(shi)體經濟的能(neng)力和水平,進一步活躍(yue)和穩定(ding)交易所債(zhai)券(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)。潘(pan)向東建議,在擴大不同(tong)參(can)與主體的同(tong)時(shi),應加強信息溝通(tong),統一債(zhai)券(quan)評級,完善基本市(shi)(shi)場(chang)(chang)制度(du)建設。

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