7月(yue)11日(ri)，國(guo)務院金(jin)融(rong)穩定(ding)發(fa)展委(wei)員會(hui)（以下簡稱金(jin)融(rong)委(wei)）召開第三十六次會(hui)議(yi)(yi)，研究全面落實對(dui)資本市場違法犯罪行為“零(ling)容忍”工作(zuo)要求。會(hui)議(yi)(yi)由(you)中共中央政治局委(wei)員、國(guo)務院副(fu)總理、金(jin)融(rong)委(wei)主任劉鶴主持，金(jin)融(rong)委(wei)成(cheng)員單位(wei)及相關(guan)單位(wei)有(you)關(guan)負責同(tong)志參加會(hui)議(yi)(yi)。

　　會議認為(wei)，市(shi)場(chang)主體的(de)(de)誠(cheng)信建(jian)設(she)，事關資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)長期健康發展(zhan)。欺詐發行、財(cai)務造假等違(wei)法(fa)犯(fan)罪行為(wei)是資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)的(de)(de)“毒瘤”，損(sun)害(hai)廣大(da)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)合(he)法(fa)權益，危及市(shi)場(chang)秩(zhi)序，制(zhi)約資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)功能(neng)的(de)(de)有(you)(you)效發揮，必(bi)須堅決(jue)、果斷、及時地加以糾(jiu)正。一段時間以來(lai)，由于制(zhi)度建(jian)設(she)存在短板(ban)，資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)違(wei)法(fa)犯(fan)罪成本較低，發生了(le)多起惡性財(cai)務造假案件(jian)。新修(xiu)訂(ding)的(de)(de)證(zheng)(zheng)券(quan)法(fa)已大(da)幅提高資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)違(wei)法(fa)犯(fan)罪成本，監管規章制(zhi)度正在不斷完善，構建(jian)了(le)立(li)體處罰的(de)(de)有(you)(you)力框架(jia)，證(zheng)(zheng)監會和相關部門要進一步加強證(zheng)(zheng)券(quan)執法(fa)和司法(fa)工作，堅決(jue)打擊、遏制(zhi)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)違(wei)法(fa)犯(fan)罪活動，保(bao)護投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)特別(bie)是中(zhong)小投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)權益，回應(ying)社會各方面期待。

　　會(hui)(hui)議要(yao)求(qiu)，要(yao)全面落實對(dui)資本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)違法(fa)(fa)犯(fan)罪行(xing)(xing)為(wei)(wei)“零容忍”要(yao)求(qiu)，多措并(bing)舉加(jia)強和(he)(he)改(gai)進證券(quan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工(gong)作，全力維護資本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)健(jian)康穩(wen)(wen)定和(he)(he)良好生態(tai)。一是(shi)嚴厲查(cha)(cha)處重(zhong)大違法(fa)(fa)犯(fan)罪案(an)件，加(jia)快調查(cha)(cha)、處罰、移送工(gong)作，依法(fa)(fa)從(cong)(cong)重(zhong)從(cong)(cong)快從(cong)(cong)嚴懲處。二是(shi)強化(hua)(hua)民(min)事(shi)賠償和(he)(he)刑事(shi)追責力度(du)(du)(du)，要(yao)加(jia)快新修訂的(de)(de)證券(quan)法(fa)(fa)實施細則落地(di)，對(dui)典型重(zhong)大、社(she)會(hui)(hui)影響(xiang)惡劣的(de)(de)個(ge)案(an)，依法(fa)(fa)及(ji)時啟動(dong)(dong)“集體訴訟”。三(san)是(shi)深化(hua)(hua)退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)制度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)，進一步(bu)完善(shan)(shan)退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)標準，簡化(hua)(hua)退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)程(cheng)序，強化(hua)(hua)退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)監管力度(du)(du)(du)，嚴格執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)退(tui)(tui)(tui)市(shi)(shi)(shi)制度(du)(du)(du)，形成(cheng)“有進有出、優勝(sheng)劣汰”的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)、常態(tai)化(hua)(hua)退(tui)(tui)(tui)出機(ji)制。四是(shi)配合(he)(he)立法(fa)(fa)機(ji)關加(jia)快刑法(fa)(fa)修改(gai)等工(gong)作進度(du)(du)(du)，進一步(bu)完善(shan)(shan)懲戒(jie)違法(fa)(fa)犯(fan)罪行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)法(fa)(fa)律制度(du)(du)(du)，提高刑罰力度(du)(du)(du)。五是(shi)完善(shan)(shan)符合(he)(he)資本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)發展需要(yao)、有中國特(te)色的(de)(de)證券(quan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)體制機(ji)制，加(jia)強行(xing)(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)基礎制度(du)(du)(du)建設，統一執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)標準，規范執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)，提高執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)效(xiao)率，強化(hua)(hua)專(zhuan)門的(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)力量。六是(shi)由證監會(hui)(hui)會(hui)(hui)同(tong)相關部門建立“打(da)擊資本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)違法(fa)(fa)活(huo)動(dong)(dong)協調工(gong)作小組”，形成(cheng)打(da)擊資本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)違法(fa)(fa)活(huo)動(dong)(dong)合(he)(he)力，共(gong)同(tong)維護資本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)健(jian)康穩(wen)(wen)定。七是(shi)加(jia)強輿論引導，多渠(qu)道、多平臺(tai)強化(hua)(hua)對(dui)重(zhong)點(dian)案(an)件的(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)宣傳(chuan)，向(xiang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)傳(chuan)遞“零容忍”的(de)(de)鮮明信號(hao)，充分(fen)發揮典型案(an)件查(cha)(cha)處的(de)(de)警示、教育(yu)功能，推動(dong)(dong)形成(cheng)崇法(fa)(fa)守信的(de)(de)良好市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)生態(tai)和(he)(he)文化(hua)(hua)。

　　會(hui)議還(huan)研究(jiu)了其他(ta)事項。