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改善供需格局 穩定肉蛋價格

經濟參考報

  近期,豬肉和雞蛋價格連(lian)續(xu)上(shang)漲引發(fa)關注。未(wei)來(lai)穩定“菜籃子(zi)”價格,有待采取一(yi)些針對性(xing)強、含金量高(gao)的措(cuo)施優化供(gong)需結構,進一(yi)步保(bao)障重(zhong)要農(nong)產品供(gong)給。

  豬肉和雞(ji)蛋價格(ge)(ge)(ge)近期的(de)(de)(de)上漲趨勢略有(you)不同。豬肉價格(ge)(ge)(ge)回漲已(yi)持續多月(yue),據農業農村部對全國(guo)500個(ge)縣集貿市場(chang)的(de)(de)(de)定點監(jian)測,全國(guo)豬肉平均價格(ge)(ge)(ge)從(cong)5月(yue)第(di)四(si)周的(de)(de)(de)45.98元(yuan)/公斤,連續漲至7月(yue)第(di)五(wu)周的(de)(de)(de)55.50元(yuan)/公斤;雞(ji)蛋價格(ge)(ge)(ge)則從(cong)3月(yue)初到7月(yue)下旬多徘徊(huai)在7元(yuan)/公斤下方,較年初與往年同期水平明顯偏低,但從(cong)7月(yue)9日(ri)(ri)開始,從(cong)低點的(de)(de)(de)6.21元(yuan)/公斤一(yi)(yi)路上漲到8月(yue)3日(ri)(ri)的(de)(de)(de)8.62元(yuan)/公斤,雞(ji)蛋市場(chang)批發價格(ge)(ge)(ge)不到一(yi)(yi)個(ge)月(yue)反彈了近四(si)成。

  肉(rou)(rou)(rou)蛋漲價(jia)的趨勢雖有不同,但實質上都主要受(shou)供(gong)需格局驅動。就(jiu)豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)而(er)言(yan),隨著疫情防控(kong)進入常態化(hua)階段,豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)消(xiao)費(fei)潛力(li)加(jia)速釋放,尤其(qi)(qi)是餐飲業(ye)豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)消(xiao)費(fei)保(bao)持了(le)增長勢頭。但是在供(gong)應(ying)方(fang)面,多地強降雨加(jia)上養殖戶(hu)惜售(shou)觀望,加(jia)劇了(le)豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)季節性供(gong)應(ying)緊張。此外,農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部調研發(fa)(fa)現,一些突(tu)發(fa)(fa)性因(yin)素也在助推(tui)豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)價(jia)格上漲。其(qi)(qi)中,受(shou)北京新(xin)發(fa)(fa)地新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫情影響,一些居民對(dui)凍(dong)豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)消(xiao)費(fei)產(chan)生疑慮(lv),鮮豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)市場需求增加(jia),凍(dong)豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)儲備的市場調節作用(yong)受(shou)到(dao)限制。

  雞(ji)蛋(dan)價格(ge)的上漲也遵循同樣的邏輯。從供給看,夏季高溫造(zao)成蛋(dan)雞(ji)產能下降(jiang),疊加(jia)(jia)前期受疫情影響,蛋(dan)雞(ji)養殖(zhi)持(chi)續(xu)虧損,養殖(zhi)單位(wei)在5月至6月進行集中淘(tao)汰,蛋(dan)雞(ji)養殖(zhi)周期被動(dong)延長,蛋(dan)雞(ji)補(bu)欄量(liang)也明顯下降(jiang);從需求看,隨著(zhu)疫情防(fang)控常態化,復(fu)工(gong)復(fu)產持(chi)續(xu)推進,近期餐飲、團(tuan)體消費等需求逐漸(jian)復(fu)蘇,中間貿易環節(jie)拿貨積極性提高,使得(de)市場流通(tong)速度(du)加(jia)(jia)快,增加(jia)(jia)了雞(ji)蛋(dan)消費量(liang)。

  展望下(xia)半年,豬肉(rou)(rou)和(he)雞(ji)蛋(dan)(dan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)繼續大幅上漲(zhang)(zhang)的可(ke)能性都不大。當前,我國生豬存(cun)欄和(he)仔豬供(gong)給量已連(lian)續五個(ge)月恢復性增長,預示7月以后可(ke)出欄的商品肥豬將逐(zhu)步增加,豬肉(rou)(rou)市(shi)場供(gong)應將持(chi)續改善(shan)。雞(ji)蛋(dan)(dan)方面,8月歷來(lai)是雞(ji)蛋(dan)(dan)需(xu)求(qiu)旺季,受(shou)需(xu)求(qiu)面支撐,蛋(dan)(dan)價(jia)(jia)或(huo)繼續以上漲(zhang)(zhang)為主。但(dan)是,今年蛋(dan)(dan)雞(ji)存(cun)欄水平整(zheng)體較高,下(xia)半年雞(ji)蛋(dan)(dan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)可(ke)能漲(zhang)(zhang)幅有限。

  實際上(shang),早在去年底,針(zhen)對豬肉等部分“菜籃子”產品(pin)(pin)價格上(shang)漲(zhang)較快的情(qing)況(kuang),國(guo)務院常(chang)務會議已經(jing)要(yao)求鞏固(gu)農(nong)業(ye)基礎(chu)、保障重要(yao)農(nong)產品(pin)(pin)供給、穩(wen)定(ding)價格。

  平抑豬肉和雞蛋價格(ge),需要增加市場供應(ying)。除(chu)了依(yi)靠市場自(zi)我調節,政府層面也需要采取一些(xie)針對性強、含金量高(gao)的政策措施(shi),在確保市場供應(ying)的同時,遏制(zhi)部分產品價格(ge)過快上漲勢頭,優結構、提(ti)質量。

  以(yi)豬(zhu)(zhu)肉為(wei)例(li),為(wei)了恢復(fu)生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)產工作,有關部(bu)門此前(qian)(qian)出(chu)(chu)臺(tai)了一系(xi)列政(zheng)策措施。比如,目前(qian)(qian)生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)養(yang)殖用地(di)已經作為(wei)設(she)施農用地(di)管理,不需(xu)要辦理建設(she)用地(di)審批手續,而且(qie)在不占用永久基本(ben)農田前(qian)(qian)提下,生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)養(yang)殖還被允許(xu)使用一般耕地(di)。隨著這些政(zheng)策逐漸顯(xian)效,豬(zhu)(zhu)肉價(jia)(jia)格走勢(shi)出(chu)(chu)現企穩跡象。以(yi)養(yang)豬(zhu)(zhu)大(da)省四川為(wei)例(li),隨著該省的生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)存(cun)、出(chu)(chu)欄(lan)量穩步回(hui)升,豬(zhu)(zhu)肉價(jia)(jia)格已經明顯(xian)回(hui)落,最新監測數據顯(xian)示,目前(qian)(qian)該省豬(zhu)(zhu)肉均價(jia)(jia)為(wei)56.67元/公斤,較(jiao)2月回(hui)落14.85%。

  雞(ji)(ji)蛋(dan)(dan)(dan)價格方面(mian),我國此(ci)前(qian)推出(chu)的雞(ji)(ji)蛋(dan)(dan)(dan)收儲(chu)、蛋(dan)(dan)(dan)雞(ji)(ji)養(yang)殖補貼等一系列政策措施(shi),確保(bao)了(le)蛋(dan)(dan)(dan)價沒有(you)(you)受到新冠肺炎疫(yi)情(qing)太(tai)大(da)的影響(xiang)。由于(yu)供給過剩,蛋(dan)(dan)(dan)價在二季(ji)度(du)反而持(chi)續(xu)下(xia)降。如(ru)果這一輪(lun)蛋(dan)(dan)(dan)價上漲(zhang)幅度(du)過快(kuai)過大(da),有(you)(you)關部門也(ye)有(you)(you)可(ke)能繼續(xu)加大(da)保(bao)供措施(shi),確保(bao)價格波動維持(chi)在合理區(qu)間。

  

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