中證網訊(xun)（記者(zhe) 王(wang)舒嫄）自然資源部執法局(ju)局(ju)長崔瑛(ying)10月20日在自然資源部農村(cun)(cun)亂占耕地建(jian)房典型案例通(tong)報新(xin)聞發布會(hui)上表示，保(bao)障農村(cun)(cun)合(he)理(li)建(jian)房需(xu)求是(shi)關系到(dao)廣大(da)農村(cun)(cun)村(cun)(cun)民(min)最直(zhi)接最現實的(de)(de)利益問(wen)題(ti)之一。針對當(dang)前存在的(de)(de)計(ji)劃指(zhi)(zhi)標(biao)需(xu)求不(bu)平衡、指(zhi)(zhi)標(biao)使用要求不(bu)夠明確、指(zhi)(zhi)標(biao)有挪用等(deng)突出(chu)問(wen)題(ti)，自然資源部、農業(ye)農村(cun)(cun)部聯(lian)合(he)印發了(le)《關于(yu)保(bao)障農村(cun)(cun)村(cun)(cun)民(min)住(zhu)宅建(jian)設(she)合(he)理(li)用地的(de)(de)通(tong)知》（下稱(cheng)《通(tong)知》），從5個方面(mian)提出(chu)了(le)保(bao)障農村(cun)(cun)村(cun)(cun)民(min)合(he)理(li)建(jian)房需(xu)求的(de)(de)政策。

　　崔(cui)瑛指(zhi)出(chu)，目前，全國已有16個省份制定了具體落(luo)實措施，其余省份也在(zai)陸續開展(zhan)此項工作。《通知》明確，一是(shi)以縣(xian)域為單位，提出(chu)用(yong)地(di)需求(qiu)，增強計劃(hua)的(de)合理(li)性。二是(shi)對農村村民住(zhu)宅建設用(yong)地(di)實行年(nian)度(du)計劃(hua)指(zhi)標單列安(an)排，由縣(xian)級專項管理(li)，防(fang)止截留(liu)、擠占和(he)挪用(yong)。當年(nian)保障(zhang)不足的(de)，下一年(nian)度(du)優先保障(zhang)，強化計劃(hua)的(de)保障(zhang)性。三是(shi)合理(li)用(yong)地(di)、實報實銷(xiao)，防(fang)止宅基地(di)批(pi)(pi)而不建、閑置浪(lang)費，突出(chu)計劃(hua)的(de)實效性。四是(shi)簡化審(shen)批(pi)(pi)材料和(he)審(shen)批(pi)(pi)程序，下放審(shen)批(pi)(pi)權限，提高審(shen)批(pi)(pi)效率。五是(shi)規劃(hua)要預留(liu)農村村民建住(zhu)房的(de)空(kong)間(jian)，要統(tong)一落(luo)實耕(geng)(geng)地(di)占補平衡(heng)，但不得(de)收取耕(geng)(geng)地(di)開墾費。

　　崔(cui)瑛(ying)強調，在(zai)保障村(cun)(cun)(cun)民(min)住宅(zhai)建設合(he)理用(yong)地(di)需求時，還要注(zhu)重引導村(cun)(cun)(cun)民(min)優先利用(yong)村(cun)(cun)(cun)內空閑(xian)地(di)建設住宅(zhai)，盡量不(bu)占(zhan)或少占(zhan)耕地(di)。同時要注(zhu)意分戶的合(he)理性。總之，一方面既要依法(fa)保障村(cun)(cun)(cun)民(min)住宅(zhai)建設合(he)理用(yong)地(di)需要，另一方面，也要嚴(yan)格保護耕地(di)，防止耕地(di)“非農化(hua)”，兩者不(bu)可偏廢。