國家發(fa)展(zhan)改革(ge)委新聞發(fa)言(yan)人孟瑋10月20日在新聞發(fa)布(bu)會(hui)上表(biao)示，將加(jia)快出臺具體(ti)實(shi)施方案和(he)(he)配套措施，支持各類消(xiao)費新業態(tai)新模式(shi)發(fa)展(zhan)。按照“主體(ti)集中、區域集聚”的(de)發(fa)展(zhan)原則，加(jia)強對集成(cheng)電路重(zhong)大項目建設的(de)服務和(he)(he)指導(dao)，有序引導(dao)和(he)(he)規(gui)范集成(cheng)電路產業發(fa)展(zhan)秩序，做好規(gui)劃布(bu)局。

　　孟(meng)瑋說，第三季(ji)(ji)度經濟(ji)運行穩步恢復的態勢再(zai)次表明，中國經濟(ji)具有(you)強大韌性和巨大潛(qian)力。下一步，國家發(fa)改委(wei)將按照黨中央、國務院決策(ce)部(bu)署，統(tong)(tong)籌(chou)(chou)疫情防控和經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展工作，扎實(shi)(shi)做(zuo)好“六穩”工作，全(quan)面落實(shi)(shi)“六保(bao)”任務，加強今年四季(ji)(ji)度和明年初各項(xiang)工作的統(tong)(tong)籌(chou)(chou)銜接，做(zuo)好重(zhong)要政策(ce)跨(kua)年度統(tong)(tong)籌(chou)(chou)安排，有(you)基礎(chu)、有(you)條件(jian)、有(you)信心完(wan)成今年全(quan)年經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展目標。

　　優化集成電路產業發展環境

　　在穩投(tou)資(zi)(zi)方面，國家發改(gai)委(wei)(wei)數據顯示(shi)，9月份，國家發改(gai)委(wei)(wei)共審批(pi)固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)項目8個，總投(tou)資(zi)(zi)172億元，主要集中在交通、能源(yuan)等行業(ye)。日(ri)前(qian)，經黨中央(yang)、國務院(yuan)批(pi)準(zhun)，同意新建川(chuan)藏鐵路雅安至林芝段(duan)，標志著這一重(zhong)大工程正(zheng)式進入(ru)建設實(shi)施階段(duan)。

　　對芯片(pian)項目爛尾現象，孟瑋表示，國內投(tou)資集成(cheng)電路(lu)產業(ye)的(de)熱(re)情不斷高(gao)漲，一些(xie)沒經驗、沒技術、沒人才(cai)的(de)“三(san)無”企(qi)業(ye)投(tou)身集成(cheng)電路(lu)行業(ye)，個(ge)別(bie)地方對集成(cheng)電路(lu)發展(zhan)的(de)規律認(ren)識不夠，盲目上項目，低水平重復建(jian)設(she)風險顯現，甚至有個(ge)別(bie)項目建(jian)設(she)停滯、廠房空置，造成(cheng)資源浪費。

　　國家(jia)發(fa)改委一直高(gao)度(du)重視(shi)集成電路產(chan)(chan)業(ye)健(jian)康有序發(fa)展，按照黨中央(yang)、國務院決策部(bu)署(shu)，會同有關部(bu)門強化頂層設計，狠抓產(chan)(chan)業(ye)規劃(hua)布局，努力維護產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展秩序。

　　孟瑋表示(shi)，針對(dui)當(dang)前行業(ye)(ye)出現的(de)(de)(de)亂象(xiang)，下一(yi)步將重(zhong)點(dian)做(zuo)好四方(fang)面工作。一(yi)是加(jia)強規(gui)劃布局。引(yin)導行業(ye)(ye)加(jia)強自(zi)(zi)(zi)律，避免(mian)惡性競爭。二是完善政策(ce)體系。加(jia)快落實關于新時(shi)期促進集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)(ye)和(he)軟件產(chan)業(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)若(ruo)干政策(ce)，抓緊(jin)出臺配(pei)套措施，進一(yi)步優化集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)環境(jing)，規(gui)范市場(chang)秩序(xu)，提升產(chan)業(ye)(ye)創新能(neng)力和(he)發(fa)展(zhan)質量(liang)，引(yin)導產(chan)業(ye)(ye)健康發(fa)展(zhan)。三是建立(li)防范機(ji)(ji)制。建立(li)“早梳理、早發(fa)現、早反饋、早處(chu)置(zhi)”的(de)(de)(de)長(chang)效工作機(ji)(ji)制，強化風(feng)(feng)險(xian)提示(shi)，加(jia)強與(yu)銀行機(ji)(ji)構、投資基金等方(fang)面的(de)(de)(de)溝通(tong)協調，降低集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)重(zhong)大項目(mu)投資風(feng)(feng)險(xian)。四是壓實各方(fang)責(ze)任。堅持(chi)企業(ye)(ye)和(he)金融機(ji)(ji)構自(zi)(zi)(zi)主決(jue)策(ce)、自(zi)(zi)(zi)擔責(ze)任，提高(gao)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)中度。引(yin)導地方(fang)加(jia)強對(dui)重(zhong)大項目(mu)建設的(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)認識，按照(zhao)“誰支(zhi)持(chi)、誰負責(ze)”原則，對(dui)造(zao)成(cheng)重(zhong)大損失或引(yin)發(fa)重(zhong)大風(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)(de)，予(yu)以(yi)通(tong)報問(wen)責(ze)。

　　堅定實施擴大內需戰略

　　孟瑋介紹，下(xia)一步，國家發改委將堅定實施擴大內需戰略，針對消(xiao)費提振(zhen)過程中遇到的堵(du)點(dian)和難(nan)點(dian)問題，不斷加(jia)強統籌協調和政策聯動，加(jia)快補(bu)齊消(xiao)費軟硬短板，穩定重點(dian)領域消(xiao)費，挖(wa)掘消(xiao)費新增長點(dian)，營造良好消(xiao)費環境，推動形成(cheng)強大國內市場。

　　一是(shi)(shi)推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。近(jin)日，國辦印發(fa)(fa)(fa)了(le)《關于以新(xin)(xin)(xin)業態新(xin)(xin)(xin)模式引(yin)領新(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)意見》，明確了(le)包括在(zai)線教育、互聯網(wang)健康醫療、新(xin)(xin)(xin)零售等(deng)在(zai)內的(de)新(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方向(xiang)和(he)(he)政策舉措。為(wei)更好地(di)推動(dong)(dong)政策文件落地(di)落實，國家(jia)發(fa)(fa)(fa)改(gai)委(wei)將加快出臺有關具(ju)體實施方案和(he)(he)配(pei)套措施，支持(chi)(chi)各類消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費新(xin)(xin)(xin)業態新(xin)(xin)(xin)模式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，培育形成一批新(xin)(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費示范城市和(he)(he)領先企業。二是(shi)(shi)促(cu)進大宗(zong)商品(pin)和(he)(he)服務消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費持(chi)(chi)續增長。推動(dong)(dong)汽車和(he)(he)家(jia)電消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費轉型(xing)升級(ji)，促(cu)進汽車限(xian)購向(xiang)引(yin)導使用轉變，鼓勵各地(di)出臺促(cu)進老舊(jiu)汽車置換政策，推進主要公共建筑配(pei)建停(ting)車場、路側停(ting)車位設(she)施升級(ji)改(gai)造等(deng)建設(she)，完(wan)善廢舊(jiu)家(jia)電回收處(chu)理體系，支持(chi)(chi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)家(jia)電以舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)活動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)家(jia)電更新(xin)(xin)(xin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費。積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)住房租賃消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費，滿(man)足(zu)居民住房需求。三是(shi)(shi)積極拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)農村消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費。四是(shi)(shi)建設(she)多層級(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費中(zhong)(zhong)心。圍繞國家(jia)重(zhong)大區域(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略，結合(he)城市群(qun)、都市圈發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃，統籌布局建設(she)若干國家(jia)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費中(zhong)(zhong)心、區域(yu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費中(zhong)(zhong)心和(he)(he)地(di)方特色消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費中(zhong)(zhong)心，加快形成梯次(ci)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、銜接(jie)互動(dong)(dong)、優勢互補并覆蓋全國大市場的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費地(di)區格局。

　　抓緊出臺鼓勵外商投資產業目錄

　　孟瑋(wei)表示，今(jin)年以(yi)來，在全球(qiu)跨(kua)境直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)大幅下(xia)降背(bei)景下(xia)，我(wo)國利用(yong)外資(zi)(zi)逐步回穩，情(qing)況(kuang)好于預期(qi)。1-9月，我(wo)國實(shi)(shi)(shi)際利用(yong)外資(zi)(zi)以(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)計(ji)為1032.6億美(mei)元(yuan)(yuan)，同比(bi)增長(chang)(chang)2.5%，首次實(shi)(shi)(shi)現以(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)計(ji)利用(yong)外資(zi)(zi)累(lei)計(ji)正增長(chang)(chang)，多個重大外資(zi)(zi)項目有序推進(jin)實(shi)(shi)(shi)施。

　　孟瑋表(biao)示，下(xia)一(yi)步(bu)，國家發改委(wei)將會同(tong)有關方面，抓緊在(zai)年(nian)底前出臺鼓勵外(wai)商投資(zi)產業目(mu)錄，進(jin)一(yi)步(bu)擴大(da)鼓勵外(wai)商投資(zi)的(de)范圍；加強項目(mu)儲(chu)備，適時啟動后續批(pi)次的(de)國家層面重大(da)外(wai)資(zi)項目(mu)申(shen)報工作；繼續抓好外(wai)商投資(zi)法及實(shi)施條例的(de)貫(guan)徹落實(shi)，為外(wai)商在(zai)華深耕(geng)發展營(ying)造更加公平、透明的(de)投資(zi)環境。

　　目前(qian)，國家發改委與(yu)海南省(sheng)一道，研究編制(zhi)海南自貿港外資準(zhun)入負(fu)面清單(dan)，推動海南省(sheng)重點領(ling)域放寬外資準(zhun)入先(xian)行先(xian)試，助力海南自由貿易港更高(gao)水平開(kai)放，該清單(dan)將于年底前(qian)出臺(tai)。