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央行:增強人民幣匯率彈性 加快金融數字化轉型

彭揚中國證券報·中證網

  多位央行人士在第(di)二(er)屆外灘金(jin)(jin)(jin)融(rong)峰會上表示,要統籌(chou)推進(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務業開放(fang)、人民(min)幣匯(hui)率(lv)形成機制改革和人民(min)幣國際化(hua)。另外,金(jin)(jin)(jin)融(rong)業要將數字(zi)化(hua)轉型作為金(jin)(jin)(jin)融(rong)供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革的抓手(shou),構(gou)建適應數字(zi)化(hua)發展的體制機制。

  持續推(tui)動(dong)金融業開(kai)放(fang)

  中(zhong)(zhong)國人民銀(yin)行行長(chang)易綱(gang)表(biao)示(shi),建(jian)(jian)設更高(gao)水平(ping)的(de)開放型(xing)經濟新(xin)體(ti)制(zhi),是構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)展格局的(de)應有(you)之義。構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)展格局要(yao)(yao)(yao)求(qiu)更好(hao)利用國際國內兩個(ge)市場、兩種資源,不(bu)僅要(yao)(yao)(yao)便利商品和要(yao)(yao)(yao)素的(de)流動(dong),還要(yao)(yao)(yao)推動(dong)規則制(zhi)度型(xing)開放,增強制(zhi)度的(de)競爭力,從而提高(gao)經濟發(fa)展的(de)質量和效率。這不(bu)僅有(you)利于中(zhong)(zhong)國經濟,也有(you)利于全球經濟。

  “持續推動金(jin)融業(ye)(ye)開放,營(ying)造(zao)市場化法(fa)治(zhi)化國(guo)際(ji)化金(jin)融展業(ye)(ye)環境。”易綱強(qiang)調,要(yao)全面(mian)(mian)(mian)實施準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)前國(guo)民待遇加負(fu)(fu)(fu)面(mian)(mian)(mian)清單管(guan)理制(zhi)度,推動開放理念和模式(shi)的(de)轉(zhuan)變。負(fu)(fu)(fu)面(mian)(mian)(mian)清單與金(jin)融業(ye)(ye)持牌經營(ying)并不(bu)矛盾,負(fu)(fu)(fu)面(mian)(mian)(mian)清單模式(shi)下,金(jin)融機構的(de)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)和展業(ye)(ye)也(ye)(ye)必須滿足資質要(yao)求、持牌經營(ying)。負(fu)(fu)(fu)面(mian)(mian)(mian)清單與加強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)后(hou)監管(guan)也(ye)(ye)并不(bu)矛盾,負(fu)(fu)(fu)面(mian)(mian)(mian)清單模式(shi)下,監管(guan)部門可將更多(duo)的(de)資源(yuan)從準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)管(guan)理轉(zhuan)向事(shi)中(zhong)事(shi)后(hou)監管(guan),實現監管(guan)效能的(de)提升(sheng)。

  易綱(gang)表示,統(tong)籌推進(jin)金融服(fu)務業開放、人(ren)民(min)幣匯(hui)率(lv)形成(cheng)機(ji)制(zhi)改(gai)革和人(ren)民(min)幣國際化(hua)。人(ren)民(min)幣匯(hui)率(lv)形成(cheng)機(ji)制(zhi)改(gai)革要增強(qiang)人(ren)民(min)幣匯(hui)率(lv)彈性(xing),更好地發(fa)揮(hui)匯(hui)率(lv)在宏觀經(jing)濟(ji)穩定和國際收(shou)支(zhi)平衡中的(de)(de)“自動穩定器(qi)”作用(yong)(yong)。人(ren)民(min)幣國際化(hua)要堅持市場主(zhu)(zhu)導(dao),監管當局主(zhu)(zhu)要是(shi)減少對人(ren)民(min)幣跨境使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)限(xian)制(zhi),順其(qi)自然。新形勢(shi)下的(de)(de)人(ren)民(min)幣國際化(hua)可在堅持市場主(zhu)(zhu)導(dao)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上,進(jin)一步(bu)完善(shan)對本(ben)幣使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)支(zhi)持體系,為市場作用(yong)(yong)的(de)(de)發(fa)揮(hui)創造更好的(de)(de)環境和條件。

  易綱(gang)稱,應(ying)在加快(kuai)開放的同時防(fang)范(fan)風險。加強宏觀審慎管(guan)理,提(ti)高(gao)金(jin)融監(jian)管(guan)的專(zhuan)業(ye)性和有效(xiao)性,建好各類“防(fang)火墻(qiang)”,提(ti)高(gao)防(fang)范(fan)和化解重大風險的能(neng)力,使監(jian)管(guan)能(neng)力與(yu)開放水平相適應(ying)。

  數字人民(min)幣和紙鈔(chao)長期并存

  中(zhong)國人(ren)民(min)銀行副行長范一飛(fei)表(biao)示,當前數(shu)字經(jing)濟(ji)好風(feng)正勁,表(biao)現搶眼(yan)。特別(bie)是(shi)新冠肺炎疫情以(yi)來,數(shu)字新業態新模式迅(xun)速補位,在對沖行業壓力、帶(dai)動經(jing)濟(ji)復蘇(su)、支撐穩(wen)定就業等方面發揮了(le)不可替代的作用(yong)。可以(yi)說,數(shu)字經(jing)濟(ji)已成為中(zhong)國經(jing)濟(ji)發展的新亮(liang)點與新優勢。

  范一飛強調,要全面加快金(jin)(jin)融(rong)數(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)步伐。數(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)是(shi)提升金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)質(zhi)效、補齊傳統業務(wu)短板的迫切需要,也(ye)是(shi)發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)金(jin)(jin)融(rong)、推動新(xin)舊(jiu)動能轉換的重(zhong)要內容。金(jin)(jin)融(rong)業要將數(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)作為金(jin)(jin)融(rong)供給側結構(gou)性改革(ge)的抓手,貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念,塑造數(shu)字(zi)思維,結合(he)自(zi)身稟賦(fu)制定差異(yi)化(hua)、特色化(hua)的戰略(lve),來構(gou)建適應數(shu)字(zi)化(hua)發(fa)展(zhan)的體(ti)制機制。

  在新基建(jian)方面(mian),范(fan)一飛強調,統(tong)籌布局(ju)新基建(jian)金融(rong)工作。金融(rong)業既要高質量(liang)推進(jin)數字金融(rong)基礎設(she)施建(jian)設(she),也要強化對新基建(jian)的金融(rong)支持,為(wei)全力做(zuo)好新基建(jian)工作貢獻(xian)力量(liang)。

  提及數(shu)字(zi)人(ren)民幣(bi),中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)數(shu)字(zi)貨幣(bi)研究所所長穆長春表示(shi),微(wei)信(xin)(xin)以及支付(fu)寶和(he)數(shu)字(zi)人(ren)民幣(bi)不在(zai)一個維(wei)度上。微(wei)信(xin)(xin)和(he)支付(fu)寶是金融基礎設施(shi),是“錢(qian)包(bao)”,而數(shu)字(zi)人(ren)民幣(bi)是支付(fu)工具,是錢(qian)包(bao)的(de)(de)內容(rong)。在(zai)電(dian)子支付(fu)場景下,微(wei)信(xin)(xin)和(he)支付(fu)寶“錢(qian)包(bao)”里裝(zhuang)的(de)(de)是商(shang)業銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)存款貨幣(bi)。數(shu)字(zi)人(ren)民幣(bi)發行(xing)(xing)后,仍可(ke)以用微(wei)信(xin)(xin)和(he)支付(fu)寶進(jin)行(xing)(xing)支付(fu),只不過(guo)錢(qian)包(bao)里裝(zhuang)的(de)(de)內容(rong)增(zeng)加了(le)央行(xing)(xing)貨幣(bi)。同時,騰訊、螞蟻各自的(de)(de)商(shang)業銀(yin)行(xing)(xing)也屬于(yu)運(yun)營機(ji)構,所以和(he)數(shu)字(zi)人(ren)民幣(bi)并不存在(zai)競(jing)爭(zheng)關系(xi)。

  穆長春強調,在(zai)數(shu)字(zi)人民幣(bi)(bi)生態建(jian)設過(guo)程(cheng)中,一定要(yao)保(bao)持公(gong)平競爭,確保(bao)由市場來發揮(hui)資源配置的(de)決定性(xing)作用,充分調動市場各方(fang)的(de)積極性(xing)和創造(zao)性(xing)。數(shu)字(zi)人民幣(bi)(bi)的(de)發行和流通(tong),涉(she)及到(dao)社會(hui)的(de)各個方(fang)面,需要(yao)全社會(hui)的(de)共同努力。另外,在(zai)可預見的(de)將來,數(shu)字(zi)人民幣(bi)(bi)和紙鈔將長期并存。

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