《中(zhong)共中(zhong)央關于(yu)制定國民經(jing)濟和(he)社會發展(zhan)第(di)十四個五年規劃和(he)二〇三五年遠景(jing)目標的建議(yi)(yi)》（簡稱《建議(yi)(yi)》）提出，全(quan)面推(tui)進健康(kang)中(zhong)國建設。推(tui)進國家組織藥品和(he)耗材集中(zhong)采購使用改(gai)革(ge)，發展(zhan)高端醫療(liao)設備(bei)。

　　深入實施健康中國行動

　　《建議》提(ti)出，把保障人民(min)健康(kang)放在(zai)優先發展的(de)戰略位(wei)置，堅持(chi)預防(fang)為主的(de)方(fang)針，深入實施健康(kang)中國行動，完善國民(min)健康(kang)促進政策，織牢國家公共衛生防(fang)護網，為人民(min)提(ti)供全方(fang)位(wei)全周期(qi)健康(kang)服務(wu)。

　　2016年(nian)10月，中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務院(yuan)印發(fa)《“健康(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)2030”規劃(hua)綱要》，從(cong)國(guo)(guo)家戰略層面推動(dong)健康(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的建設(she)，多角度多層面對健康(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建設(she)進行(xing)了規劃(hua)。2019年(nian)7月，國(guo)(guo)務院(yuan)發(fa)布《關于實施健康(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)行(xing)動(dong)的意(yi)見》，成(cheng)立健康(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)行(xing)動(dong)推進委員會，制定印發(fa)《健康(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)行(xing)動(dong)（2019-2030年(nian)）》。

　　國(guo)家(jia)衛(wei)健委黨(dang)組成員(yuan)、副主任于學(xue)軍介紹，從2015年(nian)到2019年(nian)底(di)，我(wo)國(guo)居民人均預期壽命(ming)從76.3歲(sui)提高到77.3歲(sui)，也(ye)就是說4年(nian)提高了1歲(sui)。孕產婦死亡(wang)(wang)率(lv)、嬰兒死亡(wang)(wang)率(lv)、5歲(sui)以下兒童死亡(wang)(wang)率(lv)分別從20.1/10萬、8.1％。、10.7％。降至17.8/10萬、5.6％。、7.8％。，主要健康(kang)指標總體上優于中(zhong)高收入國(guo)家(jia)平均水(shui)平，個人衛(wei)生(sheng)支出占(zhan)衛(wei)生(sheng)總費用的比(bi)重(zhong)降至28.4%，健康(kang)中(zhong)國(guo)建設(she)取得(de)良好開局。

　　國信(xin)證券高級(ji)研究員張立(li)超(chao)對中國證券報記者表示，《建(jian)議》從加強頂(ding)層設(she)計、合理布局醫療資源、深化醫療體(ti)(ti)制改革、完善健康產(chan)業配套服(fu)務等維度，確立(li)了以人民(min)健康為中心(xin)(xin)的公共衛(wei)生(sheng)體(ti)(ti)系核心(xin)(xin)價(jia)值，把提(ti)高全民(min)健康水平作為公共衛(wei)生(sheng)體(ti)(ti)系和服(fu)務能力(li)建(jian)設(she)的根本要求，也進一步明確了深入實施健康中國行動(dong)、織牢國家公共衛(wei)生(sheng)防護網(wang)的決心(xin)(xin)。

　　合理布局醫療資源

　　《建議(yi)》提出，深化醫藥衛生體制改(gai)革(ge)，加快(kuai)優質醫療資源擴容和(he)區域均(jun)衡布局，加快(kuai)建設(she)分級(ji)診療體系，加強公立醫院(yuan)建設(she)和(he)管理(li)考核，推進(jin)國家組織藥品和(he)耗材集中采購使用改(gai)革(ge)，發展高端(duan)醫療設(she)備。

　　張(zhang)立超表示，新(xin)冠肺炎疫情的應急處理和防治，反映出(chu)進(jin)一(yi)步深化醫(yi)改的重要性與(yu)緊迫性。推進(jin)藥(yao)品、醫(yi)用(yong)耗材的采購供(gong)應制度(du)改革，是推動以市場為主(zhu)導的藥(yao)品、醫(yi)用(yong)耗材價格(ge)形(xing)成機制的關鍵抓手，集采全面(mian)落地將是“十四五”時期深化醫(yi)藥(yao)衛生體制改革的重要內容。

　　當前，我國(guo)藥品和耗(hao)材的集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)改革正在穩(wen)步(bu)推(tui)進，并進入常態(tai)化。《國(guo)家組(zu)織(zhi)冠脈支(zhi)架(jia)集中(zhong)帶(dai)量(liang)采(cai)購(gou)(gou)文(wen)件》近日發布(bu)，明確冠脈支(zhi)架(jia)全國(guo)集采(cai)品類范(fan)圍、價格區間及采(cai)購(gou)(gou)量(liang)，也標志著高(gao)值耗(hao)材國(guo)家集采(cai)拉(la)開(kai)帷幕。