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國家發改委新聞發言人回答中國證券報記者提問時表示 對個別債務風險隱患督促制定化解方案

劉麗靚中國證券報·中證網

  針對近期(qi)多(duo)家(jia)企(qi)業發(fa)生債(zhai)券(quan)(quan)(quan)違約(yue)事件,17日,國(guo)家(jia)發(fa)改委新聞(wen)發(fa)言人(ren)孟瑋在11月(yue)新聞(wen)發(fa)布會(hui)回(hui)答中國(guo)證券(quan)(quan)(quan)報(bao)記(ji)者(zhe)提問(wen)時表示,目(mu)前,受國(guo)內外多(duo)種因素影響,債(zhai)券(quan)(quan)(quan)市(shi)場防范(fan)化(hua)解重大風險面臨一(yi)些新挑戰。總體看(kan),企(qi)業債(zhai)券(quan)(quan)(quan)的風險防范(fan)較好,今年(nian)未發(fa)生違約(yue)情(qing)況。針對個(ge)別苗頭性風險隱患,國(guo)家(jia)發(fa)改委密(mi)切關(guan)注相關(guan)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)的付息兌付工作,督(du)促制定化(hua)解方案,保護(hu)投資者(zhe)合法權益。

  三方面強化債務風險應對

  孟瑋表示(shi),截至(zhi)11月10日,今年(nian)已完成(cheng)核準或注冊企(qi)業(ye)債券(quan)8288.45億元(yuan),完成(cheng)發(fa)(fa)行4767.79億元(yuan),均比去年(nian)同期實現(xian)正增長。國(guo)家發(fa)(fa)改(gai)委高(gao)度重視(shi)企(qi)業(ye)債券(quan)風(feng)險防范工作,始終將(jiang)防范化(hua)解(jie)系(xi)統性金(jin)融風(feng)險放在重要位(wei)置(zhi),牢(lao)牢(lao)守住了不發(fa)(fa)生系(xi)統性金(jin)融風(feng)險的(de)底線。總體看,企(qi)業(ye)債券(quan)的(de)風(feng)險防范較好,今年(nian)未發(fa)(fa)生違(wei)(wei)約(yue)情況,累計(ji)違(wei)(wei)約(yue)率處于公司(si)信(xin)用類(lei)(lei)債券(quan)的(de)最低水平(ping),違(wei)(wei)約(yue)處置(zhi)率處于公司(si)信(xin)用類(lei)(lei)債券(quan)的(de)最高(gao)水平(ping)。

  孟瑋(wei)介紹,下(xia)一(yi)步,在(zai)應對(dui)債務(wu)風險以(yi)及違約(yue)處置方面,將重(zhong)點在(zai)三方面加大(da)工作(zuo)力度。

  一是加(jia)(jia)強監(jian)管(guan)。充分發揮地方的屬地管(guan)理優勢,通(tong)過項目篩查、風(feng)險(xian)(xian)(xian)排查、監(jian)督檢查等方式,做好區域(yu)內(nei)企(qi)業(ye)債(zhai)券監(jian)管(guan)工作(zuo)(zuo),防范化解企(qi)業(ye)債(zhai)券領域(yu)風(feng)險(xian)(xian)(xian)。二是強化協(xie)(xie)同(tong)。加(jia)(jia)強公司信用(yong)類債(zhai)券管(guan)理部門之(zhi)間的溝通(tong)協(xie)(xie)調(diao),構建(jian)高效的工作(zuo)(zuo)協(xie)(xie)同(tong)機制,加(jia)(jia)強信息披露、加(jia)(jia)強統一執法,完善(shan)制度建(jian)設(she),推(tui)動債(zhai)券市(shi)場披露規則統一,共(gong)同(tong)防范化解債(zhai)券市(shi)場潛在(zai)風(feng)險(xian)(xian)(xian)。三(san)是抓(zhua)早(zao)(zao)抓(zhua)小(xiao)。建(jian)立早(zao)(zao)識(shi)別、早(zao)(zao)預(yu)警、早(zao)(zao)發現、早(zao)(zao)處(chu)置(zhi)的風(feng)險(xian)(xian)(xian)防控工作(zuo)(zuo)體系,提(ti)前了(le)解風(feng)險(xian)(xian)(xian)、盡早(zao)(zao)處(chu)置(zhi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)。針(zhen)對個(ge)別苗頭性風(feng)險(xian)(xian)(xian)隱患(huan),密切關注相關債(zhai)券的付(fu)息兌(dui)付(fu)工作(zuo)(zuo),督促制定化解方案(an),保(bao)護投資者(zhe)合法權益。

  將實施一批重大工程

  在重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工程項(xiang)目(mu)建(jian)設方(fang)面,孟瑋表示(shi),按(an)照(zhao)“十(shi)四五”規劃建(jian)議,“十(shi)四五”時期將實(shi)施川藏鐵路、西部陸海新通道等一批重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工程,對補齊基礎(chu)設施短板,促進(jin)形成強大(da)(da)(da)國(guo)內市(shi)場(chang)和經濟社會發展具有(you)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)作用。國(guo)家發改委將會同(tong)有(you)關方(fang)面,加(jia)強統籌(chou)謀劃協調推(tui)動,合(he)力(li)保障“十(shi)四五”重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工程實(shi)施。

  一是加(jia)強規(gui)劃引導。加(jia)快(kuai)推(tui)動“十四五(wu)”規(gui)劃研(yan)究編制,積極支持將符合條(tiao)件的鐵(tie)路(lu)項目納(na)入“十四五(wu)”現代綜合交通運(yun)輸體系以(yi)及鐵(tie)路(lu)發展等(deng)專項規(gui)劃。繼(ji)續(xu)加(jia)快(kuai)完善(shan)運(yun)輸機場(chang)(chang)布局,提升樞紐機場(chang)(chang)綜合保障(zhang)能力,擬(ni)重點加(jia)快(kuai)實施西安、蘭州(zhou)(zhou)、西寧、深圳、福州(zhou)(zhou)、貴(gui)陽、海口、廣州(zhou)(zhou)、重慶、長沙(sha)等(deng)樞紐機場(chang)(chang)改擴建(jian)工(gong)程,推(tui)進(jin)廈門新(xin)機場(chang)(chang)、大連新(xin)機場(chang)(chang)以(yi)及昆明(ming)等(deng)樞紐機場(chang)(chang)改擴建(jian)工(gong)程前期工(gong)作,推(tui)進(jin)建(jian)設一批支線機場(chang)(chang)。

  二(er)是加強(qiang)(qiang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)支持。按(an)照黨中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)部(bu)(bu)署,支持有(you)關(guan)方(fang)面強(qiang)(qiang)化川藏鐵(tie)路建(jian)設資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)保障。充分利(li)用中(zhong)央(yang)預算內(nei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、地(di)方(fang)政府(fu)專項(xiang)債等資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin),創新投(tou)(tou)融資(zi)(zi)(zi)模式,鼓勵社會資(zi)(zi)(zi)本積極參與(yu),為(wei)西部(bu)(bu)陸海(hai)新通道建(jian)設提供資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)保障。對符合有(you)關(guan)規定的鐵(tie)路項(xiang)目,國家發改委(wei)將統(tong)籌研究安排中(zhong)央(yang)預算內(nei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)予以支持。繼續給予中(zhong)西部(bu)(bu)地(di)區支線和西部(bu)(bu)干(gan)線機(ji)場的中(zhong)央(yang)預算內(nei)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)支持,優先安排重大項(xiang)目建(jian)設資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin),確(que)保項(xiang)目順利(li)實施(shi)。

  三(san)是(shi)加(jia)強協調調度。充(chong)分(fen)利(li)用(yong)重(zhong)(zhong)大建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)庫等相關管理信(xin)息系(xi)統(tong),對已(yi)安排中央預算內投資和正在開(kai)展(zhan)前期工(gong)作的重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)展(zhan)定期調度。支(zhi)持有(you)(you)關部(bu)門(men)、地方和企業加(jia)強溝通協作,加(jia)快推進西部(bu)陸海新通道、沿江高鐵(tie)等重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設,對列入“十四(si)五”規劃的重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)辟“綠(lv)色(se)通道”,提高審批效(xiao)率,為(wei)重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)工(gong)建(jian)(jian)設創造有(you)(you)利(li)條件。

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