新(xin)政(zheng)密集發布 地(di)方加速推(tui)動中醫藥振興

　　中醫(yi)藥(yao)產業化、“互聯(lian)網+中醫(yi)藥(yao)健康(kang)服務”成重點

　　我國中(zhong)醫藥(yao)傳承創新發展(zhan)正(zheng)在加速(su)推進。《經濟參考報》記者日前梳(shu)理中(zhong)醫藥(yao)新政(zheng)發現，近期(qi)多地依托地方特(te)色(se)優勢(shi)，密集出臺政(zheng)策助力(li)中(zhong)醫藥(yao)振興，中(zhong)醫藥(yao)產業化、“互聯網+中(zhong)醫藥(yao)健康服(fu)務”成政(zheng)策發力(li)重點。

　　海南省(sheng)11月初(chu)發(fa)(fa)(fa)布《關(guan)于(yu)促(cu)進中(zhong)(zhong)醫藥(yao)在海南自由貿(mao)易(yi)港傳承(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的實施意見》指出(chu)，將(jiang)結合(he)(he)自由貿(mao)易(yi)港實際，建設(she)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)現代產業(ye)體系。開(kai)放創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)貿(mao)易(yi)，打造國際中(zhong)(zhong)醫藥(yao)培(pei)訓中(zhong)(zhong)心、國際傳統(tong)醫藥(yao)交(jiao)流中(zhong)(zhong)心。將(jiang)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)服務納入(ru)海南自由貿(mao)易(yi)港新(xin)(xin)(xin)增鼓勵類產業(ye)目(mu)錄，建設(she)一批(pi)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)服務貿(mao)易(yi)重(zhong)點(dian)項目(mu)和示范基地。重(zhong)點(dian)支(zhi)持三亞(ya)市(shi)中(zhong)(zhong)醫院建設(she)國家中(zhong)(zhong)醫藥(yao)服務出(chu)口基地。科研(yan)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)推動中(zhong)(zhong)醫藥(yao)高新(xin)(xin)(xin)技術發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，做強做大中(zhong)(zhong)醫藥(yao)產業(ye)。融合(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)健康旅(lv)游(you)，打造中(zhong)(zhong)醫藥(yao)健康旅(lv)游(you)新(xin)(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)(xin)模式。

　　今年11月份，云南(nan)省印(yin)發(fa)(fa)《關(guan)于(yu)促(cu)(cu)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)傳承(cheng)創新發(fa)(fa)展的實施意見(jian)》明確(que)，要加(jia)快云藥(yao)(yao)品牌培(pei)育，建設一批中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)健康(kang)旅(lv)游示范基地和(he)康(kang)體(ti)(ti)休閑體(ti)(ti)驗園(yuan)。建立完善中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材流(liu)通體(ti)(ti)系，促(cu)(cu)進“互聯網+物(wu)流(liu)”發(fa)(fa)展，打造面向西南(nan)、輻射南(nan)亞東南(nan)亞的中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材交(jiao)易中(zhong)(zhong)(zhong)心。

　　山東則關注“中(zhong)醫(yi)藥+”新(xin)業(ye)態的發展，積(ji)極促進(jin)中(zhong)醫(yi)藥跨界(jie)融(rong)合。計劃建成10個中(zhong)醫(yi)藥特色醫(yi)養(yang)結合示范基地，加快中(zhong)醫(yi)養(yang)生食療產業(ye)化發展。

　　10月(yue)份，湖南省(sheng)在《關于促進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)傳(chuan)承創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的實施(shi)意見》提(ti)出，將推廣中(zhong)(zhong)藥(yao)材(cai)區域品牌，推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)千億(yi)產(chan)業(ye)(ye)鏈建(jian)(jian)設，打造中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)材(cai)產(chan)業(ye)(ye)帶(dai)和現代中(zhong)(zhong)藥(yao)產(chan)業(ye)(ye)基地(di)。當月(yue)，湖南省(sheng)委全面深化(hua)改革委員會第(di)九次會議上強調，要以高度文化(hua)自(zi)信推動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)振興發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，構建(jian)(jian)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引導機(ji)制，完善中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)學(xue)研(yan)一體化(hua)創新(xin)模式，建(jian)(jian)立中(zhong)(zhong)西醫(yi)(yi)協作長效機(ji)制，切實提(ti)升中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)市(shi)場競爭力。

　　8月份(fen)，安徽出臺(tai)政策提出，要建設(she)(she)10個以上“十大皖藥(yao)”良種(zhong)繁育和生態種(zhong)植基地，支(zhi)持(chi)亳州“世界中醫藥(yao)之都”、大別山(shan)“西山(shan)藥(yao)庫”等產業集聚區建設(she)(she)，培育在(zai)全國有影響力的大品種(zhong)、大品牌、大企(qi)業。

　　5月份(fen)，上(shang)海(hai)市印發(fa)《關(guan)于促進(jin)中(zhong)醫藥傳承創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)的實施意見》要(yao)求(qiu)致力于發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)醫藥服務(wu)貿易(yi)，打響“上(shang)海(hai)制(zhi)造(zao)”品(pin)牌(pai)，推進(jin)中(zhong)醫藥與旅游深度(du)融合(he)，助力中(zhong)醫藥健康服務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　4月份，廣東省(sheng)出臺相關政策(ce)要求加快(kuai)推(tui)進中藥材(cai)現代農業(ye)林(lin)業(ye)產業(ye)園建設，支持中藥材(cai)產區“一(yi)村(cun)一(yi)品、一(yi)鎮(zhen)一(yi)業(ye)”特色(se)產業(ye)發展。

　　而在(zai)(zai)“互(hu)聯網+中(zhong)醫(yi)(yi)藥健康(kang)服務”體(ti)系(xi)方(fang)面，海(hai)(hai)南省在(zai)(zai)對標(biao)自(zi)由貿易港建(jian)設上(shang)，上(shang)述《關于促進中(zhong)醫(yi)(yi)藥在(zai)(zai)海(hai)(hai)南自(zi)由貿易港傳承創新發展的實施(shi)意(yi)見》指出(chu)，將(jiang)基于省政(zheng)務云和省大(da)數(shu)據共享交換平臺，完善省級中(zhong)醫(yi)(yi)藥信息(xi)中(zhong)心(xin)，加(jia)強以中(zhong)醫(yi)(yi)電子病歷(li)、電子處方(fang)等(deng)為核心(xin)的醫(yi)(yi)院信息(xi)化建(jian)設。以信息(xi)化支撐服務體(ti)系(xi)建(jian)設，構建(jian)高水平中(zhong)醫(yi)(yi)藥服務體(ti)系(xi)。

　　云(yun)南省則(ze)實(shi)施“互(hu)聯(lian)網(wang)+中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥健(jian)康(kang)服(fu)務”行動，發展互(hu)聯(lian)網(wang)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院，開展遠程醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)、智慧(hui)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)等(deng)(deng)線(xian)上線(xian)下一體化(hua)(hua)服(fu)務。加快以中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)電子(zi)病歷、電子(zi)處方等(deng)(deng)為重點(dian)的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構信(xin)息化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)。推進省級中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥數據中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設(she)。

　　6月份(fen)，江西《關于促進(jin)中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)傳承(cheng)創新發展的(de)實施意(yi)見》要求建(jian)設智(zhi)慧(hui)中藥(yao)(yao)房(fang)、中醫(yi)(yi)遠程診療系統，探索移動終端、智(zhi)能終端的(de)研(yan)發和應用，為居民提(ti)供高效便捷、線(xian)上線(xian)下一(yi)體的(de)“互聯網+中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)健康服務”。

　　對于(yu)上述多(duo)地推出的中(zhong)醫藥新政，業(ye)內(nei)人士給(gei)予高度關(guan)注，并為中(zhong)醫藥事業(ye)發展積(ji)極(ji)建言。

　　湖北(bei)省中(zhong)醫(yi)(yi)院黨委(wei)書記巴元明表示，政(zheng)策的(de)密集出臺是落實全(quan)國中(zhong)醫(yi)(yi)藥大(da)(da)會中(zhong)“促(cu)進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)藥傳承創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)”重要政(zheng)策性文件的(de)舉措(cuo)，而(er)《湖北(bei)省推進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)藥強省建設三(san)年行動計劃（2020-2022年）》目前(qian)也在征求意見中(zhong)。這(zhe)些政(zheng)策的(de)核心是把中(zhong)醫(yi)(yi)藥的(de)“五種(zhong)資(zi)源”優勢擺到經(jing)濟社會全(quan)局中(zhong)謀劃，逐漸形成了上下聯動，左右協調的(de)良性互動模(mo)式，帶來了許多新(xin)的(de)變(bian)化(hua)(hua)，讓我們大(da)(da)局把得(de)更(geng)(geng)準，問(wen)題看(kan)得(de)更(geng)(geng)清，工作重點更(geng)(geng)突出，差異化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)和協調發(fa)展(zhan)的(de)路徑更(geng)(geng)清晰(xi)，中(zhong)醫(yi)(yi)藥的(de)發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)也進(jin)一步得(de)到了釋放。

　　湖南中醫(yi)(yi)(yi)藥大(da)學(xue)教授、醫(yi)(yi)(yi)史文化(hua)(hua)學(xue)者(zhe)、知名中醫(yi)(yi)(yi)臨床專家(jia)彭(peng)堅(jian)向《經濟參考報》記者(zhe)表示(shi)，大(da)力發展(zhan)中醫(yi)(yi)(yi)藥這(zhe)是國家(jia)的(de)(de)(de)好政(zheng)策，但要充分(fen)了(le)解中醫(yi)(yi)(yi)和(he)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)區別，避免重復過去的(de)(de)(de)老(lao)路，防止陷入“中醫(yi)(yi)(yi)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)化(hua)(hua)”的(de)(de)(de)窘境(jing)。此外(wai)，“好政(zheng)策”還應有相應配套的(de)(de)(de)法制，規范中醫(yi)(yi)(yi)藥產業有序發展(zhan)。

　　巴元明認為(wei)，各(ge)地在中(zhong)醫(yi)藥(yao)產業化和(he)“互聯網+中(zhong)醫(yi)藥(yao)健康(kang)服務”重點建設(she)方面仍存(cun)在不足之處。“目前以(yi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)為(wei)特色的健康(kang)新業態發展并不充(chong)分并且中(zhong)醫(yi)藥(yao)產業鏈條(tiao)配合(he)融合(he)度也不高。”

　　巴元明還(huan)認為，中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)標準化體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設滯后，不能充分支撐“互(hu)聯(lian)網(wang)+中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)健康服務”長足發展。而(er)中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)療機構(gou)信息化建(jian)(jian)設相對(dui)薄弱，制(zhi)約(yue)了(le)“互(hu)聯(lian)網(wang)+中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)健康服務”可(ke)(ke)及(ji)性(xing)。“希望國家省市各(ge)級政府進一(yi)步加大經費投(tou)入力(li)度(du)，向基層醫(yi)療衛生機構(gou)提供遠程會診(zhen)(zhen)、影像診(zhen)(zhen)斷、病理診(zhen)(zhen)斷、心電診(zhen)(zhen)斷、中(zhong)(zhong)醫(yi)體(ti)(ti)質辨識、中(zhong)(zhong)醫(yi)‘四診(zhen)(zhen)’、中(zhong)(zhong)醫(yi)經絡診(zhen)(zhen)斷、宏觀微(wei)觀舌相診(zhen)(zhen)斷、遠程教育等服務，提高優質中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)療資源可(ke)(ke)及(ji)性(xing)和服務整體(ti)(ti)效率(lv)。”巴元明說。（記(ji)者 曾德金(jin) 實習(xi)生 陳琳）