國家發展(zhan)改革(ge)委等10部(bu)門昨日聯(lian)合印(yin)發《關于科學(xue)利用林地資源(yuan)(yuan) 促(cu)進木本(ben)糧油和林下經濟高質量發展(zhan)的意(yi)見(jian)》。《意(yi)見(jian)》提出(chu)，進一步拓寬食(shi)物來(lai)源(yuan)(yuan)渠道，促(cu)進增強國家糧食(shi)安(an)全(quan)保障能(neng)力。到2025年，新增或(huo)改造木本(ben)糧油經濟林5000萬畝(mu)，總面(mian)積(ji)保持在3億畝(mu)以上，初級產(chan)品年產(chan)量達(da)2500萬噸，木本(ben)食(shi)用油年產(chan)量達(da)250萬噸，林下經濟年產(chan)值達(da)1萬億元。

　　《意見》還提出(chu)遠期(qi)目標，即(ji)到(dao)2030年，形成全國木本糧(liang)油和(he)林下(xia)經濟產業發展的良(liang)好格(ge)局(ju)，木本糧(liang)油和(he)林下(xia)經濟產品生產、流通(tong)、加(jia)工體系(xi)更加(jia)健全。

　　為達到這一目(mu)標，文(wen)件(jian)提(ti)出了包括完善資源(yuan)管理(li)政(zheng)(zheng)策、放(fang)活林地(di)等土(tu)地(di)流轉政(zheng)(zheng)策、落實(shi)配(pei)套用地(di)政(zheng)(zheng)策等15條(tiao)支(zhi)持(chi)措施。

　　其(qi)中，在放活林地(di)等土地(di)流轉(zhuan)政策方(fang)面，《意見(jian)》提出：建立健(jian)全(quan)區域統一的(de)自然資(zi)源資(zi)產(chan)交易平(ping)臺。鼓勵通過土地(di)流轉(zhuan)以及招標、拍賣、公開協(xie)商等方(fang)式(shi)(shi)，合法(fa)流轉(zhuan)集(ji)體所(suo)有荒(huang)山、荒(huang)丘、荒(huang)地(di)、荒(huang)沙、荒(huang)灘(tan)等未(wei)利用(yong)地(di)經營權。鼓勵采取出租（轉(zhuan)包）、入(ru)股(gu)、轉(zhuan)讓(rang)等方(fang)式(shi)(shi)流轉(zhuan)集(ji)體林地(di)經營權、林木所(suo)有權和使用(yong)權，允(yun)許(xu)通過租賃(lin)、特許(xu)經營等方(fang)式(shi)(shi)開展國(guo)有森林資(zi)源資(zi)產(chan)有償使用(yong)。符合政策的(de)可向不(bu)動產(chan)登(deng)記(ji)機構申請依法(fa)登(deng)記(ji)造冊，核發不(bu)動產(chan)權證(zheng)書，切實保障土地(di)流轉(zhuan)各(ge)方(fang)合法(fa)權益。

　　《意見》提(ti)到，要加(jia)大金融(rong)支持力度(du)。鼓勵金融(rong)機構在商業可(ke)持續、風險可(ke)控的(de)前(qian)提(ti)下，針對木(mu)本糧油和林(lin)下經濟(ji)產業特點，合理確定貸款(kuan)期(qi)限和貸款(kuan)利率，加(jia)大信貸投(tou)入。