新華(hua)社(she)北京(jing)12月22日電　題：因改革開放而生、因改革開放而興——上交(jiao)所理事長黃紅元談上交(jiao)所成立(li)30周年(nian)

　　新(xin)華社記者劉慧(hui)、姚均芳、潘清

　　30年前，上海(hai)證券交(jiao)易所(suo)(suo)在改革開放(fang)的時代(dai)大潮中(zhong)應(ying)運(yun)而生。隨著黃浦江畔一(yi)聲清脆的開市(shi)鑼聲，中(zhong)國資本市(shi)場開啟了從(cong)無到(dao)有、從(cong)小到(dao)大的征程。上交(jiao)所(suo)(suo)“三(san)十而立(li)”再出發之際，新華社(she)記者專(zhuan)訪了上交(jiao)所(suo)(suo)理事長黃紅元(yuan)。

　　服務實體經濟和(he)國家戰略是蓬(peng)勃發展的“根(gen)本動力”

　　問(wen)：回顧成(cheng)立30年(nian)歷(li)程，上交(jiao)所(suo)得(de)以發展壯大(da)的動力是什么？

　　答(da)：開業之初(chu)，上(shang)交(jiao)所僅有(you)8家上(shang)市(shi)公司，市(shi)值12.34億元(yuan)(yuan)。30年后，上(shang)交(jiao)所上(shang)市(shi)公司已(yi)達(da)(da)1785家，股票總(zong)(zong)市(shi)值近(jin)45萬億元(yuan)(yuan)，總(zong)(zong)市(shi)值已(yi)位居全球第三，僅次(ci)于紐交(jiao)所和納斯達(da)(da)克(ke)。30年來，上(shang)交(jiao)所累(lei)計提供股權(quan)融(rong)資超(chao)過9.1萬億元(yuan)(yuan)，債權(quan)融(rong)資18.5萬億元(yuan)(yuan)，目前(qian)已(yi)發展成(cheng)為涵蓋股票、債券、基金、衍生品的綜合性市(shi)場。

　　從(cong)無到(dao)(dao)(dao)有、從(cong)小到(dao)(dao)(dao)大(da)、從(cong)區域到(dao)(dao)(dao)全(quan)國、從(cong)單一到(dao)(dao)(dao)綜合、從(cong)封閉(bi)到(dao)(dao)(dao)開放……上(shang)交所的滄桑巨(ju)變背后，始(shi)終堅守(shou)的根本(ben)方(fang)向就是資本(ben)市場必須毫不(bu)動搖地堅持服(fu)務實體經濟和國家戰略。這也是我們得以發展壯大(da)的根本(ben)動力。

　　在早期服(fu)務國(guo)(guo)企改革和股(gu)(gu)份制(zhi)改革過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，上(shang)交所市(shi)(shi)場實現(xian)(xian)了(le)從(cong)無(wu)到(dao)(dao)有；在解決(jue)股(gu)(gu)權分(fen)置(zhi)實現(xian)(xian)全流通、改善融(rong)資結構的過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，實現(xian)(xian)了(le)從(cong)小到(dao)(dao)大(da)、股(gu)(gu)債并舉；在提(ti)高(gao)資源配置(zhi)效率、大(da)力(li)發展(zhan)機構投資者(zhe)過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，實現(xian)(xian)了(le)基金和衍生(sheng)(sheng)品市(shi)(shi)場的發展(zhan)；在高(gao)水平對外(wai)開放過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，推(tui)出了(le)滬港通，實現(xian)(xian)了(le)自身(shen)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)的跨越式發展(zhan)；在服(fu)務國(guo)(guo)家創新驅動發展(zhan)戰略和實體(ti)經濟高(gao)質量發展(zhan)過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，科創板應(ying)運而生(sheng)(sheng)。

　　實踐證明，資(zi)本市場(chang)與(yu)實體經濟、國家戰略(lve)結合(he)愈(yu)緊密，改革過程(cheng)愈(yu)順(shun)，凝聚合(he)力(li)愈(yu)多，工(gong)作效果愈(yu)實。

　　　繼(ji)續(xu)種好資(zi)本(ben)市場(chang)深化改革的“試驗田”

　　問(wen)：未來(lai)如(ru)何進一步建設好科(ke)創(chuang)板？

　　答：科(ke)創板(ban)改革(ge)肩負(fu)著(zhu)雙重(zhong)使命：一是(shi)服(fu)務(wu)創新(xin)驅動發展的國家戰(zhan)略，服(fu)務(wu)實體經濟高質量(liang)發展；二(er)是(shi)以(yi)科(ke)創板(ban)“試驗(yan)田”的增量(liang)改革(ge)，帶(dai)動資本市(shi)場(chang)基礎制度(du)改革(ge)。這都是(shi)對資本市(shi)場(chang)回歸初心的探(tan)索。

　　目前科創板上市公司已超過200家，IPO融資額突破2900億(yi)元(yuan)，總(zong)市值接(jie)近(jin)3.3萬(wan)億(yi)元(yuan)。行業(ye)(ye)高(gao)度集中在高(gao)新技術產業(ye)(ye)和戰(zhan)略性新興(xing)產業(ye)(ye)，新一代(dai)信息技術行業(ye)(ye)和生物醫藥行業(ye)(ye)領域合計占比約(yue)55%，產業(ye)(ye)集聚(ju)效(xiao)應凸顯。

　　未來科(ke)創板將繼續堅守板塊(kuai)定位，支持和鼓勵更多“硬科(ke)技(ji)”企業上市(shi)，更好發揮科(ke)技(ji)創新策源功能，在推(tui)動科(ke)技(ji)、資(zi)本和實體經濟高水平循環方(fang)面展(zhan)現更大擔當作為。

　　同時，繼續(xu)種好資本市場(chang)深(shen)化改革(ge)(ge)的“試驗田(tian)”。以注冊制(zhi)改革(ge)(ge)試點為引領，大力推動(dong)“有效市場(chang)”發揮(hui)決定性作用(yong)，及時啟(qi)動(dong)“有為監(jian)管(guan)”彌補市場(chang)失靈。進一步提升(sheng)信(xin)息(xi)披露(lu)有效性，全面深(shen)化發行承銷、交易、持續(xu)監(jian)管(guan)、退市和投資者保護等(deng)一整套基礎制(zhi)度改革(ge)(ge)，將注冊制(zhi)改革(ge)(ge)試點穩步向縱深(shen)推進。

　　市(shi)場從新(xin)興走(zou)向成熟的(de)態勢(shi)初步顯現

　　問(wen)：近(jin)年(nian)來，上交所的市場結(jie)構發生哪些積極(ji)變化？

　　答：黨的(de)十八大以來(lai)，資本(ben)市場邁入了新(xin)的(de)發(fa)展階段。上(shang)交(jiao)所重(zhong)點完善市場產(chan)品結構(gou)、推進市場國際(ji)化、強(qiang)化一線監管(guan)、防范化解市場風險。市場結構(gou)出現積(ji)極變化，市場從新(xin)興走向成熟的(de)態勢初(chu)步顯(xian)現。

　　一是上市公(gong)司結構與成熟市場差距縮小。藍(lan)籌(chou)公(gong)司市場集中(zhong)度提(ti)高的同時，以制造業(ye)、金融業(ye)大藍(lan)籌(chou)為代表的穩定高比例(li)分紅的群體已經(jing)形成。

　　二(er)是估值結構變化體現出資(zi)源(yuan)配置(zhi)效率正在改(gai)(gai)善(shan)。注冊(ce)制改(gai)(gai)革帶來了上市企(qi)業(ye)供(gong)給(gei)的增加，供(gong)求(qiu)關系(xi)導致殼資(zi)源(yuan)不再(zai)具有(you)原來的高價值，小市值企(qi)業(ye)權(quan)重(zhong)進一步下降。資(zi)本市場資(zi)源(yuan)配置(zhi)效率正得到(dao)有(you)效提升。

　　三是投資(zi)者結(jie)構(gou)更趨合理(li)。目前，滬市境內外(wai)專業機構(gou)投資(zi)者的持股市值(zhi)近(jin)20%，顯著(zhu)高于2016年的近(jin)15%。

　　四是(shi)交易結構變化(hua)揭示投資(zi)者更趨成熟。滬市境內外專業機構投資(zi)者交易占比，由2016年的15%提高至目前的24%，個(ge)人交易占比由85%下降(jiang)為(wei)75%。

　　　提(ti)升上市公(gong)司質量 提(ti)高直接融資比重

　　問：“十四五”時期將重點推進哪(na)些工作？

　　答(da)：一是(shi)建(jian)設好科(ke)創板，支持(chi)創新驅動發展(zhan)戰略。牢(lao)牢(lao)牽(qian)住科(ke)創板建(jian)設這個(ge)“牛鼻子”，賦能“卡脖子”技(ji)術攻關領域的“硬科(ke)技(ji)”企(qi)業，助力(li)科(ke)創企(qi)業增強(qiang)產業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)自主可控能力(li)，把科(ke)創板打造成為資本市場支持(chi)創新驅動發展(zhan)戰略的主戰場。

　　二是提高上市(shi)公司(si)質量，發(fa)(fa)揮主板(ban)藍籌(chou)功能。助(zhu)(zhu)力滬市(shi)公司(si)聚焦公司(si)質量，成為構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)的(de)(de)“先(xian)鋒隊”。用資本助(zhu)(zhu)推新(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能轉換，支(zhi)持(chi)主板(ban)藍籌(chou)切入新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)業態(tai)的(de)(de)“賽道”，向更具(ju)先(xian)進性的(de)(de)產(chan)業進階，提升(sheng)主板(ban)藍籌(chou)作為“核心(xin)資產(chan)”的(de)(de)吸引(yin)力。

　　三是提高直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)比重，提升(sheng)投資(zi)者(zhe)獲得感。深化注冊(ce)制改革，暢(chang)通直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)入口；關(guan)注上市公司經營質(zhi)量，夯實直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)基(ji)石；直面實體企(qi)業(ye)需求(qiu)，豐富直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)工具。平衡好投融(rong)(rong)(rong)資(zi)關(guan)系(xi)，關(guan)注投資(zi)者(zhe)回報和投資(zi)者(zhe)保護，提升(sheng)投資(zi)者(zhe)獲得感。

　　四(si)是完善市(shi)場(chang)基礎(chu)制(zhi)度，優(you)化市(shi)場(chang)生態。以落(luo)實新證券(quan)法(fa)為契機，帶動發(fa)行、上市(shi)、交易、持續監管、常(chang)態化退市(shi)等一系列基礎(chu)制(zhi)度建設改(gai)革(ge)，推動打造優(you)勝劣汰的良好市(shi)場(chang)生態。

　　五是優(you)化(hua)和改善一線監管，維護市(shi)場運行秩序。清(qing)晰區分正(zheng)常監管和市(shi)場干(gan)預，處理好(hao)政府與市(shi)場的關系。加強對上市(shi)公司大股(gu)東(dong)等“關鍵人”監管，對各類惡性違法違規(gui)行為(wei)保持“零容忍”，切實提高違法成本。

　　六是加快推進資本市(shi)場開放(fang)(fang)，增強全球要素資源配置能力。更(geng)努力推進資本市(shi)場制度性(xing)對外開放(fang)(fang)。助力浦東(dong)努力成為國(guo)(guo)內大循(xun)環的中(zhong)心節點(dian)和國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環的戰略(lve)鏈接，助力中(zhong)國(guo)(guo)（上海(hai)）自由貿易(yi)試驗區(qu)臨港新(xin)片區(qu)更(geng)好發揮作(zuo)用(yong)。