新(xin)華社(she)北京12月26日(ri)電 即將于12月28日(ri)出版的2020年第52期《瞭望》新(xin)聞周刊(kan)刊(kan)發了記者(zhe)南辰采寫的文章《汽(qi)車產業“市(shi)場(chang)育技術”機會來了 》。摘要如(ru)下：

　　汽(qi)車業2021年該怎么干，這個問題值得車企好好考量。

　　大方向看，中央(yang)經濟工作會議提(ti)出(chu)，加快構建以國(guo)(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)為主體(ti)、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)相互促進的(de)新發展格局，要(yao)緊(jin)緊(jin)扭住供給(gei)側結構性改(gai)革這條(tiao)主線，注(zhu)重(zhong)需求側管理，打(da)通(tong)堵(du)點(dian)，補(bu)齊短板，貫(guan)通(tong)生產、分配、流通(tong)、消費各環(huan)節，形成需求牽引供給(gei)、供給(gei)創造需求的(de)更高水平動態(tai)平衡(heng)，提(ti)升國(guo)(guo)民(min)經濟體(ti)系整體(ti)效能(neng)。

　　具體(ti)到汽車產(chan)(chan)業(ye)，作(zuo)為制造業(ye)的(de)重要支柱，肩(jian)負著(zhu)多(duo)重使命。既(ji)包括(kuo)(kuo)在產(chan)(chan)品層面拉動內需，激活(huo)消費潛力(li)；也包括(kuo)(kuo)在科技創新(xin)(xin)方(fang)面打造全(quan)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)鏈條實現彎(wan)道超車、換道超車；亦(yi)包括(kuo)(kuo)借(jie)助(zhu)車聯網、自動駕駛技術助(zhu)力(li)新(xin)(xin)基建；還包括(kuo)(kuo)加速向零排(pai)放轉(zhuan)型助(zhu)力(li)節能減排(pai)。圍繞(rao)汽車產(chan)(chan)業(ye)的(de)供給(gei)側改(gai)革和汽車消費的(de)需求側管理，明(ming)年將(jiang)推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型和消費升級(ji)“兩手抓”。

　　以需求側管(guan)理(li)為例(li)，中央經濟工作會(hui)議提(ti)出，堅持擴大內需這個戰略(lve)基點；有序取消一些行政性限(xian)(xian)制(zhi)消費購買的規定，充(chong)分(fen)挖掘(jue)縣(xian)鄉(xiang)消費潛力。在(zai)此之(zhi)前，今(jin)年11月召(zhao)開的國(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會(hui)議也明確提(ti)出，要穩定和(he)擴大汽(qi)(qi)車消費。鼓(gu)勵各地調整(zheng)優(you)化(hua)限(xian)(xian)購措施(shi)，增加(jia)號牌指(zhi)標(biao)投放，開展新(xin)一輪汽(qi)(qi)車下鄉(xiang)和(he)以舊換新(xin)。進一步(bu)激活汽(qi)(qi)車領域(yu)消費的信號明顯。

　　2020年已(yi)有(you)多個對汽(qi)(qi)車(che)限購(gou)的大(da)城(cheng)市增加了指標投放(fang)量，打通(tong)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)梗阻。2021年在汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)領(ling)域進一(yi)步去除行政性限制消(xiao)費(fei)(fei)(fei)購(gou)買，對穩定汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)將大(da)有(you)裨益(yi)。新一(yi)輪(lun)汽(qi)(qi)車(che)下鄉(xiang)，激活農(nong)村(cun)汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)潛力，助力農(nong)村(cun)汽(qi)(qi)車(che)社(she)會結構調整，對推動農(nong)村(cun)奔小康(kang)有(you)積極意(yi)義。

　　在(zai)更加注重需(xu)求側(ce)管(guan)理的(de)同(tong)時(shi)，緊(jin)緊(jin)扭住供給側(ce)結(jie)構性(xing)改革這條主(zhu)線的(de)政(zheng)(zheng)策指向明顯(xian)，包括加強(qiang)統一(yi)規劃和宏觀指導，統籌好產業(ye)布局，避免新(xin)能源汽車等(deng)新(xin)興產業(ye)重復建設等(deng)。筆者(zhe)認(ren)為，對那些(xie)在(zai)地方政(zheng)(zheng)績沖動主(zhu)導下，以囤(dun)地為目的(de)，只見圈地不見量產的(de)“投機項目”，將(jiang)加大督查和清退(tui)力度。

　　國內汽車業(ye)的(de)當務之急是要增(zeng)強產業(ye)鏈供應鏈自主(zhu)可控能力。針對產業(ye)薄弱環節，實施好關(guan)鍵核心(xin)技術攻關(guan)工程，盡快解決(jue)一批“卡脖(bo)子(zi)”問題。

　　近期，國內汽(qi)車(che)業(ye)遭遇芯(xin)片(pian)(pian)供應危機(ji)，部分整車(che)廠因(yin)芯(xin)片(pian)(pian)供應被卡減產(chan)甚至停產(chan)。這(zhe)暴露出中國汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)鏈條的阿喀琉斯(si)之踵(zhong)，核心問題是中國汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)的集成創新模式忽視了對芯(xin)片(pian)(pian)的自(zi)主掌(zhang)控。

　　調查顯示，目前我(wo)國(guo)汽(qi)車產(chan)業規模(mo)占全(quan)球市場的30%，但(dan)自(zi)(zi)主汽(qi)車芯片(pian)的產(chan)業規模(mo)只有4.5%，汽(qi)車芯片(pian)進(jin)口率超過90%。能制造出幾噸重的汽(qi)車，卻被薄薄的芯片(pian)卡住脖子，這凸顯增強產(chan)業鏈供應鏈自(zi)(zi)主可控能力的必要性(xing)和緊(jin)迫性(xing)。

　　在(zai)有望換(huan)道(dao)超(chao)車(che)的(de)新(xin)能源汽車(che)、網(wang)聯汽車(che)、自動駕(jia)駛汽車(che)領(ling)域(yu)，實(shi)現關鍵(jian)芯片供應自主可控至關重(zhong)要。在(zai)這方面(mian)，要徹底(di)放棄(qi)過去“市(shi)場換(huan)技術(shu)”不切實(shi)際的(de)幻(huan)想，依托內外“雙(shuang)循環”，在(zai)“市(shi)場育技術(shu)”上加大(da)研(yan)發(fa)和資金投入，狠下決(jue)心，苦練本領(ling)，更加注重(zhong)上下游(you)無縫(feng)銜接和跨行業研(yan)發(fa)合(he)作，讓巨大(da)的(de)內需成為孵化核心技術(shu)的(de)澎湃動力。

　　中央(yang)經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)提出，做好(hao)碳達峰、碳中和工(gong)作(zuo)。我國承諾二氧化碳排放力(li)爭(zheng)2030年前(qian)達到(dao)峰值，力(li)爭(zheng)2060年前(qian)實現(xian)碳中和，這進一(yi)步凸顯(xian)要完成(cheng)剛(gang)剛(gang)公布的《新能源汽(qi)車產業發展規(gui)劃(hua)（2021—2035年）》，必須背水(shui)一(yi)戰沖刺達標；對中國汽(qi)車產業來(lai)說，這是一(yi)個實現(xian)大且強不容(rong)錯失的機(ji)會(hui)。