中證(zheng)網訊（記者 李嵐(lan)君(jun)）12月28日，上(shang)海市政(zheng)府新聞(wen)辦舉行市政(zheng)府新聞(wen)發(fa)(fa)布會(hui)，市商(shang)務委主(zhu)任華源介紹了上(shang)海外(wai)資工(gong)作有關(guan)情況。市商(shang)務委副(fu)(fu)主(zhu)任諸旖、市金融工(gong)作局(ju)副(fu)(fu)局(ju)長葛平、國家外(wai)匯管理局(ju)上(shang)海市分(fen)局(ju)副(fu)(fu)局(ju)長吳水平、臨港新片管委會(hui)專職(zhi)副(fu)(fu)主(zhu)任武偉(wei)、市大數(shu)據中心副(fu)(fu)主(zhu)任朱俊偉(wei)共同出席發(fa)(fa)布會(hui)。

　　上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)委副主任諸旖表示，今年9月，上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)人(ren)大常委會(hui)表決通過了《上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)外商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)條(tiao)例(li)》，于今年11月1日正式實施(shi)。作為外商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)法實施(shi)后地方人(ren)大出臺的(de)首部外商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)條(tiao)例(li)，條(tiao)例(li)堅持高水平開放(fang)與高質量引資(zi)，注重對外商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)的(de)促進、保護和服務(wu)(wu)，強調外資(zi)全(quan)生命周期(qi)的(de)服務(wu)(wu)與保障。主要包括四個方面(mian)的(de)特點：

　　一(yi)(yi)是強化(hua)全方位高水平擴大開(kai)放。《條例》創設開(kai)放專章(zhang)，強化(hua)上海(hai)開(kai)放樞紐門戶功能，按(an)照國家對外開(kai)放總體部署，推(tui)進規則(ze)、規制(zhi)、管理、標(biao)準等制(zhi)度型(xing)開(kai)放；推(tui)動國家有(you)關服務業擴大開(kai)放政策措施(shi)在(zai)(zai)上海(hai)率先落實和先行先試；在(zai)(zai)自貿(mao)試驗區(qu)、臨港新片區(qu)、長三角(jiao)生(sheng)態綠色一(yi)(yi)體化(hua)發展示范(fan)區(qu)、虹橋(qiao)商務區(qu)等重點(dian)區(qu)域實施(shi)更寬領(ling)域、更大力度的(de)開(kai)放舉措。

　　二是對(dui)(dui)(dui)標(biao)國際(ji)規則實(shi)施“全流程”國民(min)(min)待(dai)遇(yu)。《條例(li)》注重對(dui)(dui)(dui)標(biao)、借鑒國際(ji)通行(xing)投資(zi)貿易規則，充分詮釋外(wai)商(shang)投資(zi)“可優待(dai)、不(bu)虐(nve)待(dai)”原則，在準(zhun)入階段(duan)，全面落(luo)實(shi)外(wai)商(shang)投資(zi)準(zhun)入前國民(min)(min)待(dai)遇(yu)加(jia)負面清(qing)單管(guan)理制(zhi)度(du)，在負面清(qing)單之外(wai)的領域，不(bu)得針對(dui)(dui)(dui)外(wai)商(shang)投資(zi)設置新的準(zhun)入限制(zhi)；在準(zhun)入后階段(duan)，上海加(jia)大對(dui)(dui)(dui)外(wai)商(shang)投資(zi)企業享有準(zhun)入后國民(min)(min)待(dai)遇(yu)的保(bao)障力度(du)，支持(chi)企業發展的政策平(ping)等適用外(wai)商(shang)投資(zi)企業。

　　三是聚焦更高(gao)質量引進(jin)外(wai)資(zi)(zi)。《條(tiao)例》將近年來上(shang)(shang)海在外(wai)商(shang)投資(zi)(zi)促進(jin)工作中(zhong)(zhong)的(de)一些創(chuang)新實踐和(he)(he)做法予以固化(hua)，建立健全(quan)(quan)外(wai)商(shang)投資(zi)(zi)促進(jin)服(fu)務體系，為外(wai)國(guo)(guo)投資(zi)(zi)者(zhe)、外(wai)商(shang)投資(zi)(zi)企業(ye)提供全(quan)(quan)方(fang)位、精準化(hua)的(de)投資(zi)(zi)促進(jin)服(fu)務。加大外(wai)商(shang)投資(zi)(zi)產(chan)業(ye)引導和(he)(he)優(you)惠政(zheng)策(ce)實施的(de)力度和(he)(he)精準度，從人(ren)才、資(zi)(zi)金和(he)(he)貿(mao)易便利化(hua)政(zheng)策(ce)上(shang)(shang)支持跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)在滬(hu)設立和(he)(he)發展地區總(zong)部(bu)和(he)(he)研發中(zhong)(zhong)心，打造高(gao)能級總(zong)部(bu)經濟(ji)、研發經濟(ji)平(ping)臺。

　　四(si)是(shi)對照(zhao)更高標準加強(qiang)權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)。在(zai)征(zheng)收(shou)征(zheng)用(yong)、資(zi)(zi)金進(jin)出、知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)、商(shang)(shang)(shang)業(ye)秘密保(bao)護(hu)、技術合作(zuo)、參(can)與政府采(cai)購、參(can)與地(di)方標準制定、從事城(cheng)市(shi)特許經營等(deng)(deng)方面(mian)，做(zuo)到對外(wai)資(zi)(zi)平(ping)等(deng)(deng)對待(dai)、一視同(tong)仁。創設(she)政府部門“兜底服務(wu)(wu)”規(gui)定，由市(shi)、區(qu)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)部門牽頭協調外(wai)國投(tou)資(zi)(zi)者、外(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)資(zi)(zi)企業(ye)提出的跨部門、跨區(qu)域問題。發揮政企溝通圓桌會議、走訪調研、重(zhong)大(da)項目服務(wu)(wu)、“涉外(wai)服務(wu)(wu)專窗”等(deng)(deng)機制和(he)平(ping)臺(tai)的作(zuo)用(yong)，全市(shi)上下(xia)形成合力，為外(wai)國投(tou)資(zi)(zi)者和(he)外(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)資(zi)(zi)企業(ye)打造更優更好(hao)的營商(shang)(shang)(shang)環境。