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探索REITs與國家創新驅動戰略有效結合方式

深交所舉辦大灣區基礎設施REITs發展論壇

黃靈靈 張煥昀中國證券報·中證網

  2月(yue)25日,以“REITs聚(ju)勢 產(chan)業乘風”為(wei)主(zhu)(zhu)題(ti)的(de)大(da)灣區基礎(chu)設施REITs發展(zhan)(zhan)論(lun)壇在深交所(suo)舉(ju)行。中國證監(jian)會副主(zhu)(zhu)席李超在致辭時表(biao)示,希(xi)望各(ge)方(fang)凝聚(ju)共識、形成合力,共同(tong)推進試點工作,并及(ji)時總結經驗,完善(shan)法(fa)律(lv)制度供(gong)給和相(xiang)關制度安排,促(cu)進REITs市場制度化(hua)、規范化(hua)發展(zhan)(zhan)。

  深(shen)交所(suo)總經理沙雁表示,將與(yu)各方協力確(que)保(bao)試點(dian)工(gong)作開(kai)好頭、穩起步,助力深(shen)圳(zhen)成(cheng)(cheng)為(wei)全(quan)國性基礎設施公募REITs產業(ye)發(fa)展聚集區,努力將公募REITs打造成(cheng)(cheng)為(wei)我國資本市(shi)場主流金融產品(pin)。

  助力培育經(jing)濟發(fa)展新動(dong)能

  此(ci)次論壇以“主(zhu)會(hui)(hui)場+視(shi)頻分會(hui)(hui)場”方(fang)式(shi)舉行(xing)。中國(guo)(guo)證監(jian)會(hui)(hui)副主(zhu)席李超、國(guo)(guo)家(jia)(jia)發改(gai)委(wei)副秘(mi)書長(chang)高杲以視(shi)頻方(fang)式(shi)致辭(ci),深圳市(shi)副市(shi)長(chang)艾學峰出席論壇并致辭(ci)。來(lai)自國(guo)(guo)家(jia)(jia)發改(gai)委(wei)、住房(fang)和城鄉建設部(bu)、國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)稅務總局、中國(guo)(guo)銀保監(jian)會(hui)(hui)、中國(guo)(guo)證監(jian)會(hui)(hui)等(deng)相關部(bu)門(men)負責(ze)人,深圳市(shi)、區級政府有關部(bu)門(men)和深交(jiao)所(suo)、境外交(jiao)易所(suo)負責(ze)人以及(ji)行(xing)業(ye)協會(hui)(hui)、金融機構、企業(ye)代表等(deng)各界人士(shi)通(tong)過“線上和線下”方(fang)式(shi)同步參會(hui)(hui)。

  “開展基(ji)礎(chu)設施公募REITs試點,有利于深(shen)化(hua)金(jin)融供(gong)給側改革,進一步增強(qiang)資(zi)本市場服務實體經(jing)濟能力,提(ti)升股權融資(zi)比重(zhong),拓寬社會資(zi)本投資(zi)渠道。”李超表示(shi),粵港澳(ao)大灣(wan)區、先(xian)行示(shi)范區有較好的(de)基(ji)礎(chu)設施項目基(ji)礎(chu),應當切(qie)實發(fa)(fa)揮(hui)引(yin)領作用(yong),加快(kuai)REITs市場建設,形成可復制(zhi)、可推廣、可借鑒的(de)經(jing)驗,同時探索REITs與國家創新驅動戰略的(de)有效結(jie)合(he)方式,助(zhu)力培育經(jing)濟發(fa)(fa)展新動能,發(fa)(fa)揮(hui)基(ji)礎(chu)設施REITs在盤活存量投資(zi)、提(ti)供(gong)增量資(zi)金(jin)等方面重(zhong)要作用(yong),加快(kuai)布(bu)局發(fa)(fa)展戰略性新興產(chan)業,培育發(fa)(fa)展未來產(chan)業。

  高杲(gao)強調,基礎設施REITs作(zuo)為完善基礎設施投(tou)融資機(ji)制的有益探索(suo),是健(jian)全投(tou)資內(nei)生增長機(ji)制的重要(yao)抓手。“十四五(wu)”時(shi)期,促進投(tou)資發(fa)(fa)展(zhan)要(yao)堅持以推動高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)為主題,著力提高投(tou)資質(zhi)量效益。要(yao)堅持服(fu)務構(gou)建(jian)新發(fa)(fa)展(zhan)格局,堅持擴大內(nei)需(xu)戰略基點,加快補齊基礎設施、市政工程、農業農村、生態環(huan)保(bao)(bao)、民生保(bao)(bao)障等領域短板,充分(fen)發(fa)(fa)揮投(tou)資對優化供給結構(gou)的關鍵作(zuo)用。

  深(shen)(shen)交所總經理沙雁表(biao)示,深(shen)(shen)交所高(gao)度重(zhong)視REITs產品(pin)研究與創新,初(chu)步形成國(guo)內規模最大、不動產類型覆蓋全、市(shi)場(chang)引領效應強和(he)多(duo)元化投資(zi)者(zhe)聚集的特色私募REITs板塊,為基礎(chu)設(she)施(shi)公(gong)募REITs試點創造了良好生態環境。目前,公(gong)募REITs已進入(ru)首批試點項目正式(shi)實施(shi)階段。深(shen)(shen)交所將緊緊圍繞資(zi)本市(shi)場(chang)改(gai)革和(he)先(xian)行示范區建設(she)相關要求(qiu),始終堅持“開明、透明、廉明、嚴明”工作(zuo)(zuo)原則,秉(bing)承“市(shi)場(chang)至上、服務為本”工作(zuo)(zuo)理念,扎實做好項目審核、發售、上市(shi)、監管等工作(zuo)(zuo)。

  試點需各方齊心推進(jin)

  論壇上,各方與會(hui)人士還(huan)從市場監管、學術研究及企業經(jing)(jing)營等不同視(shi)角,圍繞(rao)公募REITs的發展(zhan)路徑、配套政策、境外經(jing)(jing)驗、創新實踐等方面交流分享,并(bing)提出(chu)切實可行的意見和建(jian)議。

  “公募(mu)REITs是(shi)國內的一個新的金融(rong)產品,需要各(ge)參(can)與方戮力同(tong)(tong)(tong)心(xin)、齊心(xin)推進。”沙雁說,希(xi)望(wang)充分發(fa)揮(hui)原始(shi)權益人、基金持有人各(ge)自的作(zuo)用,形成有效(xiao)的協同(tong)(tong)(tong)和制衡機制,切(qie)實(shi)提升基礎設施(shi)項目的運營管理水(shui)平。盼(pan)望(wang)地(di)方政(zheng)府及主管部門(men)可以繼(ji)(ji)續支持符合條件(jian)的各(ge)類企業發(fa)行REITs,篩選優質項目參(can)與試(shi)(shi)點(dian),繼(ji)(ji)續協助解決(jue)基礎設施(shi)項目合規性等(deng)問題,持續優化REITs試(shi)(shi)點(dian)相(xiang)關配(pei)套政(zheng)策(ce)。同(tong)(tong)(tong)時,深交所將在(zai)后續工作(zuo)中積(ji)極借鑒境外(wai)市場成熟經驗,與業內同(tong)(tong)(tong)行廣泛交流,并(bing)積(ji)極研究產品在(zai)不(bu)同(tong)(tong)(tong)市場互(hu)掛的機制,探(tan)索(suo)更廣的空(kong)間。

  對于(yu)產業(ye)(ye)內(nei)企業(ye)(ye),國家發改(gai)委投資司副司長韓志峰建議,基礎(chu)設施產業(ye)(ye)要(yao)善于(yu)借(jie)REITs的“東風”。一(yi)是基礎(chu)設施企業(ye)(ye)應當擁抱REITs,積極參與;二是企業(ye)(ye)要(yao)善于(yu)統籌規劃,有機(ji)融(rong)合;三是企業(ye)(ye)在發行REITs過(guo)程當中與之后,要(yao)善于(yu)發揮優勢,規范(fan)創新。

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