全(quan)國政協委員(yuan)、對(dui)外(wai)(wai)經濟貿(mao)易大學國家對(dui)外(wai)(wai)開放研究(jiu)院研究(jiu)員(yuan)孫潔日前表示(shi)，目(mu)前我國商業養老金融的發(fa)展相對(dui)滯(zhi)后(hou)，建議加(jia)快(kuai)養老金第三支柱建設。她(ta)還建議，加(jia)大綠色(se)保險(xian)政策(ce)支持(chi)力度。

　　建立養老金第三支柱專屬賬戶體系

　　孫潔指出(chu)，目前我國商(shang)業養(yang)老金融(rong)發展(zhan)相(xiang)對(dui)滯(zhi)后，主要體現在過度依賴第一支(zhi)柱，第二支(zhi)柱覆(fu)蓋面相(xiang)對(dui)不足。此外(wai)，第三支(zhi)柱代表性產(chan)品稅延商(shang)業養(yang)老保險規模非(fei)常小(xiao)，并且產(chan)品結構單一，同(tong)質化比較嚴重，價格(ge)也比較高，缺乏足夠吸(xi)引力。

　　對此(ci)，孫(sun)潔建議，加強頂層(ceng)設計，擴大第(di)三(san)支(zhi)柱(zhu)覆蓋面；將保(bao)險系產品作為中國養老金第(di)三(san)支(zhi)柱(zhu)發展初期的(de)產品主(zhu)體；加大對第(di)三(san)支(zhi)柱(zhu)產品的(de)政策支(zhi)持力度(du)；積極開展養老金融教育。

　　孫(sun)潔還建議，探索建立養(yang)老(lao)金(jin)第(di)三(san)支(zhi)(zhi)(zhi)柱(zhu)專屬(shu)賬(zhang)戶(hu)體系(xi)，打通“三(san)支(zhi)(zhi)(zhi)柱(zhu)”之間(jian)資金(jin)流(liu)動的渠道。例如(ru)，探索“三(san)支(zhi)(zhi)(zhi)柱(zhu)”之間(jian)的資金(jin)自由流(liu)動，允許符合一定條件的參(can)保人(ren)將第(di)一支(zhi)(zhi)(zhi)柱(zhu)中的個人(ren)賬(zhang)戶(hu)直接轉移(yi)至第(di)二支(zhi)(zhi)(zhi)柱(zhu)或(huo)第(di)三(san)支(zhi)(zhi)(zhi)柱(zhu)，并實現市場化投(tou)資管理；允許離職人(ren)員將企業(ye)(ye)(ye)年金(jin)、職業(ye)(ye)(ye)年金(jin)歸屬(shu)個人(ren)的資金(jin)轉移(yi)到(dao)第(di)三(san)支(zhi)(zhi)(zhi)柱(zhu)；對于單位未建立企業(ye)(ye)(ye)年金(jin)的，允許將企業(ye)(ye)(ye)年金(jin)中給予個人(ren)的稅收政策轉移(yi)疊加到(dao)個人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)，以提升參(can)與率等。

　　促進綠色保險投資發展

　　當前，我(wo)國正處于(yu)經濟結(jie)構調整(zheng)和發展方式轉變的關鍵(jian)時(shi)期，對支持綠色產(chan)業和經濟、社會可持續發展的綠色金融(rong)的需求不(bu)斷擴(kuo)大，但我(wo)國綠色保險仍處于(yu)起步(bu)階段。

　　孫潔建議，打(da)通(tong)綠(lv)色保險相關法律(lv)制度(du)的(de)(de)“最(zui)后(hou)一公(gong)里”，進一步細化強(qiang)(qiang)制環(huan)責(ze)險規則，明確(que)污染的(de)(de)責(ze)任(ren)歸屬、賠付細則、因(yin)果關系和賠償金額等。同時強(qiang)(qiang)化環(huan)境執法，加大對(dui)重(zhong)大環(huan)境刑(xing)事犯罪的(de)(de)打(da)擊力度(du)。此(ci)外，加強(qiang)(qiang)對(dui)綠(lv)色產品(pin)服務創新的(de)(de)財政支持，調動保險機(ji)構(gou)服務綠(lv)色發展的(de)(de)積(ji)極性。

　　“建議(yi)監管機(ji)構積(ji)極協調推動保險(xian)與銀行(xing)等其它金(jin)融機(ji)構的綠(lv)色聯動機(ji)制，支持引導(dao)更(geng)多保險(xian)資(zi)金(jin)進入(ru)(ru)綠(lv)色產業(ye)。鼓勵保險(xian)資(zi)金(jin)投資(zi)綠(lv)色債券(quan)，對于保險(xian)機(ji)構投資(zi)綠(lv)色債券(quan)的利(li)息性收入(ru)(ru)免征(zheng)增(zeng)值稅；探索(suo)建立中國(guo)保險(xian)業(ye)綠(lv)色產業(ye)投資(zi)基金(jin)，促進聚(ju)集更(geng)多的社會(hui)資(zi)金(jin)投入(ru)(ru)到綠(lv)色產業(ye)的發展(zhan)。”孫潔說(shuo)。