中國銀(yin)行保(bao)險監督(du)管理委員會3月2日發布的(de)數據顯示，截至2020年(nian)末，人(ren)民幣貸(dai)款比年(nian)初增(zeng)加(jia)(jia)19.6萬(wan)億元(yuan)，累計(ji)對(dui)6.6萬(wan)億元(yuan)貸(dai)款實施延期(qi)還本付息，在5個試點(dian)省市發放應急貸(dai)款242.7億元(yuan)，全年(nian)實現向實體(ti)經(jing)濟讓利1.5萬(wan)億元(yuan)目標，有力(li)支持復工(gong)復產和“六穩”“六保(bao)”。中國銀(yin)行保(bao)險監督(du)管理委員會主席郭樹清(qing)表示，2021年(nian)，將完善金融有效支持實體(ti)經(jing)濟的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，更加(jia)(jia)精準支持科技自立自強、先(xian)進制(zhi)造(zao)、民營企業、小微企業、鄉村振興、綠(lv)色(se)發展等重點(dian)領(ling)域。

　　去年新增制造業貸款2.2萬億元

　　3月2日，國新辦(ban)舉行推動銀行業(ye)保險(xian)業(ye)高質(zhi)量發展新聞發布會(hui)。郭樹清在(zai)會(hui)上(shang)介紹(shao)，2020年，面對嚴峻復雜(za)的國內外形勢，中國銀保監會(hui)和(he)整(zheng)個銀行業(ye)保險(xian)業(ye)系(xi)統努力推進金融治理(li)體(ti)系(xi)和(he)治理(li)能力現代化(hua)，支持國民經濟迅速從(cong)停滯下滑恢復到正常發展。

　　根據銀(yin)保(bao)監會數據，2020年(nian)(nian)，新增(zeng)制造業貸(dai)款2.2萬(wan)(wan)(wan)億元(yuan)(yuan)，超(chao)過(guo)前5年(nian)(nian)總和；新增(zeng)民營企業貸(dai)款5.7萬(wan)(wan)(wan)億元(yuan)(yuan)，比上年(nian)(nian)多增(zeng)1.5萬(wan)(wan)(wan)億元(yuan)(yuan)；健康保(bao)險賠付支出2921億元(yuan)(yuan)，同比增(zeng)長24.2%，累(lei)積了1.57萬(wan)(wan)(wan)億元(yuan)(yuan)長期健康保(bao)障風險準(zhun)備金。積極助(zhu)力(li)打贏脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰(zhan)，3年(nian)(nian)以來(lai)，全國(guo)累(lei)計發(fa)放精準(zhun)扶貧(pin)(pin)貸(dai)款9.2萬(wan)(wan)(wan)億元(yuan)(yuan)，涉農扶貧(pin)(pin)保(bao)險累(lei)計提供風險保(bao)障3.5萬(wan)(wan)(wan)億元(yuan)(yuan)。主(zhu)動配合(he)打好(hao)污染防治攻堅(jian)戰(zhan)，到2020年(nian)(nian)底，21家主(zhu)要銀(yin)行(xing)綠色信貸(dai)余額達到11.5萬(wan)(wan)(wan)億元(yuan)(yuan)。

　　在外(wai)貿領域，中(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)(kou)信(xin)用(yong)保險公司(si)董事長(chang)宋曙光(guang)表示(shi)，針對(dui)穩外(wai)貿，中(zhong)信(xin)保出(chu)臺(tai)了23條(tiao)階段性的、超(chao)常規的措施，從(cong)承(cheng)保、理賠、服(fu)(fu)務(wu)(wu)等六個方面加大了支(zhi)持力(li)度(du)。去年中(zhong)信(xin)保總的承(cheng)保金(jin)額突破了7000億美元(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)長(chang)速度(du)是15%，大大超(chao)過了出(chu)口(kou)(kou)增(zeng)速。其中(zhong)支(zhi)持出(chu)口(kou)(kou)超(chao)過了5800億美元(yuan)(yuan)(yuan)，占出(chu)口(kou)(kou)總額的比重達到了22%，大大高于國(guo)際平均水平。去年支(zhi)持的客(ke)戶14.7萬(wan)家，其中(zhong)新增(zeng)客(ke)戶4萬(wan)多(duo)家，增(zeng)長(chang)了58%，保障了大約1500萬(wan)和出(chu)口(kou)(kou)相關的就業崗位。創新服(fu)(fu)務(wu)(wu)小(xiao)微企業，2020年全年支(zhi)持小(xiao)微企業出(chu)口(kou)(kou)近(jin)1000億美元(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)長(chang)了41%，支(zhi)付賠款1.2億美元(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)長(chang)了28%。

　　大中型企業債務風險平穩處置

　　“2020年，防范化解金(jin)融風(feng)險攻(gong)堅戰(zhan)取得決定性(xing)成就。”郭樹清表(biao)示，銀行(xing)業保險業風(feng)險從快速發(fa)散(san)轉為逐步(bu)收斂，一批重大問題(ti)隱患(huan)“精(jing)準(zhun)拆彈”，牢牢守住了不發(fa)生系統(tong)性(xing)風(feng)險的底線。

　　具(ju)體(ti)來看，金(jin)融杠桿(gan)率明(ming)顯下降，金(jin)融資(zi)產(chan)盲目擴張得到根(gen)本扭轉。2017年(nian)至2020年(nian)，銀行業(ye)和(he)保險業(ye)總資(zi)產(chan)年(nian)均增(zeng)速(su)(su)分別為8.3%和(he)11.4%，大(da)體(ti)只有(you)2009年(nian)至2016年(nian)間年(nian)均增(zeng)速(su)(su)的一(yi)半。金(jin)融體(ti)系內部空(kong)轉的同業(ye)資(zi)產(chan)占比大(da)幅(fu)度下降。

　　“此外，銀行(xing)業(ye)不(bu)(bu)良資(zi)產認定和(he)處(chu)置大步(bu)推進，2017年至2020年累計處(chu)置不(bu)(bu)良貸款8.8萬(wan)億元，超過之(zhi)前(qian)12年總和(he)。”郭樹清說，同時，影(ying)子銀行(xing)得(de)到有序(xu)(xu)拆解(jie)，規(gui)模較歷史峰值(zhi)壓(ya)降約20萬(wan)億元。金融違法犯罪(zui)行(xing)為受到嚴厲(li)懲治，不(bu)(bu)法金融集團風險逐步(bu)化解(jie)，一大批非法集資(zi)案(an)件得(de)到有序(xu)(xu)處(chu)置，互聯網金融風險形勢根本好轉。

　　郭樹清(qing)指出，2020年房地(di)產(chan)貸款(kuan)增(zeng)速8年來首次(ci)低于(yu)各項(xiang)貸款(kuan)增(zeng)速，房地(di)產(chan)金融(rong)化(hua)泡沫化(hua)勢頭(tou)得到遏制。地(di)方政府(fu)隱性債(zhai)務增(zeng)量風(feng)險已基本控(kong)制，存量風(feng)險化(hua)解正有序推進(jin)。大中(zhong)型企業債(zhai)務風(feng)險平穩處(chu)置，到2020年末，全國組建債(zhai)委會2萬家(jia)，市場化(hua)法治化(hua)債(zhai)轉(zhuan)股落地(di)金額1.6萬億(yi)元，500多家(jia)大中(zhong)型企業實施聯合授信試點。

　　推進更高水平的金融開放

　　產(chan)品和服務方面，相關(guan)創新(xin)加快推(tui)進。郭樹(shu)清介(jie)紹，根據(ju)有關(guan)國際組(zu)織報告，中國普(pu)惠金融服務達到世界先(xian)進水(shui)平，電子支(zhi)付、數字(zi)信貸、線上保險(xian)居于全球領先(xian)地位。

　　銀保監會數據顯示，2020年，銀行機(ji)構和(he)保險機(ji)構信息科技(ji)資金(jin)(jin)總投入分(fen)別(bie)為2078億元(yuan)和(he)351億元(yuan)，同比分(fen)別(bie)增(zeng)(zeng)長20%和(he)27%。5家(jia)大(da)型銀行均成立(li)了(le)專門的(de)金(jin)(jin)融科技(ji)公司，金(jin)(jin)融服務的(de)可獲得性(xing)和(he)便捷性(xing)明顯增(zeng)(zeng)強(qiang)。如(ru)建(jian)設(she)銀行充分(fen)發(fa)揮科技(ji)和(he)數據優(you)勢，圍繞小(xiao)微企業實施流程(cheng)再造，建(jian)立(li)“小(xiao)微快貸”線上(shang)化業務模式，創新推出了(le)一系列普惠(hui)金(jin)(jin)融專屬服務方案。2020年末，全國普惠(hui)型小(xiao)微企業貸款(kuan)余額15.3萬(wan)億元(yuan)，增(zeng)(zeng)速超(chao)過30%，其中(zhong)5家(jia)大(da)型銀行增(zeng)(zeng)長54.8%。行政村已基(ji)本(ben)實現基(ji)礎金(jin)(jin)融服務全覆(fu)蓋。大(da)病保險已覆(fu)蓋11.3億城鄉居民。

　　郭樹清表示，2021年(nian)，將著力深(shen)化(hua)(hua)金(jin)融(rong)(rong)供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)，培育發(fa)(fa)展更(geng)多專業化(hua)(hua)特色化(hua)(hua)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)，進一(yi)步(bu)開發(fa)(fa)符合(he)人民群眾需要的(de)銀行產品，規(gui)范發(fa)(fa)展第三支柱養老(lao)保(bao)險(xian)(xian)等保(bao)險(xian)(xian)服務；毫不(bu)松懈地(di)監控(kong)和(he)(he)化(hua)(hua)解各類金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)(xian)，強化(hua)(hua)金(jin)融(rong)(rong)法治，完善長效(xiao)機制；維護公平競爭(zheng)的(de)市場(chang)環境，強化(hua)(hua)反(fan)壟斷和(he)(he)防(fang)止(zhi)資本無序擴張，確保(bao)金(jin)融(rong)(rong)創新在審慎監管前提下(xia)進行；實施更(geng)深(shen)層次的(de)金(jin)融(rong)(rong)市場(chang)和(he)(he)機構(gou)改(gai)革(ge)，推進更(geng)高水平的(de)金(jin)融(rong)(rong)開放(fang)，暢通要素循環，激發(fa)(fa)市場(chang)活力。（記者 邱海峰(feng)）