日前(qian)，陜西(xi)省(sheng)地方金(jin)融監管(guan)(guan)局局長(chang)蘇虎(hu)超在(zai)接受中國(guo)(guo)證券報記者采訪時(shi)表示(shi)，今年以(yi)來，陜西(xi)企業上(shang)市(shi)步伐加快，上(shang)市(shi)公司數量(liang)(liang)從全國(guo)(guo)第18位(wei)躍居第15位(wei)，實現近年來最好(hao)發展水(shui)平。蘇虎(hu)超介紹，為加強(qiang)和完善(shan)對(dui)省(sheng)級上(shang)市(shi)后(hou)(hou)備(bei)企業管(guan)(guan)理服務(wu)(wu)，陜西(xi)省(sheng)地方金(jin)融監督管(guan)(guan)理局近日出臺《陜西(xi)省(sheng)上(shang)市(shi)后(hou)(hou)備(bei)企業管(guan)(guan)理服務(wu)(wu)辦法（試行(xing)）》，轉(zhuan)行(xing)政化推薦為市(shi)場化推薦，加快“好(hao)苗子”入選省(sheng)級上(shang)市(shi)后(hou)(hou)備(bei)企業資源庫，打造建立完善(shan)數量(liang)(liang)充(chong)足、質量(liang)(liang)過硬的陜西(xi)后(hou)(hou)備(bei)企業梯隊。

　　降低入庫申請門檻

　　《辦法》主要包括總則(ze)、申請、后備(bei)企(qi)(qi)業(ye)管理、后備(bei)企(qi)(qi)業(ye)服務和附則(ze)五大章節，合計22條。在堅持“寬進厚育”“重在培育”原則(ze)下，企(qi)(qi)業(ye)申請具體標準(zhun)均有所降(jiang)低。

　　蘇虎超(chao)表示：“我們的(de)培育標準(zhun)與交易所上市(shi)最低標準(zhun)相比(bi)打了二到三(san)折。如果以目(mu)前待審核和在(zai)輔(fu)導企(qi)業(ye)數量為(wei)工作的(de)基準(zhun)點(dian)，我們希望每年努(nu)力重點(dian)培育百(bai)家左(zuo)右(you)滿足(zu)上市(shi)條件的(de)企(qi)業(ye)，工作任務也(ye)將再加碼。”

　　在申報(bao)省級(ji)(ji)上市后備(bei)企(qi)(qi)業資源庫(ku)的(de)(de)路徑(jing)(jing)方面，《辦法(fa)》明確企(qi)(qi)業可(ke)(ke)通過(guo)省級(ji)(ji)有關部(bu)門(men)(men)、各市金(jin)(jin)融工作部(bu)門(men)(men)，以及證(zheng)券公司、投資基金(jin)(jin)、銀行等機構(gou)的(de)(de)推薦進行申報(bao)，也(ye)可(ke)(ke)隨時(shi)自(zi)(zi)主(zhu)申報(bao)。蘇(su)虎超表(biao)示，“他薦”和(he)“自(zi)(zi)薦”并舉，完善多種申報(bao)路徑(jing)(jing)。支持證(zheng)券公司、創投、風投、私募基金(jin)(jin)等機構(gou)推薦，體(ti)現“投行思維”“創投思維”，有利于發(fa)揮創投機構(gou)市場化發(fa)掘(jue)和(he)培育(yu)企(qi)(qi)業職能。“自(zi)(zi)薦”可(ke)(ke)隨時(shi)申報(bao)，為滿(man)足條件上市后備(bei)企(qi)(qi)業及時(shi)申報(bao)提供靈活性。

　　成功(gong)進入省級上(shang)市后備(bei)企業資源庫的企業，將享受上(shang)市后備(bei)企業服務(wu)(wu)包括政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)綠色通道(dao)、股權投資支持、免(mian)費咨詢(xun)顧問、免(mian)費高管培訓、免(mian)費項目路(lu)演、免(mian)費推介宣傳和獎補政策七方面內容。

　　蘇虎(hu)超(chao)表示，目(mu)前上(shang)述(shu)服務已經(jing)在(zai)陜西開(kai)展，下一步將常態(tai)化(hua)、制度化(hua)。相關工作已經(jing)讓上(shang)市后備企業擁有實實在(zai)在(zai)的獲得(de)感，自(zi)去(qu)年政務服務綠(lv)色(se)通道機制建立以來，陜西省上(shang)市辦(ban)累計轉辦(ban)或協調五十余(yu)家上(shang)市后備企業近百項(xiang)訴求或問(wen)題。

　　多元化幫扶企業發展

　　蘇虎超指(zhi)出，為(wei)更好服務上市后備企(qi)業，也(ye)將成立30人規模的專家咨詢委員會為(wei)這些企(qi)業提供“一對一”指(zhi)導(dao)服務。

　　專(zhuan)(zhuan)家(jia)咨(zi)詢委員會分為(wei)綜(zong)合評審組、行業(ye)(ye)(ye)咨(zi)詢組和(he)價值評估組。綜(zong)合評審組將以(yi)交(jiao)易所、證券公司等(deng)機構(gou)(gou)專(zhuan)(zhuan)家(jia)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)，負(fu)(fu)責協(xie)助做好上(shang)(shang)市(shi)(shi)后(hou)備(bei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)篩(shai)選入(ru)庫等(deng)工(gong)作；行業(ye)(ye)(ye)咨(zi)詢組以(yi)高等(deng)院(yuan)校、科研院(yuan)所、大型企(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)單位(wei)專(zhuan)(zhuan)家(jia)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)，負(fu)(fu)責協(xie)助對(dui)上(shang)(shang)市(shi)(shi)后(hou)備(bei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)技術先進(jin)性、行業(ye)(ye)(ye)領(ling)先性等(deng)提(ti)出意(yi)見建議；價值評估組以(yi)私募基金、創投機構(gou)(gou)等(deng)金融機構(gou)(gou)專(zhuan)(zhuan)家(jia)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)，負(fu)(fu)責協(xie)助對(dui)上(shang)(shang)市(shi)(shi)后(hou)備(bei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的投資價值進(jin)行評估。

　　“在發揮好把關作用的基礎(chu)上(shang)，我(wo)們(men)還考慮建立受聘專家與上(shang)市(shi)后備企業的常態化(hua)交流互(hu)訪機制(zhi)，指導和推動雙方在產(chan)學研、科技成果轉化(hua)等方面深(shen)入(ru)合作，鼓勵和支持(chi)專家為企業經營管理提供(gong)咨詢、顧問等服務。”蘇虎(hu)超介紹(shao)。

　　此外(wai)，在服(fu)務方面，也將(jiang)加速為“好苗子”引入金(jin)融活水。《辦(ban)法》明確，將(jiang)設立陜西(xi)省上(shang)市掛牌后(hou)(hou)備(bei)(bei)企業(ye)(ye)股權(quan)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)為上(shang)市后(hou)(hou)備(bei)(bei)企業(ye)(ye)提供(gong)股權(quan)投(tou)資(zi)支持，根據情(qing)況對(dui)上(shang)市后(hou)(hou)備(bei)(bei)企業(ye)(ye)股權(quan)進(jin)行“接(jie)轉”投(tou)資(zi)和“領投(tou)”增信。鼓(gu)勵各級政府投(tou)資(zi)引導基(ji)金(jin)優(you)先將(jiang)上(shang)市后(hou)(hou)備(bei)(bei)企業(ye)(ye)列(lie)為投(tou)資(zi)對(dui)象。

　　蘇(su)虎(hu)超透露(lu)，此舉旨在有(you)效發揮(hui)政(zheng)(zheng)府“有(you)形(xing)之手”的(de)(de)作(zuo)用，以彌補市(shi)場(chang)化投(tou)(tou)資(zi)基(ji)金的(de)(de)“不(bu)足”。通過陜股交(jiao)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新專板帶來(lai)的(de)(de)基(ji)金運(yun)作(zuo)模式的(de)(de)變(bian)革和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新，將基(ji)金“短期”“逐利(li)”動(dong)機(ji)引(yin)導至最低，把“對賭”“惜投(tou)(tou)”壓力緩沖至最小(xiao)，真正發揮(hui)出政(zheng)(zheng)府投(tou)(tou)資(zi)引(yin)導基(ji)金政(zheng)(zheng)策性功能(neng)，實(shi)現扶早、助小(xiao)、支持創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業的(de)(de)目標。通俗地(di)講，就是努力做(zuo)到“雪中送炭”“讓利(li)于企”，而非(fei)“錦上(shang)添花(hua)”“與(yu)(yu)(yu)民(min)爭利(li)”。這項工(gong)(gong)作(zuo)是創(chuang)(chuang)(chuang)新、是探索，有(you)賴(lai)于市(shi)場(chang)各(ge)方共同參與(yu)(yu)(yu)，省上(shang)市(shi)辦將與(yu)(yu)(yu)各(ge)方不(bu)斷(duan)探索，深入認(ren)識(shi)、把握和(he)(he)運(yun)用上(shang)市(shi)規(gui)律(lv)和(he)(he)邏輯，不(bu)斷(duan)提(ti)升推進企業上(shang)市(shi)工(gong)(gong)作(zuo)能(neng)力水(shui)平。