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發改委:五方面著力推動實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放

劉麗靚中國證券報·中證網

  中(zhong)證(zheng)網訊(xun)(記者 劉麗靚)3月8日,國家(jia)發改(gai)委副主任寧(ning)吉喆在國新辦發布會上表示,下一步,穩外資仍然面臨不少挑(tiao)戰,2021年國家(jia)發改(gai)委將按推動實施更大范圍、更寬(kuan)領域、更深層次的(de)對外開(kai)(kai)放(fang),加快構(gou)建更高水平開(kai)(kai)放(fang)型經濟新體制,深入(ru)落實外商(shang)(shang)(shang)投資法,加強外商(shang)(shang)(shang)投資促進(jin)和保護,持續優化外商(shang)(shang)(shang)投資環境。

  寧吉喆介紹,一(yi)是進(jin)一(yi)步縮減(jian)(jian)外資(zi)準(zhun)入負面清(qing)單。今年,將進(jin)一(yi)步縮減(jian)(jian)外資(zi)準(zhun)入負面清(qing)單,鞏固制造業放(fang)(fang)(fang)開(kai)措(cuo)施,重點(dian)推動服務業有序開(kai)放(fang)(fang)(fang),更廣(guang)泛地(di)引入先進(jin)技術、管理經驗(yan)(yan)(yan)和商業模式,以高水平開(kai)放(fang)(fang)(fang)促進(jin)經濟(ji)高質量(liang)發展。同(tong)時(shi),將更好地(di)發揮自(zi)貿試驗(yan)(yan)(yan)區擴大開(kai)放(fang)(fang)(fang)試驗(yan)(yan)(yan)田(tian)作用,繼續先行(xing)先試。

  二(er)是繼續擴大(da)鼓勵外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)領域。新(xin)版鼓勵外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)產業(ye)(ye)目錄,已于今年(nian)1月正式(shi)實施,進(jin)一步擴大(da)了鼓勵外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)的(de)范圍,增(zeng)加了127個鼓勵行業(ye)(ye)的(de)領域。下(xia)一步,將(jiang)抓好(hao)實施,堅持促增(zeng)量、穩(wen)存量、提(ti)質(zhi)量并舉,推動完善有關(guan)配套(tao)政策,積極引導外(wai)商(shang)更(geng)多投(tou)向(xiang)先進(jin)制造、高新(xin)技術(shu)、節(jie)能環保等領域,更(geng)多投(tou)向(xiang)研發設(she)計、現(xian)代物流、信(xin)息(xi)服務等生產性服務業(ye)(ye),更(geng)多投(tou)向(xiang)中西部和(he)東北地區,更(geng)好(hao)地發揮外(wai)資(zi)在保產業(ye)(ye)鏈、供應(ying)鏈穩(wen)定等方面的(de)作用。

  三(san)是著力推(tui)動(dong)(dong)重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)落地。2018年(nian)以(yi)來,國(guo)家發(fa)改(gai)委牽頭成立(li)了重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)工作(zuo)(zuo)專(zhuan)班(ban),統籌協(xie)調(diao)解決項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)落地實(shi)施存在的問(wen)題(ti)。目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)前(qian),已(yi)推(tui)出四批重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu),總投資(zi)(zi)額超(chao)過1100億美元(yuan)。今年(nian)將(jiang)推(tui)出第(di)五批重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu),對(dui)這些(xie)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)給(gei)予產業(ye)規劃、用(yong)(yong)地、環(huan)評、用(yong)(yong)能等(deng)(deng)政策(ce)支持(chi),繼(ji)續把先進制(zhi)造(zao)、高(gao)新技術(shu)等(deng)(deng)領域作(zuo)(zuo)為重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)支持(chi)的主(zhu)方(fang)向。鼓勵外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)參(can)與中國(guo)制(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan),新型基礎設施建(jian)設和創新驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan),更好地發(fa)揮重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)的示范(fan)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),推(tui)動(dong)(dong)地方(fang)健全(quan)機制(zhi),上下聯動(dong)(dong),提供全(quan)流(liu)程服務。

  四是全面(mian)實行外(wai)資(zi)準(zhun)(zhun)入后國民待遇(yu)。去年以來,國家按照“六(liu)穩”“六(liu)保(bao)”部署,出臺的稅收、金(jin)融(rong)、社(she)保(bao)等一系(xi)列助(zhu)企(qi)紓困政(zheng)策對(dui)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)同等適用,還(huan)要繼續(xu)推動在政(zheng)府采購(gou)、土地供應(ying)、稅費減免、資(zi)質許可、標準(zhun)(zhun)制定、項目申報、人力資(zi)源政(zheng)策等方面(mian)依法平等對(dui)待外(wai)商投資(zi)企(qi)業(ye)(ye)和內(nei)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)。

  五(wu)是切實加強(qiang)企(qi)業服務監(jian)管。將更加積極(ji)主(zhu)動向(xiang)外(wai)(wai)資(zi)企(qi)業宣(xuan)介有關政策措施,通過多種渠道加強(qiang)信息服務,積極(ji)協調(diao)解決外(wai)(wai)資(zi)項目投資(zi)、生產(chan)、經營中(zhong)遇到的(de)困難,為(wei)外(wai)(wai)資(zi)企(qi)業在華投資(zi)營造更為(wei)便(bian)利(li)的(de)環境。同時,將繼續(xu)健全準入前(qian)國民(min)待遇加負面(mian)清單管理、外(wai)(wai)資(zi)安(an)全審查等制度,推動建立與高水平(ping)對外(wai)(wai)開放相適應、與國際通行規則相銜接(jie)的(de)公平(ping)、透(tou)明、高效、安(an)全的(de)監(jian)管體系(xi),營造良好的(de)投資(zi)環境。

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