主持人孫華：日前，“十(shi)四(si)五”規劃(hua)綱(gang)要草案公布(bu)，文中(zhong)“金融(rong)”成為高頻詞之一，共出現63次(ci)，其重要性不(bu)言(yan)而喻。今日本報記(ji)者采訪專家學者，圍繞(rao)完善企業(ye)創新服務體系和加強農(nong)業(ye)農(nong)村發(fa)展要素(su)保障兩方面，就金融(rong)如何(he)釋放能量助(zhu)力經濟發(fa)展進(jin)行探(tan)討(tao)。

　　如何發揮好(hao)金(jin)融(rong)服務在(zai)科技創(chuang)新(xin)中的(de)助推器(qi)作用，是(shi)市(shi)場各方較關心(xin)的(de)話(hua)題之一。此次(ci)提請全國兩會審查討論的(de)《中華人民共(gong)和(he)國國民經濟和(he)社會發展第十四個五(wu)年規劃和(he)2035年遠景目標綱要（草案）》提出，完(wan)善金(jin)融(rong)支(zhi)持創(chuang)新(xin)體系，鼓勵金(jin)融(rong)機構(gou)發展知識產(chan)權質押融(rong)資、科技保(bao)險等科技金(jin)融(rong)產(chan)品，開展科技成果轉化貸款風(feng)險補償試點。

　　南開大學金(jin)融發展(zhan)研究院院長田利輝(hui)對《證券日報》記者表示，各地已采取多種金(jin)融政(zheng)策支持創新體(ti)系發展(zhan)，成效可觀(guan)。

　　譬如，安徽省(sheng)2017年出(chu)(chu)臺(tai)的《關(guan)于加快(kuai)建設金(jin)融和資(zi)(zi)本創(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)的實(shi)施意(yi)見》提出(chu)(chu)，大力發展股權(quan)投資(zi)(zi)基金(jin)、推動企業對接(jie)多層(ceng)次資(zi)(zi)本市場上市掛牌(pai)、提升省(sheng)股權(quan)托管(guan)交易(yi)中心平臺(tai)服(fu)務功(gong)能、深化(hua)科(ke)技(ji)(ji)金(jin)融創(chuang)(chuang)新(xin)、創(chuang)(chuang)新(xin)科(ke)技(ji)(ji)金(jin)融服(fu)務體制(zhi)機制(zhi)五(wu)個方面的具體政(zheng)策(ce)措施。近年來，安徽省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的崛起與(yu)這些金(jin)融政(zheng)策(ce)關(guan)系(xi)密切。深圳市出(chu)(chu)臺(tai)的一系(xi)列金(jin)融政(zheng)策(ce)也助推了深圳成為我國科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的前沿區域之(zhi)一。

　　蘇(su)寧金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金(jin)(jin)(jin)接受《證券(quan)日報(bao)》記者(zhe)采(cai)訪時表示，各地積極推(tui)出金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)政策(ce)(ce)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)創新(xin)體系發展，政策(ce)(ce)效(xiao)應明顯。首先，政策(ce)(ce)性金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)加(jia)強，各地紛(fen)紛(fen)出臺對(dui)(dui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)的精準(zhun)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，一(yi)是制定(ding)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企業(ye)(ye)(ye)、專精特(te)新(xin)企業(ye)(ye)(ye)等(deng)具體名錄，對(dui)(dui)名錄中的企業(ye)(ye)(ye)給予更(geng)多貸款補貼等(deng)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)；二是對(dui)(dui)各省(sheng)市(shi)重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)專項和(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)(ye)化項目等(deng)提(ti)供(gong)低息貸款。其次，通過(guo)市(shi)場化的政策(ce)(ce)引(yin)導，加(jia)深金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)對(dui)(dui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)(ye)的觸達。各地積極探索建設知識產權交(jiao)易市(shi)場，提(ti)高(gao)知識產權的抵(di)押物(wu)價值，消除銀行對(dui)(dui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)的痛點，并(bing)通過(guo)科(ke)(ke)創板、創業(ye)(ye)(ye)板和(he)新(xin)三(san)板構建科(ke)(ke)技(ji)(ji)融(rong)(rong)資導向的多層級(ji)資本(ben)市(shi)場體系。

　　田利輝認為，“精心設計、認真落實的地方金(jin)融政(zheng)策能(neng)(neng)夠有(you)效支持(chi)創(chuang)新體(ti)系形成。希望地方政(zheng)府在(zai)十(shi)四五期(qi)間能(neng)(neng)夠通過金(jin)融政(zheng)策因(yin)地制宜的設計和堅定(ding)不移的執行，形成各具特色的地方創(chuang)新體(ti)系。”

　　談及科(ke)技(ji)金融(rong)(rong)(rong)產(chan)(chan)品的(de)發(fa)(fa)展(zhan)方向及接下來如何更(geng)(geng)好(hao)地(di)服(fu)務創(chuang)新體(ti)系發(fa)(fa)展(zhan)？田利輝分析(xi)稱，科(ke)技(ji)金融(rong)(rong)(rong)可(ke)以通過投貸聯動(dong)、科(ke)技(ji)保險、科(ke)技(ji)信貸、知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權證券化、股權眾籌等(deng)形成種類豐富(fu)的(de)金融(rong)(rong)(rong)產(chan)(chan)品，更(geng)(geng)好(hao)地(di)推(tui)動(dong)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構和資(zi)本(ben)市(shi)場參(can)與科(ke)技(ji)創(chuang)新。而且，科(ke)技(ji)金融(rong)(rong)(rong)產(chan)(chan)品可(ke)以更(geng)(geng)好(hao)地(di)設(she)計(ji)和推(tui)廣，解決中小科(ke)技(ji)企業的(de)融(rong)(rong)(rong)資(zi)難問題(ti)，推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)企業服(fu)務科(ke)技(ji)前沿、普(pu)惠(hui)扶(fu)貧和綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)。

　　田利輝進一(yi)(yi)步介紹，金融支持(chi)創(chuang)新體(ti)(ti)系發展不僅需要(yao)市場化(hua)的(de)(de)金融產品(pin)，而且需要(yao)更好地(di)開展市場化(hua)的(de)(de)制(zhi)度創(chuang)新，從而打通創(chuang)新體(ti)(ti)系循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)中(zhong)的(de)(de)堵點(dian)。其中(zhong)，如何設(she)計、支持(chi)以及實現產學(xue)研一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)是(shi)創(chuang)新體(ti)(ti)系內循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)的(de)(de)關鍵(jian)，如何更順暢(chang)地(di)開展學(xue)術(shu)協作和科技交流是(shi)形(xing)成(cheng)外循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)的(de)(de)抓手，金融服務在科技創(chuang)新循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)發展中(zhong)大有可為。

　　“有(you)效(xiao)創(chuang)(chuang)(chuang)新體系發展(zhan)不僅需(xu)要方向(xiang)明晰，而且需(xu)要創(chuang)(chuang)(chuang)研環境。”田利輝認(ren)為，有(you)關部(bu)門(men)應該認(ren)真(zhen)思(si)索金融支持創(chuang)(chuang)(chuang)新的(de)具(ju)體措施，深入開展(zhan)優(you)化科創(chuang)(chuang)(chuang)企業營商環境的(de)工作，切實提升科研人員和科創(chuang)(chuang)(chuang)工作者的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新研究(jiu)氛圍。

　　在陶(tao)金看(kan)來，首(shou)先，金融(rong)科(ke)(ke)(ke)技的(de)(de)發(fa)展將(jiang)加(jia)快，近年(nian)來金融(rong)業(ye)(ye)自身科(ke)(ke)(ke)技創新水平的(de)(de)提升，增(zeng)強了金融(rong)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)科(ke)(ke)(ke)技產業(ye)(ye)和企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資的(de)(de)能(neng)力(li)，通(tong)過大數據(ju)、物(wu)聯(lian)網、5G等金融(rong)科(ke)(ke)(ke)技使得資本識別(bie)高質量科(ke)(ke)(ke)技企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)經營預期和融(rong)資需求加(jia)強。其次，知(zhi)識產權的(de)(de)定價和確權問題有(you)望得到進一步(bu)解決，更加(jia)深度地對(dui)接金融(rong)和產業(ye)(ye)兩大層面。第三，在普(pu)惠金融(rong)、小微企(qi)業(ye)(ye)貸款的(de)(de)激(ji)勵約束機制(zhi)基礎上(shang)，可在貨幣政(zheng)策體系中(zhong)增(zeng)加(jia)對(dui)科(ke)(ke)(ke)技產業(ye)(ye)領域的(de)(de)支(zhi)持，有(you)必(bi)要考慮宏(hong)觀審慎管理在科(ke)(ke)(ke)技企(qi)業(ye)(ye)支(zhi)持方面調整的(de)(de)可能(neng)性。（昌校宇）