中(zhong)(zhong)國銀(yin)保(bao)監會(hui)3月17日消息(xi)，銀(yin)保(bao)監會(hui)辦公(gong)(gong)(gong)廳(ting)(ting)、中(zhong)(zhong)央網信辦秘書局、教育部(bu)(bu)辦公(gong)(gong)(gong)廳(ting)(ting)、公(gong)(gong)(gong)安部(bu)(bu)辦公(gong)(gong)(gong)廳(ting)(ting)、人民銀(yin)行辦公(gong)(gong)(gong)廳(ting)(ting)近日聯(lian)(lian)合印發了《關于進一步規范大學生互聯(lian)(lian)網消費貸(dai)款監督管(guan)理工作的通知(zhi)》。

　　銀(yin)保監會等(deng)五部委有關部門負責人表示(shi)，近期，部分(fen)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)小額貸(dai)款(kuan)(kuan)機(ji)構通(tong)過和(he)科技(ji)公司合(he)作，以大(da)(da)(da)學(xue)(xue)校園(yuan)為(wei)目標，通(tong)過虛假、誘(you)(you)導(dao)(dao)性宣傳(chuan)，發放(fang)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)消(xiao)(xiao)費貸(dai)款(kuan)(kuan)，誘(you)(you)導(dao)(dao)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)在(zai)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)購物平臺(tai)上過度超前(qian)消(xiao)(xiao)費，導(dao)(dao)致部分(fen)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)陷(xian)入高(gao)額貸(dai)款(kuan)(kuan)陷(xian)阱，產生(sheng)(sheng)惡劣的社會影響。為(wei)盡(jin)快規(gui)范(fan)整(zheng)頓(dun)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)消(xiao)(xiao)費貸(dai)款(kuan)(kuan)亂象，有必要(yao)盡(jin)快出臺(tai)《通(tong)知》，以大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)消(xiao)(xiao)費貸(dai)款(kuan)(kuan)業務為(wei)重點，進(jin)一步加強放(fang)貸(dai)機(ji)構客戶營銷管理和(he)風(feng)險防范(fan)要(yao)求，加強在(zai)校大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教育、引導(dao)(dao)和(he)幫扶力度，合(he)理引導(dao)(dao)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)輿情，加大(da)(da)(da)違法犯(fan)罪行為(wei)打擊力度，堅決遏制互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)平臺(tai)精準(zhun)“收割”大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的現(xian)象，切實維護學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)合(he)法權益(yi)。

　　規范機構營銷行為

　　《通知》從四方面進(jin)一(yi)步(bu)規范大學生互聯網消費貸款監(jian)督管(guan)理(li)工(gong)作。

　　一(yi)是加(jia)強放(fang)貸機構大學(xue)生(sheng)互聯(lian)網(wang)消(xiao)(xiao)費(fei)貸款業務(wu)監(jian)督(du)(du)管理。明確(que)小額貸款公(gong)司不(bu)得(de)(de)向大學(xue)生(sheng)發放(fang)互聯(lian)網(wang)消(xiao)(xiao)費(fei)貸款，進一(yi)步加(jia)強消(xiao)(xiao)費(fei)金(jin)融公(gong)司、商業銀行等(deng)持牌金(jin)融機構大學(xue)生(sheng)互聯(lian)網(wang)消(xiao)(xiao)費(fei)貸款業務(wu)風(feng)險管理要(yao)求，明確(que)未經監(jian)管部(bu)門批準設立的機構一(yi)律不(bu)得(de)(de)為(wei)大學(xue)生(sheng)提供信(xin)貸服(fu)務(wu)。同(tong)時，組織(zhi)各(ge)地(di)部(bu)署開展大學(xue)生(sheng)互聯(lian)網(wang)消(xiao)(xiao)費(fei)貸款業務(wu)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)和排查(cha)整改工作。

　　二是加(jia)大對(dui)大學生(sheng)的教育、引導和(he)幫扶(fu)力度。從提高大學生(sheng)金融安全防范意識、完(wan)善幫扶(fu)救助工作機(ji)制(zhi)、全面(mian)引導樹立正確消費觀念、建(jian)立日常監測機(ji)制(zhi)等方面(mian)要求(qiu)各高校切實擔負起學生(sheng)管理(li)的主體責任。

　　三是做好(hao)輿情疏解引導(dao)工作(zuo)。指(zhi)導(dao)各地做好(hao)規范大學生互聯網消費貸款監(jian)督管(guan)理(li)政策網上(shang)解讀和輿論引導(dao)工作(zuo)。

　　四是加大大學生互(hu)聯網(wang)消(xiao)費貸款(kuan)業務中違法(fa)犯(fan)罪(zui)問題查處力(li)度。

　　《通知》針對(dui)當前大(da)學生互聯網消費貸款(kuan)中存在的(de)主要問題，提出(chu)了(le)相應的(de)監(jian)管要求。

　　一是規范放(fang)(fang)貸(dai)機構及(ji)其(qi)外包合(he)作(zuo)機構營銷(xiao)行為(wei)，要求放(fang)(fang)貸(dai)機構實質性(xing)審核識別大學(xue)生(sheng)身(shen)份和真實貸(dai)款用途，不得以大學(xue)生(sheng)為(wei)潛在客戶定向(xiang)營銷(xiao)，不得采用虛假、引人誤解(jie)或者誘導(dao)性(xing)宣傳等不正當方式誘導(dao)大學(xue)生(sheng)超前(qian)消費、過度借貸(dai)，放(fang)(fang)貸(dai)機構外包合(he)作(zuo)機構不得向(xiang)放(fang)(fang)貸(dai)機構推送引流大學(xue)生(sheng)。

　　二是(shi)加強銀行業金融機(ji)構(gou)大學生互聯網消(xiao)費貸(dai)(dai)款風(feng)險管(guan)(guan)理，針(zhen)對(dui)貸(dai)(dai)前(qian)審(shen)核、貸(dai)(dai)后管(guan)(guan)理等關鍵環(huan)節進一步明確(que)風(feng)險管(guan)(guan)理要求(qiu)，要求(qiu)嚴(yan)格落實大學生第二還款來源，規范催收行為，加強個人信(xin)(xin)息保護(hu)，所有大學生互聯網消(xiao)費貸(dai)(dai)款信(xin)(xin)貸(dai)(dai)信(xin)(xin)息都(dou)要及時、完(wan)整(zheng)、準確(que)報送至金融信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息基(ji)礎數據庫。

　　三是部(bu)署開展(zhan)大學生互聯網消費貸(dai)款業務(wu)監督檢查和排查整改工作(zuo)。

　　堵偏門 開正門

　　《通知》明確，對(dui)于(yu)已發(fa)放的大(da)學生互聯網(wang)消(xiao)費(fei)貸(dai)款，一(yi)是要求(qiu)小(xiao)額貸(dai)款公(gong)司(si)制定整改(gai)計劃，已放貸(dai)款原則(ze)上不進(jin)行展(zhan)期(qi)，逐步(bu)消(xiao)化存量業(ye)務(wu)，嚴禁(jin)違規新增業(ye)務(wu)。二是要求(qiu)銀行業(ye)金融機構加強(qiang)排(pai)查，限期(qi)整改(gai)違規業(ye)務(wu)，嚴格落實(shi)風險管理要求(qiu)。

　　《通知》要求(qiu)，各高校(xiao)要切(qie)實(shi)擔負(fu)起學(xue)(xue)生(sheng)管理的主(zhu)體責任。一是(shi)大(da)力(li)開展金(jin)融知識普及教育，強化金(jin)融知識宣傳教育，切(qie)實(shi)提高學(xue)(xue)生(sheng)金(jin)融安(an)全(quan)防(fang)范(fan)意識。二是(shi)不斷完善幫扶救(jiu)助工作機制。切(qie)實(shi)保障(zhang)家庭經濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)費(fei)、住宿費(fei)和基本生(sheng)活(huo)費(fei)等保障(zhang)性需(xu)求(qiu)，解決學(xue)(xue)生(sheng)的臨時性、緊(jin)急性資金(jin)需(xu)求(qiu)。三是(shi)全(quan)面(mian)引導(dao)在(zai)校(xiao)大(da)學(xue)(xue)生(sheng)樹(shu)立科學(xue)(xue)、理性、健康的消(xiao)費(fei)觀，建(jian)立日常(chang)監測機制，密切(qie)關注(zhu)學(xue)(xue)生(sheng)異常(chang)消(xiao)費(fei)行(xing)為，采取針(zhen)對性措施予(yu)以(yi)糾正，努力(li)做(zuo)到早防(fang)范(fan)、早教育、早發現、早處置(zhi)。

　　與此同時(shi)(shi)，各(ge)高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)還要(yao)積極配(pei)合(he)相關部門(men)(men)做好有關工作(zuo)：一是(shi)堵偏門(men)(men)，堅決抵制不良校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)網(wang)絡貸款。各(ge)高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)建立(li)聯防聯控機(ji)(ji)制，主動(dong)配(pei)合(he)公安部門(men)(men)、金融(rong)(rong)(rong)監管部門(men)(men)等(deng)(deng)精確打擊不良校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)網(wang)絡貸款，維(wei)護學(xue)生(sheng)權益(yi)。建立(li)實(shi)時(shi)(shi)預警(jing)機(ji)(ji)制，及時(shi)(shi)以電(dian)話(hua)、網(wang)絡、校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)廣(guang)播等(deng)(deng)多種形(xing)式向(xiang)學(xue)生(sheng)發(fa)布不良校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)網(wang)絡貸款預警(jing)提(ti)示(shi)信(xin)息，筑(zhu)牢(lao)防護網(wang)。二是(shi)開正門(men)(men)，滿足大學(xue)生(sheng)合(he)理(li)(li)的信(xin)貸需求。各(ge)高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)配(pei)合(he)銀行業(ye)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構有針(zhen)對(dui)性地開發(fa)手(shou)續便捷、利率(lv)合(he)理(li)(li)、風險可控的高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)助學(xue)、培訓、創業(ye)等(deng)(deng)金融(rong)(rong)(rong)產品。重視(shi)大學(xue)生(sheng)金融(rong)(rong)(rong)服務(wu)工作(zuo)，主動(dong)對(dui)接銀行業(ye)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構，為有合(he)理(li)(li)需求的大學(xue)生(sheng)暢(chang)通正規校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)信(xin)貸服務(wu)渠道，用(yong)“良幣”驅逐“劣幣”，著力凈(jing)化校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)金融(rong)(rong)(rong)市場(chang)環境。