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深化稅收征管改革頂層設計出爐

經濟參考報

  中(zhong)共中(zhong)央(yang)辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)、國(guo)務(wu)院辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)近日印發《關于進一步深化(hua)稅收(shou)征管(guan)改革的意見》(以下簡稱“意見”)。意見明確,到2025年,深化(hua)稅收(shou)征管(guan)制度改革取得顯著成(cheng)效,基本建(jian)成(cheng)功能(neng)強大的智慧稅務(wu),形成(cheng)國(guo)內(nei)一流的智能(neng)化(hua)行(xing)政應用(yong)系統,全方(fang)位提(ti)高稅務(wu)執(zhi)法、服(fu)務(wu)、監管(guan)能(neng)力。

  意見從全面推(tui)進(jin)稅收(shou)征管數字化升(sheng)級和智(zhi)能(neng)化改造、不斷完善稅務(wu)執法制度和機制、大力推(tui)行優質高效智(zhi)能(neng)稅費服務(wu)、精準實施稅務(wu)監管、持續深化拓展(zhan)稅收(shou)共治格(ge)局等(deng)方面提出(chu)了多項具體舉措。

  其中(zhong),在(zai)全(quan)面推進(jin)稅(shui)(shui)收(shou)征管數(shu)字化升級和智(zhi)能化改造中(zhong),明(ming)確穩步實施發(fa)(fa)票電(dian)(dian)子(zi)(zi)化改革。2021年建(jian)成全(quan)國統(tong)一(yi)的電(dian)(dian)子(zi)(zi)發(fa)(fa)票服務(wu)平(ping)臺(tai),24小時在(zai)線免費為納稅(shui)(shui)人提供電(dian)(dian)子(zi)(zi)發(fa)(fa)票申領(ling)、開(kai)具、交付、查驗等(deng)服務(wu)。制定出臺(tai)電(dian)(dian)子(zi)(zi)發(fa)(fa)票國家標準(zhun),有序推進(jin)鐵路、民航等(deng)領(ling)域(yu)發(fa)(fa)票電(dian)(dian)子(zi)(zi)化,2025年基本實現發(fa)(fa)票全(quan)領(ling)域(yu)、全(quan)環節(jie)、全(quan)要素電(dian)(dian)子(zi)(zi)化,著力(li)降(jiang)低制度性交易成本。此外(wai),深化稅(shui)(shui)收(shou)大數(shu)據共享應(ying)用(yong)。探索區塊鏈技術(shu)在(zai)社會(hui)保險(xian)費征收(shou)、房地(di)產(chan)交易和不動產(chan)登記等(deng)方面的應(ying)用(yong),并(bing)持續拓展在(zai)促進(jin)涉(she)稅(shui)(shui)涉(she)費信息共享等(deng)領(ling)域(yu)的應(ying)用(yong)。

  在大力推行優質高效智(zhi)能稅(shui)費服務(wu)中,明確全面改進辦稅(shui)繳費方式(shi)。2021年基本實現企業稅(shui)費事(shi)項(xiang)能網上辦理,個(ge)人稅(shui)費事(shi)項(xiang)能掌上辦理。2022年建(jian)成全國統一規范(fan)的電子稅(shui)務(wu)局,不斷(duan)拓展“非接觸式(shi)”、“不見(jian)面”辦稅(shui)繳費服務(wu)。

  中國社(she)科(ke)院(yuan)財經(jing)戰略研(yan)究院(yuan)副(fu)研(yan)究員蔣震表示,意(yi)見體(ti)現了新發(fa)展(zhan)階段的(de)時代性特(te)征,強調數字(zi)化(hua)和智能化(hua)。將(jiang)先進(jin)的(de)技術與先進(jin)的(de)制度結合起來(lai),可以更好地(di)服務(wu)納(na)稅人,也有利于促進(jin)征納(na)雙方的(de)良好關系。

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