部委地方密集摸底研判一季度經濟形勢

　　開局之年沖刺“開門紅”、加力護航中小企業等成重頭戲

　　一(yi)季(ji)度(du)進(jin)入尾(wei)聲，研(yan)判經濟形勢(shi)(shi)迎來重(zhong)(zhong)要(yao)窗口期。《經濟參考報》記(ji)者了解到，全國人(ren)大財經委(wei)、國家發展改革(ge)委(wei)等(deng)部(bu)門就一(yi)季(ji)度(du)經濟形勢(shi)(shi)展開密集調研(yan)摸底，不少地(di)(di)方(fang)也(ye)陸續(xu)召(zhao)開相關會議，在(zai)研(yan)判經濟形勢(shi)(shi)的同(tong)時，加緊部(bu)署(shu)下(xia)階(jie)段(duan)經濟工(gong)作(zuo)。從這些會議釋(shi)放(fang)的信號(hao)來看(kan)，除(chu)了加快重(zhong)(zhong)大項目開工(gong)、做好一(yi)季(ji)度(du)目標任務盤點沖(chong)刺外，加力護航(hang)中小企業發展也(ye)成為(wei)重(zhong)(zhong)要(yao)政策動(dong)向，包括減稅降費在(zai)內的系列扶持舉措有望集中落地(di)(di)。

　　3月25日，全國(guo)人大(da)財經(jing)委調研組在鄭州召開(kai)十省（區、市）2021年一季度經(jing)濟(ji)(ji)運行情況座談會(hui)(hui)。調研組指出，下一階(jie)段既要堅定信心，又要保(bao)持清醒，緊扣目標任(ren)務(wu)，統籌疫情防控和經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發展，堅持擴大(da)內需戰(zhan)略基點，持續(xu)激發市場活力，切實保(bao)障和改(gai)善民生，扎實做好(hao)今年經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發展工作(zuo)，確保(bao)“十四五”開(kai)好(hao)局起好(hao)步。

　　記者注意到，不少部門都在(zai)(zai)進行(xing)(xing)密集調研摸底(di)。3月23日(ri)，國家(jia)發(fa)展改革委黨組(zu)成員、副(fu)主(zhu)任(ren)寧吉喆主(zhu)持召(zhao)開一季度經(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)分析專(zhuan)家(jia)座談會，就國內外(wai)經(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)及相(xiang)關政(zheng)策聽取有關專(zhuan)家(jia)意見建議。工信部也于(yu)近日(ri)組(zu)織召(zhao)開機(ji)械(xie)和汽(qi)車行(xing)(xing)業第一季度經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)(xing)分析會，了解重(zhong)點行(xing)(xing)業經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)(xing)情況，分析存在(zai)(zai)的困難和問題，研判上半年(nian)和全年(nian)行(xing)(xing)業經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)(xing)走勢(shi)。

　　地方(fang)層面同(tong)樣緊鑼密(mi)鼓展開(kai)相關調研(yan)，召(zhao)開(kai)經濟形勢分(fen)析座談會，研(yan)判一季(ji)度經濟運行情況(kuang)，安排部署下一階(jie)段重(zhong)點經濟工作(zuo)。

　　3月20日，陜西省發展改(gai)革(ge)委(wei)召開全省發展改(gai)革(ge)系統一季度經濟(ji)形勢分析(xi)座談會(hui)。會(hui)議指出，各市(shi)區要重視經濟(ji)增長問(wen)題，做好(hao)一季度目標任務(wu)盤點沖刺，采取強有力(li)舉措(cuo)，抓好(hao)農業(ye)(ye)、工業(ye)(ye)、投資、服務(wu)業(ye)(ye)、居民收(shou)入和縣域經濟(ji)等(deng)工作，確保實現“開門紅(hong)”。

　　此外(wai)，河南省發展(zhan)改革委組織(zhi)召開重點領(ling)域經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)(shi)分(fen)析(xi)座談會，指出投資消(xiao)費、生產(chan)經(jing)營、財政(zheng)金融(rong)等領(ling)域面臨不少困難(nan)和風險，全年經(jing)濟(ji)運(yun)行很可能呈現“前高后低”“強勁恢復”態勢(shi)(shi)，下一步(bu)要緊盯(ding)全年發展(zhan)目標任(ren)務(wu)(wu)，加強經(jing)濟(ji)運(yun)行調(diao)節(jie)調(diao)控，在(zai)服務(wu)(wu)實體經(jing)濟(ji)、擴(kuo)大有效(xiao)投資、激活(huo)消(xiao)費市場活(huo)力(li)、保障(zhang)就業民生等方面精(jing)準(zhun)施策、持續(xu)發力(li)。

　　為準(zhun)確把握(wo)當前經(jing)濟形(xing)勢，及時掌握(wo)經(jing)濟運行中(zhong)的新情況、新問題，促進全省經(jing)濟實現高質量“開(kai)門紅”，安(an)(an)徽省發展改革委分別赴蚌埠(bu)、淮南、安(an)(an)慶、蕪湖市(shi)開(kai)展一季度經(jing)濟形(xing)勢調研。

　　業內指出，當前(qian)，經濟(ji)運行還(huan)存在(zai)不確定(ding)性(xing)，內外部環境制約因(yin)素依然(ran)較(jiao)多，穩增長(chang)任務和壓力仍然(ran)存在(zai)。加快(kuai)重大項目開工、全力以赴穩投資促消費(fei)仍是關(guan)鍵。與此同時，加碼護航中(zhong)小微(wei)企業成為重要(yao)施策(ce)方向，相(xiang)關(guan)政策(ce)舉(ju)措(cuo)有望加快(kuai)落地(di)見效(xiao)。

　　“一季度，經(jing)(jing)濟(ji)延續(xu)2020年四季度以來的復蘇態勢(shi)，在基數效應下，增速將成為(wei)年內(nei)高點。強勁的經(jing)(jing)濟(ji)復蘇勢(shi)頭，一方面來自于海外供需(xu)缺口(kou)對(dui)(dui)我國出口(kou)的拉動；另(ling)一方面，來自于經(jing)(jing)濟(ji)內(nei)生發展動能的提升，技改投資和出口(kou)推(tui)動制造(zao)業復蘇，居民消費需(xu)求也在持續(xu)釋放。”光大證券董事總(zong)經(jing)(jing)理、首(shou)席(xi)宏觀經(jing)(jing)濟(ji)學家(jia)高瑞(rui)東對(dui)(dui)《經(jing)(jing)濟(ji)參(can)考報(bao)》記(ji)者表示。

　　中(zhong)國國際經濟(ji)(ji)交流中(zhong)心經濟(ji)(ji)研究部(bu)副(fu)部(bu)長劉向(xiang)東(dong)對《經濟(ji)(ji)參考報》記者表示，一(yi)季度經濟(ji)(ji)形(xing)勢(shi)延(yan)續復蘇勢(shi)頭，受低基數影(ying)響，經濟(ji)(ji)增速有望實現兩(liang)位(wei)數以(yi)上高增長。然而，經濟(ji)(ji)運行面(mian)臨新的風險(xian)和(he)挑戰，不確定性仍然較大。

　　隨(sui)著(zhu)基數(shu)影響因素逐步弱化，經濟增長將呈現前(qian)高后(hou)低(di)態勢(shi)。當(dang)前(qian)，民間投資仍舊低(di)迷(mi)，消費復蘇(su)勢(shi)頭仍未(wei)達預期，中(zhong)小(xiao)微企業經營壓力依然(ran)很大，需要把握經濟運行(xing)中(zhong)的難題，繼續微調政策(ce)對癥施策(ce)。

　　加(jia)快重大(da)項目(mu)開工、擴(kuo)大(da)有效投資(zi)(zi)(zi)，是穩(wen)經濟(ji)的重要抓(zhua)手。3月(yue)28日，廣東(dong)省2021年第一(yi)季度重大(da)項目(mu)集中開工活(huo)動暨(ji)省重大(da)工程建(jian)設項目(mu)總指揮(hui)部會議(yi)舉(ju)行。會議(yi)強(qiang)調(diao)，加(jia)強(qiang)戰略性(xing)、前瞻性(xing)、系統性(xing)謀劃，突出(chu)重點、攻堅克難，全力(li)確保重大(da)項目(mu)順利推進。3月(yue)29日，河南省平頂山(shan)市一(yi)季度經濟(ji)運行分析(xi)會議(yi)，強(qiang)調(diao)把(ba)項目(mu)建(jian)設作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)經濟(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)的第一(yi)抓(zhua)手，把(ba)招商引資(zi)(zi)(zi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)經濟(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)的一(yi)號工程，激發(fa)民間投資(zi)(zi)(zi)活(huo)力(li)，搶抓(zhua)豫滬合作(zuo)(zuo)(zuo)機遇，千方百計擴(kuo)大(da)有效投資(zi)(zi)(zi)，為(wei)(wei)全市經濟(ji)發(fa)展提供(gong)強(qiang)勁支撐(cheng)。

　　高瑞東認為(wei)，確保(bao)“十(shi)四五”開局之(zhi)年走出良好(hao)走勢，需(xu)要(yao)加(jia)快(kuai)釋放(fang)內需(xu)潛力，建設強大國(guo)內市場。要(yao)加(jia)快(kuai)形成合(he)力，找準痛點(dian)，打通堵點(dian)，有效(xiao)實現(xian)需(xu)求(qiu)側(ce)管理與供給側(ce)改革的(de)有效(xiao)結合(he)和聯動，激活(huo)高質量發展新動能。

　　加(jia)力(li)護(hu)航中(zhong)小企(qi)業、持(chi)續激發(fa)市場活力(li)也(ye)成為下一步經(jing)濟工作的重中(zhong)之重。

　　3月25日召開(kai)的(de)(de)部分地方政(zheng)府主(zhu)要負責人(ren)視頻座(zuo)談會強調，要抓住關(guan)鍵，保(bao)就業保(bao)民生保(bao)市(shi)場主(zhu)體的(de)(de)政(zheng)策力度不減，加(jia)快把財政(zheng)直達資(zi)(zi)金下達到基層，抓緊(jin)出臺實(shi)施對(dui)小微企(qi)業等(deng)的(de)(de)減稅降(jiang)(jiang)費(fei)政(zheng)策，并研究加(jia)大對(dui)個體工商戶的(de)(de)支(zhi)持。加(jia)強對(dui)實(shi)體經濟的(de)(de)金融(rong)(rong)服(fu)務，多措并舉(ju)確保(bao)小微企(qi)業融(rong)(rong)資(zi)(zi)更便(bian)利、綜(zong)合融(rong)(rong)資(zi)(zi)成本(ben)穩(wen)中有降(jiang)(jiang)。

　　記者了解到，國家發展(zhan)改革委(wei)近(jin)日還將(jiang)圍(wei)繞(rao)對小(xiao)微企業(ye)再幫(bang)扶一(yi)把展(zhan)開深入調研。地方上(shang)，河北(bei)、廣東、陜(shan)西等(deng)多(duo)地也密集(ji)出臺支(zhi)持中小(xiao)微企業(ye)發展(zhan)的政(zheng)策，除(chu)了加(jia)大金融財(cai)政(zheng)支(zhi)持力度外，力促中小(xiao)企業(ye)創新發展(zhan)，加(jia)快培育“專精(jing)特新”也成重要發力點。

　　高瑞東指出，實(shi)現經(jing)濟的高質量發展，不僅需(xu)要穩定(ding)投(tou)資和消費(fei)等(deng)經(jing)濟基(ji)本盤，也(ye)要持(chi)續推動(dong)扶持(chi)中小企業發展，不斷激發市場活(huo)力。

　　“除了繼(ji)續保持政策(ce)連續性(xing)(xing)之外，還要在貨(huo)幣財政政策(ce)上有(you)所(suo)調整，保持一定靈活性(xing)(xing)，特別(bie)是促(cu)進中小微企業經(jing)營穩定，增加(jia)就業崗位。同(tong)時，利用經(jing)濟向好的時機(ji)，加(jia)快落實(shi)政府工作報(bao)告確定的改(gai)革任(ren)務，加(jia)碼供給側結(jie)構性(xing)(xing)改(gai)革。”劉(liu)向東(dong)說。（記者 班娟娟）