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系列政策將出 金融加碼支持區域協調發展

經濟參考報

  金融(rong)將加(jia)碼支持區域協(xie)調發展,多(duo)項政(zheng)策(ce)正(zheng)醞釀出臺(tai)。《經(jing)濟(ji)(ji)參考報(bao)》記(ji)者獲悉,央(yang)行正(zheng)在會同相關(guan)(guan)部(bu)門(men)研究關(guan)(guan)于金融(rong)支持成(cheng)渝雙城經(jing)濟(ji)(ji)圈發展以及成(cheng)渝共建西部(bu)金融(rong)中心的(de)有關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)舉措。同時,圍繞金融(rong)服務綠(lv)色(se)發展、鄉村振(zhen)(zhen)興,區域金融(rong)改革創(chuang)新(xin)將加(jia)快推進。下(xia)一(yi)步(bu)(bu),綠(lv)色(se)金融(rong)改革創(chuang)新(xin)試驗區將在六省(區)九地基礎上進一(yi)步(bu)(bu)擴(kuo)圍。相關(guan)(guan)部(bu)門(men)還將推進示范工程,促進金融(rong)科技賦(fu)能鄉村振(zhen)(zhen)興。

  重大區域發(fa)展迎金(jin)融政(zheng)策力挺

  “十四五”規劃(hua)綱要(yao)對(dui)促進區域(yu)協調發(fa)展做出全(quan)面部署,而金(jin)融的支(zhi)持(chi)對(dui)于構建新(xin)發(fa)展格(ge)局和(he)區域(yu)協調發(fa)展發(fa)揮著重要(yao)作用(yong)。央(yang)行副行長(chang)劉(liu)桂平近日(ri)在國新(xin)辦舉行的新(xin)聞發(fa)布(bu)會上(shang)介紹,將繼續加大(da)金(jin)融支(zhi)持(chi)國家重大(da)區域(yu)發(fa)展戰略(lve)力度,因地(di)制宜,持(chi)續推動粵港澳大(da)灣區、長(chang)三角一(yi)體化(hua)、成渝雙(shuang)城(cheng)經濟圈等建設的各項舉措落(luo)地(di)。

  去年2月,央(yang)行(xing)會同(tong)(tong)銀保監會等部(bu)門出臺《關于進一步加(jia)快(kuai)推進上海國際金融(rong)(rong)中心建設金融(rong)(rong)支持(chi)長(chang)三(san)角一體化發(fa)展的意見》,包含30條具體舉(ju)措(cuo),探索金融(rong)(rong)服務“同(tong)(tong)城化”、跨(kua)區域聯合授(shou)信(xin)。隨著政(zheng)策落地,長(chang)三(san)角地區金融(rong)(rong)資源正加(jia)速集聚。央(yang)行(xing)日前發(fa)布的數(shu)據顯示,2020全年長(chang)三(san)角地區人(ren)民幣貸(dai)款增加(jia)5.62萬億元(yuan)(yuan),同(tong)(tong)比多增1.23萬億元(yuan)(yuan)。

  央行研究局(ju)局(ju)長王信(xin)表示,下一(yi)步,將促進意見各項措(cuo)施(shi)加(jia)快落地,在推進長三(san)角綠色金融(rong)發(fa)展、長三(san)角征信(xin)一(yi)體化、長三(san)角普(pu)惠金融(rong)指標體系(xi)建設(she)等方面進一(yi)步發(fa)力。

  金融(rong)支持(chi)粵港澳大灣區(qu)也迎來建(jian)設(she)“施(shi)工圖”。近日,廣(guang)(guang)(guang)州印發《關于推(tui)進共建(jian)粵港澳大灣區(qu)國際(ji)金融(rong)樞紐實(shi)施(shi)意(yi)見》,提出將(jiang)落實(shi)廣(guang)(guang)(guang)州期貨交易所在廣(guang)(guang)(guang)州落戶(hu)政策兌現。同時,支持(chi)廣(guang)(guang)(guang)州轄(xia)內銀行(xing)向港澳機構或項目(mu)發放跨境貸款(kuan)。

  此外,下一步(bu)金融支(zhi)持(chi)成渝(yu)雙城經(jing)濟(ji)(ji)圈也將迎來(lai)新(xin)舉措(cuo)(cuo)。據王(wang)信介紹,央行正在(zai)(zai)會同相關(guan)部門研究金融支(zhi)持(chi)成渝(yu)雙城經(jing)濟(ji)(ji)圈、支(zhi)持(chi)成渝(yu)共(gong)建(jian)西部金融中(zhong)心的(de)重大戰略部署。“重慶市(shi)和成都(dou)市(shi)有不同的(de)發(fa)(fa)展特(te)點(dian),在(zai)(zai)金融方面也各(ge)(ge)有特(te)色,金融支(zhi)持(chi)政策將在(zai)(zai)共(gong)性的(de)基礎(chu)上、在(zai)(zai)一體化發(fa)(fa)展的(de)基礎(chu)上更好地發(fa)(fa)揮各(ge)(ge)自特(te)色,進一步(bu)探索金融改革開放(fang)的(de)創新(xin)舉措(cuo)(cuo)。”王(wang)信說。

  多項金融改革(ge)試(shi)點加快推進

  除(chu)了支持重大區域發展(zhan)的專項(xiang)(xiang)金融(rong)政策,多項(xiang)(xiang)金融(rong)改革試點也將(jiang)加(jia)快推進(jin),圍繞科創(chuang)金融(rong)、綠色(se)金融(rong),在(zai)部(bu)分地區先行實驗,探索(suo)金融(rong)服務鄉村振興、綠色(se)發展(zhan)等高質量(liang)發展(zhan)的有(you)效途徑。

  在碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中(zhong)和目(mu)標(biao)下,支持綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)發展成為(wei)金融(rong)政策的(de)重要著力點。此(ci)前,浙江、江西、廣東等六(liu)省(sheng)(區)九(jiu)地獲批建設綠(lv)(lv)色金融(rong)改革創(chuang)新(xin)試驗(yan)區。央行數據顯示,六(liu)省(sheng)(區)九(jiu)地綠(lv)(lv)色貸款(kuan)的(de)余額已經達到2368.3億元,占(zhan)六(liu)省(sheng)(區)九(jiu)地全部貸款(kuan)余額的(de)15.1%,比全國的(de)平均水平高出4.3個百(bai)分點。

  劉(liu)桂(gui)平介紹(shao),綠色金(jin)融(rong)改革創新(xin)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)建設(she)將進一步推進,在六省(區(qu))九(jiu)地(di)基礎上,相關部(bu)門將會(hui)選擇更多地(di)區(qu)進行綠色金(jin)融(rong)改革創新(xin)試(shi)(shi)點。

  此外(wai),《經(jing)濟參考報》記者(zhe)獲悉,相關(guan)部門還將推進(jin)示范工程,促(cu)進(jin)金融(rong)科(ke)技賦(fu)能鄉(xiang)村振(zhen)興。

  事(shi)實上,今年(nian)中央一號文件就明確提(ti)及“發展(zhan)農村數字(zi)普(pu)惠金融”。交通(tong)銀行(xing)金融研(yan)究中心首席政策分析(xi)師何飛表示(shi),當前(qian),金融科技蓬(peng)勃發展(zhan),數字(zi)技術(shu)在普(pu)惠金融領域(yu)的(de)應用不斷拓展(zhan)。未來(lai),借助(zhu)大數據、云計算、人工智能等前(qian)沿技術(shu),銀行(xing)業金融機(ji)構有望為農村地區提(ti)供高效便捷(jie)的(de)“無人服(fu)務”。

  民(min)生銀行首席研(yan)究員(yuan)溫彬表示,綠色發(fa)展、鄉村(cun)振興等都是當前(qian)國(guo)民(min)經(jing)濟發(fa)展的薄弱環(huan)節和(he)關鍵領域,也(ye)是高質(zhi)量(liang)發(fa)展中金融(rong)需要支持的重(zhong)點領域。試點地區(qu)往往在(zai)這些方(fang)面具(ju)有優勢資源和(he)基礎,通過局地先(xian)試、重(zhong)點突破,有利(li)于探(tan)索(suo)出一條(tiao)可(ke)復制、可(ke)推廣的發(fa)展路徑。

  “金融(rong)(rong)創(chuang)新(xin)往往需(xu)要(yao)把握好(hao)節奏,部分地(di)區先行試點有利于更有效(xiao)地(di)降低金融(rong)(rong)創(chuang)新(xin)過程(cheng)中(zhong)的(de)風險,助力全(quan)國(guo)層面金融(rong)(rong)改革(ge)創(chuang)新(xin)的(de)順(shun)利推進。”中(zhong)國(guo)銀行國(guo)際金融(rong)(rong)研究(jiu)所研究(jiu)員范若瀅說。

  自貿區(qu)先行(xing) 金融開放將(jiang)再加力

  推動(dong)高水(shui)(shui)(shui)平開放是(shi)區(qu)域發展戰略的重要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分,需要(yao)配套更高水(shui)(shui)(shui)平的跨境金融服務(wu)。據悉,下一步,相關部(bu)門將聚焦促進貿(mao)易投資自(zi)由(you)(you)化(hua)便利(li)化(hua),以金融支持自(zi)由(you)(you)貿(mao)易試驗區(qu)、自(zi)由(you)(you)貿(mao)易港建(jian)設為重點,推動(dong)全面落(luo)實準入前國民(min)待遇加負面清單制度,實現高水(shui)(shui)(shui)平對外(wai)開放。

  “全(quan)(quan)國(guo)已(yi)經有21個(ge)自由(you)貿易試驗區,現(xian)在探索(suo)在全(quan)(quan)國(guo)復制(zhi)推(tui)廣的經驗主要包括本(ben)外(wai)幣一體化的全(quan)(quan)口(kou)徑跨境融資宏觀審慎管理、跨國(guo)企業(ye)集團跨境雙(shuang)向人民幣資金(jin)池、簡(jian)化經常(chang)和(he)直接投資項下人民幣結算(suan)流(liu)程等10余項本(ben)外(wai)幣創(chuang)新(xin)業(ye)務。”劉桂平(ping)說。

  3月16日(ri),首(shou)筆跨國公司本外幣(bi)(bi)一體化資金(jin)池試點業(ye)務(wu)落地北京。中(zhong)化集團在試點業(ye)務(wu)備案完成當(dang)日(ri)辦理了(le)首(shou)筆外幣(bi)(bi)外債借入業(ye)務(wu),金(jin)額1000萬(wan)美元,并將該筆外幣(bi)(bi)外債資金(jin)直接下撥至境(jing)內成員企業(ye)外幣(bi)(bi)賬戶結(jie)匯使用。

  此前,央行、外匯局決定在深圳、北京開展跨國(guo)公司(si)本外幣一體化資金池業(ye)(ye)務首批(pi)試(shi)點,進一步便(bian)利跨國(guo)公司(si)企業(ye)(ye)集團跨境資金統(tong)籌使用。業(ye)(ye)內(nei)人士指(zhi)出,此次試(shi)點的(de)落地,提升了跨國(guo)企業(ye)(ye)跨境資金流動(dong)的(de)靈(ling)活性和(he)便(bian)利性,是我國(guo)穩(wen)步推動(dong)資本項目(mu)開放、促進貿易投(tou)資便(bian)利化的(de)又一重要舉措。

  范若(ruo)瀅(ying)指出(chu),目(mu)前我國直接(jie)投資(zi)項(xiang)下已實(shi)現較(jiao)高水平開(kai)放。下一步,通(tong)過自貿區(qu)的先行先試(shi),穩妥有(you)序推進資(zi)本項(xiang)目(mu)開(kai)放,穩妥審慎推進人民幣(bi)國際化,是推動金(jin)融(rong)高質量雙向開(kai)放的重點(dian),也(ye)是提(ti)高我國金(jin)融(rong)資(zi)源配(pei)置能(neng)力的重要助(zhu)力。

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