4月18日，在博鰲亞洲論壇2021年年會“數字支付與數字貨幣”分論壇上，中國人民銀行副行長李波透露，人民銀行正考慮在更多場景、城市試點數字人民幣。他表示，當前包括我國在內的很多國家在研究對加密資產的監管規則，要確保加密資產不會引發嚴重的金融風險。

　　加強數字人民幣生態系統建設

　　李波表示(shi)，數字(zi)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)正(zheng)式(shi)推出還沒(mei)有時(shi)間(jian)表。在全(quan)國推廣之前需將三方面工作做到位。首先(xian)是要(yao)繼續做好試點(dian)工作，擴大試點(dian)項目(mu)范圍(wei)。其(qi)次是要(yao)進一步打造數字(zi)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)的基(ji)礎設施，包括生態系統等(deng)。同時(shi)，進一步提升系統的安全(quan)性(xing)和可靠(kao)性(xing)。再次是要(yao)建立一套相應的法(fa)律和監管框架，監管數字(zi)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)使用。

　　“我們正考慮在更(geng)多場景和城市進(jin)行(xing)試點(dian)。”李(li)波介紹，在即將到(dao)來(lai)的(de)北京冬奧會期間，數(shu)字人(ren)民(min)(min)幣要(yao)不僅為國(guo)內用戶所用，也要(yao)讓國(guo)際來(lai)賓(bin)使(shi)用。人(ren)民(min)(min)銀行(xing)會繼續(xu)開展數(shu)字人(ren)民(min)(min)幣試點(dian)，在試點(dian)中覆(fu)蓋更(geng)多使(shi)用場景，并進(jin)一步加強(qiang)生(sheng)態系(xi)統(tong)建設。

　　李波強調(diao)，目前開(kai)展數字人民幣相關工作的重點是推進其在國(guo)(guo)內的使(shi)用。談到人民幣國(guo)(guo)際(ji)化，他說，人民幣國(guo)(guo)際(ji)化是一個自然而然的進程，目標(biao)不是要取代美元或(huo)其他國(guo)(guo)際(ji)貨幣。“我(wo)們的目標(biao)是讓市場做出選(xuan)擇(ze)，進一步便利國(guo)(guo)際(ji)貿易(yi)和投資(zi)。”

　　此次(ci)論(lun)壇上，博鰲亞洲論(lun)壇副理事長(chang)(chang)、中國(guo)人民銀行前行長(chang)(chang)周(zhou)小(xiao)川表示，要(yao)尊重各國(guo)央行的貨(huo)幣主權，利(li)用(yong)數(shu)字(zi)技術(shu)照樣可以大幅度提高(gao)便利(li)度，而不是采(cai)取某一個貨(huo)幣“一統天下(xia)”的做(zuo)法。

　　周小川稱，中(zhong)國研究推(tui)出數(shu)字(zi)貨幣的初衷(zhong)并不是(shi)將其用(yong)于跨境支付(fu)，跨境支付(fu)還牽扯(che)很(hen)多復雜問題。

　　加密資產本身并非貨幣

　　提及比(bi)特(te)幣，李波說(shuo)，比(bi)特(te)幣和穩定幣是加(jia)密(mi)資(zi)(zi)(zi)產(chan)。加(jia)密(mi)資(zi)(zi)(zi)產(chan)本身(shen)不是貨幣，而是另類投(tou)資(zi)(zi)(zi)品。加(jia)密(mi)資(zi)(zi)(zi)產(chan)將來應發揮的主(zhu)要作用(yong)是作為一種(zhong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)工具或替代性投(tou)資(zi)(zi)(zi)工具。

　　“要(yao)確保加(jia)密資(zi)(zi)(zi)產(chan)不(bu)會引發嚴重的(de)金融風險。”李波表示(shi)，把加(jia)密資(zi)(zi)(zi)產(chan)看(kan)作一(yi)種(zhong)投資(zi)(zi)(zi)工具(ju)，當前很(hen)多國(guo)家包括中國(guo)也正在研(yan)究(jiu)，這樣(yang)一(yi)類投資(zi)(zi)(zi)品應處于怎(zen)樣(yang)的(de)監管環境之中。“在研(yan)究(jiu)出監管規則之前，會繼(ji)續保持(chi)現在的(de)舉措和做法。”

　　李波表示，對于由私營企業發行的穩定(ding)幣，如果(guo)將來其成為一種支(zhi)付工具，就必(bi)須接受(shou)像銀行或準銀行金融機(ji)構一樣的嚴格監管(guan)。