新華社北京4月19日電（記者謝希瑤、安蓓）國家(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委新聞(wen)發(fa)(fa)(fa)(fa)言人孟(meng)瑋19日說，我國將強化規(gui)劃引導和約束(shu)作用，明確(que)國家(jia)級(ji)中(zhong)長期(qi)、五年發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃和區域(yu)(yu)性鐵路(lu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃體系。強調(diao)既有高鐵能力利用率(lv)不(bu)足(zu)80%的原(yuan)則上(shang)不(bu)得新建平行線(xian)路(lu)；規(gui)范城際、市(shi)域(yu)(yu)（郊）鐵路(lu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，嚴禁變相建設地(di)鐵、輕軌(gui)。

　　孟(meng)瑋在當天舉(ju)行(xing)的國家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革委4月(yue)份例行(xing)新聞發(fa)(fa)(fa)布會(hui)上指出，截至2020年底，全國鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)運營里(li)程已(yi)達(da)14.6萬(wan)公里(li)，其(qi)中高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)近(jin)3.8萬(wan)公里(li)，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)建設取得(de)歷(li)史性成(cheng)就，對經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要的支撐作用。但是，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)建設中也(ye)暴露出片面追(zhui)求高(gao)標準(zhun)、重(zhong)高(gao)速(su)輕(qing)普速(su)、重(zhong)客運輕(qing)貨(huo)運、重(zhong)投入輕(qing)產出等問(wen)題(ti)，亟(ji)待得(de)到妥善(shan)解決。

　　孟瑋強(qiang)調，日前國務(wu)院辦公(gong)廳轉發國家發展改革(ge)委等(deng)部門提(ti)出的(de)《關(guan)于進一步做好鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)規劃(hua)建設(she)(she)工作的(de)意見(jian)》，提(ti)出合(he)理確(que)定標(biao)準，明確(que)了(le)時速350公(gong)里(li)、250公(gong)里(li)和200公(gong)里(li)及以下不同速度(du)標(biao)準鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)的(de)規劃(hua)建設(she)(she)條件(jian)；分(fen)層落實中央與(yu)地方、政府與(yu)企業建設(she)(she)責任；有效控(kong)制造(zao)價，明確(que)城際和市(shi)(shi)域（郊）鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建設(she)(she)規劃(hua)調整要求；創(chuang)新投融資體(ti)制，全面(mian)開放鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建設(she)(she)運(yun)營市(shi)(shi)場，加(jia)強(qiang)土地綜合(he)開發，促(cu)進鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸業務(wu)市(shi)(shi)場主體(ti)多元化和適度(du)競爭；防范化解債務(wu)風險，妥善處理存(cun)量債務(wu)、嚴(yan)格控(kong)制新增(zeng)債務(wu)，多渠道增(zeng)加(jia)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建設(she)(she)資本金來源，建立(li)健(jian)全鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)債務(wu)風險監(jian)測預警機(ji)制。