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銀保監會:推動小微企業金融供給量增質升

加大首貸、續貸、信用貸款投放力度 探索創新保單融資產品

歐陽劍環中國證券報·中證網

  銀保監會網站4月25日消息,銀保監會近日印發《關于2021年進一步推動小微企業金融服務高質量發展的通知》,緊扣高質量發展主題,圍繞推動小微企業金融供給總量有效增長,質量、效率、效益明顯提升的總體目標,對銀行保險機構服務小微企業明確了政策要求。

  《通知》要(yao)求,保持穩定高效的增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)金融供給。普惠(hui)型(xing)小微企(qi)業貸款全年(nian)(nian)(nian)要(yao)繼續實(shi)現增(zeng)(zeng)(zeng)速、戶(hu)(hu)(hu)數的“兩增(zeng)(zeng)(zeng)”目標(biao),其中(zhong)五家大(da)(da)(da)型(xing)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)要(yao)努力實(shi)現普惠(hui)型(xing)小微企(qi)業貸款全年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長30%以上。要(yao)求大(da)(da)(da)型(xing)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、股份(fen)制銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)發揮行(xing)(xing)(xing)(xing)業帶(dai)頭作(zuo)用,強化“首貸戶(hu)(hu)(hu)”服務(wu),努力實(shi)現2021年(nian)(nian)(nian)新增(zeng)(zeng)(zeng)小微企(qi)業“首貸戶(hu)(hu)(hu)”數量(liang)(liang)高于2020年(nian)(nian)(nian),大(da)(da)(da)型(xing)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)要(yao)將(jiang)“首貸戶(hu)(hu)(hu)”納入內部考核評價指標(biao)。大(da)(da)(da)中(zhong)型(xing)商業銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)在對一級分行(xing)(xing)(xing)(xing)的信貸計劃分解上,要(yao)向業務(wu)基礎薄弱地區合理傾斜投放任(ren)務(wu),壓實(shi)責任(ren)。

  著力(li)優化金(jin)融(rong)(rong)供(gong)給(gei)結構(gou)。繼續(xu)加大小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)首貸(dai)(dai)、續(xu)貸(dai)(dai)、信(xin)用貸(dai)(dai)款投放力(li)度,重點增加對先進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈自主可控的中長期(qi)信(xin)貸(dai)(dai)支(zhi)持(chi)。探索完善科技型小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu),促(cu)進新技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化規模化應(ying)用。圍繞產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈核心企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),制定(ding)覆蓋上下游(you)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的綜合金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)方案(an),優化對核心企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上下游(you)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的融(rong)(rong)資和(he)結算服務(wu),有序發展信(xin)用融(rong)(rong)資和(he)應(ying)收賬(zhang)款、預(yu)付款、存貨、倉單等動產(chan)質押融(rong)(rong)資業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。

  豐富普惠保(bao)險(xian)(xian)產品業(ye)務。鼓(gu)勵(li)深化(hua)銀保(bao)合作機制,在(zai)風險(xian)(xian)可控的前(qian)提(ti)下,探索創新面(mian)向小微企(qi)業(ye)的保(bao)單融資產品。支(zhi)持保(bao)險(xian)(xian)機構(gou)穩健發展(zhan)出口信(xin)用(yong)保(bao)險(xian)(xian)和國(guo)內貿易(yi)信(xin)用(yong)保(bao)險(xian)(xian),鼓(gu)勵(li)銀行業(ye)金(jin)融機構(gou)為小微企(qi)業(ye)提(ti)供信(xin)用(yong)保(bao)險(xian)(xian)項(xiang)下的貿易(yi)融資服(fu)務。督促(cu)保(bao)險(xian)(xian)機構(gou)加強基礎(chu)管(guan)理,提(ti)高(gao)產品和業(ye)務研發的針對(dui)性,進一步(bu)暢通線上渠(qu)道,提(ti)高(gao)服(fu)務效率。

  做優(you)機(ji)制體制和專業能(neng)力(li)。督促銀(yin)行(xing)業金(jin)融(rong)機(ji)構完善“敢貸愿貸”內(nei)部(bu)機(ji)制,不(bu)折不(bu)扣落實普惠金(jin)融(rong)類指(zhi)標在內(nei)部(bu)績效考(kao)核(he)指(zhi)標中權重占(zhan)比10%以上(shang),大型銀(yin)行(xing)、股份制銀(yin)行(xing)內(nei)部(bu)轉移定價(FTP)優(you)惠力(li)度不(bu)低于50個基(ji)點等政策要求。在內(nei)部(bu)考(kao)核(he)中明確(que)區分不(bu)良(liang)(liang)貸款容忍度與(yu)貸款質量管理目標,將授(shou)信(xin)盡職(zhi)免責與(yu)不(bu)良(liang)(liang)容忍度有機(ji)結(jie)合(he)。綜(zong)合(he)運(yun)用金(jin)融(rong)科(ke)技手段和信(xin)用信(xin)息資源,增強“能(neng)貸會貸”服務能(neng)力(li)。

  做活存(cun)量金(jin)融資源配置(zhi)。鼓勵銀(yin)行業金(jin)融機構在依(yi)法(fa)合規、風險可(ke)控的前(qian)提下(xia),通過(guo)(guo)信(xin)貸(dai)(dai)資產證券(quan)化、信(xin)貸(dai)(dai)資產直接轉讓等(deng)業務,盤活信(xin)貸(dai)(dai)存(cun)量,用于持續投(tou)放(fang)小微(wei)企(qi)業貸(dai)(dai)款(kuan)。通過(guo)(guo)依(yi)法(fa)合規的核(he)銷(xiao)、轉讓等(deng)方(fang)式,加大對(dui)小微(wei)企(qi)業不良貸(dai)(dai)款(kuan)的處置(zhi)力度。

  《通知》還就規范(fan)融資服(fu)務收費、做好惠企紓(shu)困(kun)政(zheng)策平穩銜接、深化(hua)(hua)信用信息共享(xiang)機制、強(qiang)化(hua)(hua)監管督導和外部(bu)環(huan)境建設等方面作出了具體(ti)安排。

  銀保監會介紹,近年來,銀行(xing)業(ye)保險業(ye)認真(zhen)貫徹黨(dang)中(zhong)央、國務院決策部署,持(chi)續強化對小(xiao)微企業(ye)的(de)金(jin)融支持(chi)。普惠型小(xiao)微企業(ye)貸(dai)款(kuan)連續三年實現高(gao)速(su)增長,截至(zhi)2021年3月末,貸(dai)款(kuan)余額16.81萬(wan)億元,同(tong)比增速(su)33.87%,較各項(xiang)貸(dai)款(kuan)增速(su)高(gao)21.39個百分點;有貸(dai)款(kuan)余額戶數2740.04萬(wan)戶,同(tong)比增加(jia)531.75萬(wan)戶。

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