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深化國有企業分類改革 國資委明確三類企業改革發展主攻方向

上海證券報

  國(guo)務院(yuan)國(guo)有(you)企(qi)業改(gai)革領導小組辦公(gong)室副(fu)主任、國(guo)務院(yuan)國(guo)資委副(fu)主任翁杰明28日(ri)表示,要強化(hua)(hua)國(guo)企(qi)功能分類意識、深化(hua)(hua)功能分類內涵、細(xi)化(hua)(hua)功能分類要求,進一步明確不同(tong)類型國(guo)企(qi)改(gai)革發展的主攻方向,確保國(guo)企(qi)改(gai)革三年行動各項任務精準推(tui)進、落實到位。

  國(guo)資委28日以視頻會議(yi)方式召開專題推進會,就(jiu)進一步深化國(guo)企分類改(gai)革(ge)作出(chu)部署安排。翁杰明是在此(ci)次會議(yi)上作出(chu)上述表(biao)示的。

  國企(qi)功(gong)能界(jie)定(ding)與分(fen)類改(gai)(gai)革,既是國企(qi)改(gai)(gai)革“1+N”政策體系的(de)重(zhong)要基(ji)礎和(he)(he)舉措,也是當(dang)前(qian)深化(hua)國企(qi)改(gai)(gai)革的(de)邏輯起點。近年來,中央企(qi)業(ye)集團層面和(he)(he)子企(qi)業(ye)按(an)照商(shang)業(ye)一類、商(shang)業(ye)二類和(he)(he)公益類三(san)個類別,全(quan)面完(wan)(wan)成(cheng)功(gong)能界(jie)定(ding)與分(fen)類。各(ge)地也都結合實際基(ji)本完(wan)(wan)成(cheng)了相關工(gong)作。在前(qian)期(qi)工(gong)作基(ji)礎上,國企(qi)改(gai)(gai)革三(san)年行動對深化(hua)分(fen)類改(gai)(gai)革提出了新的(de)更高要求。

  翁杰明表示(shi),商(shang)業(ye)(ye)(ye)一類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)處于市(shi)場(chang)競爭最充(chong)分(fen)的(de)(de)(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)和領域,要(yao)提升(sheng)資本回報、質量效益,率先(xian)全面落實市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)各項舉(ju)措。例如,符(fu)(fu)合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)加快推(tui)行職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理人(ren)制度;靈活開(kai)展股權激勵、分(fen)紅激勵等中(zhong)長期(qi)激勵;積極穩妥推(tui)進子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)混(hun)改(gai),對符(fu)(fu)合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)國有(you)相(xiang)對控(kong)股混(hun)合(he)(he)所有(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實施更加市(shi)場(chang)化(hua)的(de)(de)(de)(de)差異化(hua)管控(kong)。

  商(shang)業(ye)(ye)(ye)二類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是指主業(ye)(ye)(ye)處(chu)于關(guan)系國家(jia)安全、國民經濟命脈的(de)(de)重(zhong)要行(xing)業(ye)(ye)(ye)和關(guan)鍵領域、主要承擔重(zhong)大(da)專項任務的(de)(de)商(shang)業(ye)(ye)(ye)類國企(qi)(qi)。翁杰(jie)明表(biao)示,這類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要聚(ju)焦重(zhong)要行(xing)業(ye)(ye)(ye)和關(guan)鍵領域,更好服務國家(jia)戰(zhan)略、完(wan)成重(zhong)大(da)專項任務,爭做國有(you)經濟控(kong)制力、影響力的(de)(de)擔當者。

  他表示,公益類(lei)企(qi)業要(yao)聚焦保(bao)障民生、服(fu)務社會(hui),高效(xiao)率(lv)提(ti)供(gong)公共產(chan)品和服(fu)務,做好優質(zhi)服(fu)務的(de)(de)提(ti)供(gong)者。他同時強調說(shuo),各(ge)類(lei)國有企(qi)業都要(yao)堅持加強黨(dang)的(de)(de)領導和完(wan)善公司(si)治理相統一,增強企(qi)業活力。

  此次(ci)會議上(shang)(shang),國資委還通報了截至一季度末國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動重點任(ren)務(wu)的完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang),明確(que)要求在(zai)經理層成(cheng)員(yuan)任(ren)期制和契約化(hua)管理、管理人員(yuan)末等(deng)調整與不勝任(ren)退出(chu)等(deng)方面加大改(gai)(gai)革(ge)(ge)力(li)度,確(que)保年底前完(wan)成(cheng)三年行(xing)動改(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)務(wu)的70%以上(shang)(shang)。

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