江西證監局黨委書記、局長唐理斌日前在接受中國證券報記者采訪時表示，2020年，轄區資本市場逆勢而行，取得了前所未有的突破性成效，市場發展全面提速優化，多個領域實現突破，市場結構深刻變革，市場發展后勁增強，服務實體經濟成效明顯。2021年是“十四五”開局之年，江西資本市場延續去年良好發展態勢，實現“開門紅”。

　　唐理斌指出，下一步，江西證監局將以全面深化資本市場改革“落實年”為契機，積極踐行“一個統領、三個靠前、五個驅動”，發揮資本市場樞紐功能，做好全面深化資本市場改革與江西省經濟高質量跨越式發展的“結合篇”，為江西省奮力開啟社會主義現代化建設新征程貢獻力量。

　　抓實改革

　　市場發展全面提速

　　中國證券(quan)報(bao)：請您(nin)介(jie)紹(shao)一下近年來江西(xi)資(zi)本市場(chang)改革發展方(fang)面的情況。

　　唐理(li)斌：2020年，江西證監局(ju)以習近平新(xin)時代中國特色社(she)會(hui)主義思想為指導，圍繞(rao)“兩個大局(ju)”，做好“六穩”落實“六保”，遵(zun)循“建(jian)制(zhi)度(du)、不干(gan)預、零容忍”，堅持“四個敬(jing)畏、一(yi)(yi)個合(he)力”，扎實推(tui)(tui)進(jin)(jin)全(quan)面深化(hua)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)改(gai)革(ge)(ge)(ge)在(zai)轄區落實落地，助(zhu)推(tui)(tui)江西高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)跨越式發(fa)展(zhan)。一(yi)(yi)是(shi)抓實改(gai)革(ge)(ge)(ge)，服務實體(ti)經濟(ji)。搶抓注(zhu)冊制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)機(ji)(ji)(ji)遇(yu)，以批(pi)量(liang)(liang)股改(gai)為切入(ru)點，深入(ru)推(tui)(tui)進(jin)(jin)企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)“映山紅行(xing)(xing)動”；啟動提高(gao)上(shang)市(shi)公(gong)司質(zhi)量(liang)(liang)行(xing)(xing)動，推(tui)(tui)動省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)出臺落實國務院意見的十條措施；發(fa)揮“保鏈(lian)強鏈(lian)”作(zuo)用，支持省(sheng)(sheng)內企(qi)業(ye)股債融(rong)資(zi)(zi)和并購(gou)重(zhong)組；加強中介機(ji)(ji)(ji)構(gou)能力建(jian)設，推(tui)(tui)進(jin)(jin)“保險(xian)+期(qi)貨(huo)(huo)”擴大試(shi)點。二是(shi)攻堅克難，打好三場(chang)硬仗。打贏疫(yi)情防(fang)控“阻擊戰(zhan)”，立足資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)全(quan)局(ju)強化(hua)各項(xiang)支持；打好防(fang)范(fan)金(jin)融(rong)風險(xian)“攻堅戰(zhan)”，有序推(tui)(tui)進(jin)(jin)國盛證券接管，穩妥開(kai)展(zhan)股票質(zhi)押、資(zi)(zi)產管理(li)、私募基金(jin)等重(zhong)點領域風險(xian)化(hua)解(jie)；決戰(zhan)脫貧攻堅“收官(guan)戰(zhan)”，推(tui)(tui)動2家(jia)貧困縣企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)、2家(jia)過(guo)會(hui)待發(fa)后續工作(zuo)，8單(dan)“保險(xian)+期(qi)貨(huo)(huo)”項(xiang)目實施。三是(shi)深化(hua)協作(zuo)，營造(zao)良(liang)好生態。積(ji)極(ji)向省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)建(jian)言獻策，獲省(sheng)(sheng)領導批(pi)示31次；推(tui)(tui)動省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)及(ji)有關部門出臺各類政(zheng)策措施13項(xiang)；積(ji)極(ji)構(gou)建(jian)地方政(zheng)府(fu)縱(zong)橫協作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)以及(ji)上(shang)市(shi)公(gong)司高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)、私募監管、稽(ji)查執法等領域專(zhuan)項(xiang)協作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。四是(shi)創新(xin)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，提升監管效能。貫徹落實新(xin)證券法，強化(hua)稽(ji)查執法力度(du)，全(quan)年作(zuo)出行(xing)(xing)政(zheng)處罰6件，累計罰沒906.22萬(wan)元，數(shu)量(liang)(liang)和罰沒金(jin)額分別為上(shang)年2倍、2.54倍。

　　2020年(nian)，在復雜嚴(yan)峻的(de)形勢(shi)下(xia)，轄區資(zi)本市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)逆勢(shi)而行，取(qu)得了前所未有(you)的(de)突破(po)(po)性成效。一(yi)(yi)是(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)發展全面提速。IPO過會企業(ye)(ye)12家，為(wei)(wei)上(shang)(shang)年(nian)6倍(bei)，居全國(guo)第10位、中(zhong)部第2位；新(xin)增(zeng)A股(gu)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公司12家，是(shi)目前中(zhong)部六省(sheng)(sheng)中(zhong)A股(gu)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公司設(she)區市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)“全覆蓋”的(de)唯一(yi)(yi)省(sheng)(sheng)份。二是(shi)多個領域實現突破(po)(po)。在科(ke)創板、創業(ye)(ye)板、新(xin)三(san)(san)板精選層、貧困縣企業(ye)(ye)首發上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)等(deng)領域多點突破(po)(po)，呈現板塊聯動(dong)、齊頭并(bing)進的(de)良好(hao)態勢(shi)。三(san)(san)是(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)結構深刻變革。A股(gu)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公司市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)值梯隊整體上(shang)(shang)移，行業(ye)(ye)分布向(xiang)創新(xin)科(ke)技產(chan)(chan)業(ye)(ye)集中(zhong)，擬(ni)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)企業(ye)(ye)中(zhong)高科(ke)技產(chan)(chan)業(ye)(ye)和戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)占比(bi)達73.9%。四是(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)發展后勁增(zeng)強。全省(sheng)(sheng)249家企業(ye)(ye)啟動(dong)批量(liang)股(gu)改，呈現結構優(you)、梯次多、覆蓋廣的(de)格局(ju)。五是(shi)服務實體經濟成效明(ming)顯(xian)。2020年(nian)，轄區資(zi)本市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)融(rong)資(zi)1344.84億元，同比(bi)增(zeng)長74.21%。其中(zhong)，已完成上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公司再融(rong)資(zi)174.89億元，創近四年(nian)來最好(hao)水平；交易所債(zhai)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)融(rong)資(zi)首次突破(po)(po)千(qian)億元，公司債(zhai)券(quan)余額增(zeng)速排名(ming)全國(guo)第一(yi)(yi)，江(jiang)西(xi)成為(wei)(wei)全國(guo)唯一(yi)(yi)債(zhai)券(quan)余額超千(qian)億元且零違約的(de)省(sheng)(sheng)份。

　　2021年(nian)是“十四五”開局之年(nian)，江西資(zi)本市(shi)場延續去年(nian)良好發(fa)展態勢，實(shi)現“開門(men)紅”。截(jie)至目前，轄區1家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)板首發(fa)上市(shi)，融(rong)資(zi)4.33億元(yuan)；1家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過創業(ye)(ye)板上市(shi)審核；1家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)新三(san)板精(jing)選層掛牌；1家(jia)(jia)轄外上市(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)遷入；6家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)申報(bao)輔(fu)導備案(an)。目前，共3家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)過會待發(fa)行(xing)、6家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在審、39家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)輔(fu)導備案(an)，創歷(li)史(shi)最(zui)好水平(ping)。一季度，轄區資(zi)本市(shi)場融(rong)資(zi)460.55億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長80.23%，其中4家(jia)(jia)上市(shi)公司完(wan)成(cheng)(cheng)再融(rong)資(zi)50.1億元(yuan)，數(shu)量和(he)金額(e)超上年(nian)前三(san)季度總和(he)；精(jing)選層公開發(fa)行(xing)募資(zi)首次突破；新三(san)板定向發(fa)行(xing)融(rong)資(zi)超上年(nian)全年(nian)水平(ping)；公司債發(fa)行(xing)額(e)同(tong)比增(zeng)長109.71%，增(zeng)速排(pai)名全國(guo)第二，突破歷(li)史(shi)同(tong)期最(zui)高水平(ping)。轄區資(zi)本市(shi)場各項風(feng)險(xian)(xian)總體可控，ST昌九完(wan)成(cheng)(cheng)出清式重大(da)資(zi)產(chan)重組并化(hua)解持續經營風(feng)險(xian)(xian)，國(guo)盛證(zheng)券接管穩妥(tuo)推進，風(feng)險(xian)(xian)防范化(hua)解協作(zuo)機制持續深(shen)化(hua)，市(shi)場運(yun)行(xing)保持平(ping)穩有序。

　　深化改革

　　把握機遇應對挑戰

　　中國證(zheng)券(quan)報(bao)：當前江西資本市場(chang)發(fa)展面臨著哪些新(xin)形勢(shi)新(xin)機遇新(xin)挑(tiao)戰？

　　唐理(li)斌：當(dang)前(qian)(qian)(qian)，江西(xi)資本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)站在(zai)新(xin)的(de)(de)(de)(de)歷(li)史(shi)起(qi)點上(shang)，在(zai)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段推(tui)進(jin)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，面(mian)(mian)臨(lin)著重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)歷(li)史(shi)機(ji)遇(yu)。從宏觀(guan)政(zheng)策(ce)層面(mian)(mian)看(kan)(kan)(kan)，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十九屆五(wu)中全會明確了(le)“十四(si)五(wu)”時期資本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)實現高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)戰略目標和重(zhong)點任(ren)務(wu)(wu)(wu)，對資本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)改革(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)出了(le)新(xin)的(de)(de)(de)(de)更(geng)高(gao)要(yao)求(qiu)。當(dang)前(qian)(qian)(qian)，我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)穩(wen)(wen)定恢復態勢(shi)不斷得(de)到鞏固拓展(zhan)，新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)(ge)局的(de)(de)(de)(de)構(gou)建、供(gong)給側結構(gou)性改革(ge)的(de)(de)(de)(de)深入推(tui)進(jin)以及有利(li)的(de)(de)(de)(de)宏觀(guan)政(zheng)策(ce)環境，為資本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)堅(jian)實支撐(cheng)。從市(shi)場(chang)(chang)改革(ge)層面(mian)(mian)看(kan)(kan)(kan)，隨著全面(mian)(mian)深化(hua)資本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)改革(ge)開放穩(wen)(wen)步推(tui)進(jin)，資本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)生態持(chi)續優化(hua)，上(shang)市(shi)公(gong)司結構(gou)、投(tou)資者結構(gou)呈現向好趨勢(shi)，穩(wen)(wen)定發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)良性預期日益強(qiang)化(hua)，將更(geng)加有利(li)于資本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)揮資源(yuan)(yuan)配置(zhi)功能和激勵約束機(ji)制，服務(wu)(wu)(wu)實體經(jing)(jing)(jing)濟高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)(ge)局構(gou)建。從經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)看(kan)(kan)(kan)，江西(xi)經(jing)(jing)(jing)濟運行持(chi)續穩(wen)(wen)定恢復，2020年地區生產總值達2.57萬億元，在(zai)全國(guo)排(pai)位(wei)由第18位(wei)前(qian)(qian)(qian)移至第15位(wei)，綜合實力邁上(shang)新(xin)臺階(jie)，產業結構(gou)明顯(xian)優化(hua)，質(zhi)(zhi)量(liang)效益穩(wen)(wen)步提(ti)升，為資本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)健康(kang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)不斷的(de)(de)(de)(de)動力。江西(xi)資本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)歷(li)了(le)前(qian)(qian)(qian)期的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)突(tu)破(po)，也具備了(le)在(zai)更(geng)高(gao)層面(mian)(mian)加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和服務(wu)(wu)(wu)經(jing)(jing)(jing)濟社會全局新(xin)的(de)(de)(de)(de)基礎和條件。

　　在看到成(cheng)績的同時，我們也清醒(xing)地(di)認識到，當前(qian)國內外經濟(ji)金融形勢復雜多(duo)變，資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)的內外部(bu)環境仍存在諸(zhu)多(duo)不(bu)確定性(xing)，風險挑(tiao)戰(zhan)(zhan)依然不(bu)少；江(jiang)(jiang)西資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)總(zong)體(ti)(ti)體(ti)(ti)量(liang)規模仍然較(jiao)小，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平衡、不(bu)充(chong)分(fen)的問題仍較(jiao)為(wei)突出，服務(wu)實體(ti)(ti)經濟(ji)的渠道和效果仍有(you)待完善(shan)，部(bu)分(fen)領域(yu)風險也不(bu)容忽視。要(yao)以系(xi)統(tong)觀念(nian)、戰(zhan)(zhan)略(lve)思維、宏觀視野謀劃(hua)“開(kai)局(ju)之(zhi)年(nian)”，立足新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、服務(wu)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)，繼續(xu)努(nu)力開(kai)創江(jiang)(jiang)西資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新局(ju)面。

　　五個驅動

　　系統推進全面深改落實落地

　　中國證券報：圍繞落實全(quan)面深(shen)化資本市場改革任務，下一步江西證監局有哪些工作思(si)路(lu)？

　　唐理(li)斌：江西(xi)證監(jian)(jian)(jian)局圍繞(rao)“建(jian)制(zhi)度(du)、不(bu)干預(yu)(yu)、零容忍”，堅(jian)(jian)持“四個(ge)(ge)敬畏、一個(ge)(ge)合(he)力(li)(li)”，結(jie)合(he)轄(xia)區實際，不(bu)斷總結(jie)經驗，提出了“一個(ge)(ge)統領、三個(ge)(ge)靠(kao)前(qian)、五(wu)個(ge)(ge)驅(qu)(qu)動(dong)”，系統推(tui)進(jin)全面深化資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場改革(ge)在轄(xia)區落(luo)實落(luo)地。一個(ge)(ge)統領，即堅(jian)(jian)持政治統領，始終把黨的政治建(jian)設(she)擺(bai)在首位(wei)，促進(jin)黨建(jian)與(yu)業務(wu)深度(du)融(rong)合(he)，推(tui)動(dong)黨中央(yang)、證監(jian)(jian)(jian)會黨委決(jue)策部署在轄(xia)區得到(dao)不(bu)折(zhe)不(bu)扣地貫徹(che)落(luo)實。三個(ge)(ge)靠(kao)前(qian)，即調(diao)研(yan)(yan)靠(kao)前(qian)，堅(jian)(jian)持目標(biao)、問題導(dao)(dao)向，對(dui)重(zhong)點難點、短(duan)板弱項加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)調(diao)研(yan)(yan)，指導(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)管(guan)實踐；監(jian)(jian)(jian)管(guan)靠(kao)前(qian)，從系統觀(guan)念出發，增強(qiang)(qiang)風(feng)險(xian)識別和預(yu)(yu)研(yan)(yan)預(yu)(yu)判能力(li)(li)，提升監(jian)(jian)(jian)管(guan)前(qian)瞻(zhan)性、敏銳性、有效性；服(fu)務(wu)靠(kao)前(qian)，堅(jian)(jian)持監(jian)(jian)(jian)管(guan)與(yu)服(fu)務(wu)并(bing)(bing)重(zhong)，加(jia)(jia)(jia)大精準支持力(li)(li)度(du)，體現監(jian)(jian)(jian)管(guan)溫度(du)，打(da)通改革(ge)舉措落(luo)地的“最后(hou)一公(gong)里(li)”。五(wu)個(ge)(ge)驅(qu)(qu)動(dong)，即創新驅(qu)(qu)動(dong)，創新思路方(fang)法，推(tui)廣批量(liang)股改經驗，探索提高(gao)上市(shi)(shi)公(gong)司質(zhi)量(liang)路徑，以“映山(shan)紅(hong)行動(dong)”帶(dai)(dai)動(dong)資(zi)本(ben)和人才要(yao)素聚(ju)集(ji)；協作驅(qu)(qu)動(dong)，持續加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)全方(fang)位(wei)、多層次、立體式的合(he)力(li)(li)建(jian)設(she)，在推(tui)動(dong)提高(gao)上市(shi)(shi)公(gong)司質(zhi)量(liang)、促進(jin)市(shi)(shi)場發展、防(fang)控金融(rong)風(feng)險(xian)、加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)執法等領域拓(tuo)展協作覆蓋(gai)面，提升協作效能，加(jia)(jia)(jia)速促進(jin)良好市(shi)(shi)場生態的形(xing)成；服(fu)務(wu)驅(qu)(qu)動(dong)，將服(fu)務(wu)作為(wei)(wei)連接(jie)監(jian)(jian)(jian)管(guan)與(yu)市(shi)(shi)場的橋梁，不(bu)斷拓(tuo)展服(fu)務(wu)內涵(han)，提升市(shi)(shi)場主體獲(huo)得感，強(qiang)(qiang)化市(shi)(shi)場對(dui)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的理(li)解與(yu)認(ren)同，優化營商環(huan)境(jing)，形(xing)成良性循環(huan)；科技(ji)驅(qu)(qu)動(dong)，加(jia)(jia)(jia)大科技(ji)手段應用(yong)，促進(jin)科技(ji)與(yu)業務(wu)融(rong)合(he)，帶(dai)(dai)動(dong)實現監(jian)(jian)(jian)管(guan)質(zhi)效和行業發展水(shui)平的雙提升；研(yan)(yan)究(jiu)驅(qu)(qu)動(dong)，整合(he)政府、系統、行業、機構多方(fang)資(zi)源(yuan)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)研(yan)(yan)究(jiu)供(gong)給，破(po)解轄(xia)區資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場服(fu)務(wu)實體經濟的重(zhong)點難點問題，將研(yan)(yan)究(jiu)成果轉化為(wei)(wei)政策紅(hong)利并(bing)(bing)推(tui)動(dong)落(luo)地。

　　增量存量并重

　　推動提高上市公司質量

　　中國(guo)證券報：2021年，江西證監局在提高(gao)轄區上市公司(si)質量(liang)方面有哪些(xie)工作打算(suan)？

　　唐理斌：上(shang)市(shi)公司(si)是資本市(shi)場發(fa)展的基(ji)石。江西(xi)證監局將從以下五方(fang)面提高(gao)轄(xia)區上(shang)市(shi)公司(si)質(zhi)量：

　　一是(shi)發(fa)(fa)(fa)揮合(he)力。提高(gao)(gao)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)質(zhi)(zhi)量是(shi)一項系統工程(cheng)(cheng)，必須(xu)各方努(nu)力、齊抓(zhua)共管(guan)。去年以(yi)來，江西證監(jian)局在(zai)全省搭(da)建了縱橫結合(he)的(de)(de)協(xie)作(zuo)機制，在(zai)省直部門推動(dong)(dong)(dong)建立了推動(dong)(dong)(dong)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展協(xie)作(zuo)機制，現(xian)階段要(yao)(yao)充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮協(xie)作(zuo)機制的(de)(de)功能(neng)作(zuo)用(yong)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)優(you)勢(shi)互補、信息(xi)共享與監(jian)管(guan)協(xie)作(zuo)，持(chi)續(xu)推動(dong)(dong)(dong)轄區(qu)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展。二是(shi)發(fa)(fa)(fa)展增量。深入(ru)實(shi)施企(qi)業上(shang)(shang)市(shi)(shi)“映山紅(hong)行動(dong)(dong)(dong)”，持(chi)續(xu)加強(qiang)擬上(shang)(shang)市(shi)(shi)資(zi)(zi)源培(pei)育(yu)；嚴(yan)格輔導(dao)驗收程(cheng)(cheng)序，提高(gao)(gao)企(qi)業IPO申報質(zhi)(zhi)量，切實(shi)把(ba)好(hao)入(ru)口(kou)關。三是(shi)優(you)化(hua)(hua)(hua)存量。開(kai)展上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)治理專項行動(dong)(dong)(dong)，全面(mian)提升上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)治理水(shui)平。聚焦上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)“關鍵少數”，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)教(jiao)育(yu)引(yin)導(dao)，提高(gao)(gao)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)誠信守法、規范運作(zuo)水(shui)平，更好(hao)地(di)履行社會責任(ren)。支持(chi)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)“再出發(fa)(fa)(fa)”，靈活運用(yong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場融資(zi)(zi)工具增強(qiang)資(zi)(zi)本(ben)(ben)實(shi)力，通過并購重組再融資(zi)(zi)實(shi)現(xian)轉型升級。四是(shi)防控風(feng)(feng)險(xian)。堅持(chi)問題(ti)(ti)風(feng)(feng)險(xian)導(dao)向開(kai)展上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)持(chi)續(xu)監(jian)管(guan)、精準監(jian)管(guan)、分(fen)類(lei)(lei)監(jian)管(guan)，緊盯問題(ti)(ti)公司(si)(si)(si)、高(gao)(gao)風(feng)(feng)險(xian)領域，推動(dong)(dong)(dong)風(feng)(feng)險(xian)化(hua)(hua)(hua)解。持(chi)續(xu)做好(hao)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)股票質(zhi)(zhi)押風(feng)(feng)險(xian)化(hua)(hua)(hua)解，開(kai)展違(wei)(wei)規擔保(bao)、大股東資(zi)(zi)金占(zhan)用(yong)風(feng)(feng)險(xian)專項排查(cha)，配合(he)地(di)方政府穩妥處置上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)持(chi)續(xu)經營風(feng)(feng)險(xian)，牢(lao)牢(lao)守住(zhu)不發(fa)(fa)(fa)生系統性(xing)(xing)區(qu)域性(xing)(xing)重大風(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)底線。五是(shi)嚴(yan)格執法。落實(shi)“零容忍”要(yao)(yao)求，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)(si)(si)現(xian)場檢查(cha)，通過強(qiang)化(hua)(hua)(hua)公司(si)(si)(si)治理和信息(xi)披露監(jian)管(guan)，對(dui)各類(lei)(lei)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行為做到及(ji)時(shi)查(cha)處、精準追(zhui)責。同時(shi)，加強(qiang)監(jian)管(guan)警示教(jiao)育(yu)，對(dui)監(jian)管(guan)查(cha)處的(de)(de)各類(lei)(lei)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規問題(ti)(ti)及(ji)時(shi)通報，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)監(jian)管(guan)震懾，持(chi)續(xu)提高(gao)(gao)監(jian)管(guan)執法效能(neng)。

　　保鏈強鏈

　　助力融入新發展格局

　　中國證(zheng)券(quan)報(bao)：江(jiang)西(xi)(xi)證(zheng)監局(ju)在(zai)發揮資本市場(chang)保鏈強(qiang)鏈作用，助力江(jiang)西(xi)(xi)省產業鏈供應鏈融入新發展(zhan)格局(ju)上有(you)哪些舉措、成效及下一步工作建(jian)議(yi)？

　　唐理斌(bin)：發揮資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)樞紐作用，促進科技、資(zi)(zi)(zi)本(ben)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高水(shui)平循環(huan)，對于構(gou)建新(xin)發展(zhan)格(ge)局具有(you)重(zhong)(zhong)要意義。近年(nian)來，江(jiang)西(xi)證監局堅決(jue)貫徹江(jiang)西(xi)省委省政(zheng)府決(jue)策部署，積極聯合(he)(he)有(you)關部門開(kai)展(zhan)“金(jin)融(rong)保(bao)鏈(lian)(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)行動(dong)”，助力江(jiang)西(xi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)穩定安(an)全和(he)做優(you)做強(qiang)。一是聚多方支持(chi)“保(bao)鏈(lian)(lian)(lian)”。疫情期(qi)間通過(guo)(guo)強(qiang)化資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)政(zheng)策、措施(shi)及(ji)資(zi)(zi)(zi)金(jin)等(deng)各項(xiang)支持(chi)，以上市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公司協(xie)同帶動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)“上下游”配套企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩定生產(chan)，幫助企(qi)業(ye)(ye)(ye)渡過(guo)(guo)難關。二是抓(zhua)改革機遇“強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)”。落實全面深化資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)改革，加(jia)快江(jiang)西(xi)重(zhong)(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對接(jie)多層次(ci)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)步伐。2020年(nian)，共(gong)推動(dong)江(jiang)西(xi)有(you)色金(jin)屬(shu)、電子(zi)信息、汽車等(deng)7個重(zhong)(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上10家企(qi)業(ye)(ye)(ye)上市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發行。三是促轉型升級“延鏈(lian)(lian)(lian)”。2020年(nian)，共(gong)推動(dong)江(jiang)西(xi)電子(zi)信息、生物醫藥、商貿(mao)物流等(deng)6個重(zhong)(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上13家企(qi)業(ye)(ye)(ye)實施(shi)或推進再(zai)融(rong)資(zi)(zi)(zi)，江(jiang)西(xi)銅業(ye)(ye)(ye)、贛(gan)鋒(feng)鋰業(ye)(ye)(ye)、洪城水(shui)業(ye)(ye)(ye)等(deng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過(guo)(guo)實施(shi)并購重(zhong)(zhong)組再(zai)融(rong)資(zi)(zi)(zi)有(you)效(xiao)促進延鏈(lian)(lian)(lian)、補鏈(lian)(lian)(lian)、拓(tuo)鏈(lian)(lian)(lian)。四是強(qiang)精(jing)準(zhun)支持(chi)“固鏈(lian)(lian)(lian)”。推廣(guang)“保(bao)險+期(qi)貨(huo)(huo)(huo)”項(xiang)目(mu)精(jing)準(zhun)支持(chi)飼料、蛋雞、肉雞等(deng)養殖產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)，協(xie)調推動(dong)油茶產(chan)業(ye)(ye)(ye)期(qi)貨(huo)(huo)(huo)品種(zhong)上市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)調研論證，積極推廣(guang)生豬(zhu)期(qi)貨(huo)(huo)(huo)，目(mu)前正(zheng)邦(bang)科技、雙胞胎集(ji)團(tuan)已取(qu)得生豬(zhu)期(qi)貨(huo)(huo)(huo)交割(ge)倉庫(ku)資(zi)(zi)(zi)格(ge)，3單生豬(zhu)“保(bao)險+期(qi)貨(huo)(huo)(huo)”項(xiang)目(mu)落地。五是優(you)協(xie)作生態(tai)“提(ti)鏈(lian)(lian)(lian)”。持(chi)續加(jia)強(qiang)轄區資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)合(he)(he)力構(gou)建，營造良好生態(tai)，為江(jiang)西(xi)保(bao)鏈(lian)(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)提(ti)供良好的金(jin)融(rong)環(huan)境。

　　下(xia)一步(bu)，在借力(li)(li)(li)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)促(cu)進(jin)江(jiang)(jiang)西融(rong)入新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)上，建議：一是發(fa)(fa)(fa)揮(hui)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)支持(chi)(chi)科技創新(xin)功(gong)(gong)能，促(cu)進(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)與資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)深度融(rong)合(he)。聚焦重(zhong)(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、重(zhong)(zhong)(zhong)點地區，系統梳理江(jiang)(jiang)西優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)，做(zuo)(zuo)好重(zhong)(zhong)(zhong)點培(pei)育和支持(chi)(chi)；從新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)中加大對技術過硬、代表(biao)性強(qiang)(qiang)、市(shi)(shi)場(chang)認可(ke)度高(gao)的(de)(de)科技創新(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)篩(shai)選，支持(chi)(chi)符合(he)條件的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)申報上市(shi)(shi)，提(ti)升江(jiang)(jiang)西產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)水平和競爭力(li)(li)(li)。二是發(fa)(fa)(fa)揮(hui)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司引(yin)(yin)(yin)領示范(fan)作(zuo)用(yong)，帶動江(jiang)(jiang)西產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級，促(cu)進(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)。結合(he)“2+6+N”產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量跨越式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)行動計劃，支持(chi)(chi)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司等產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)龍頭重(zhong)(zhong)(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)(ye)圍(wei)繞(rao)上下(xia)游開展(zhan)并(bing)購重(zhong)(zhong)(zhong)組再融(rong)資(zi)(zi)，實現(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉型升級和做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)，促(cu)進(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下(xia)游企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和聚集(ji)(ji)，實現(xian)在更大空間、更高(gao)層次(ci)、更大范(fan)圍(wei)內(nei)推動人(ren)才、技術、資(zi)(zi)本(ben)等發(fa)(fa)(fa)展(zhan)要素在江(jiang)(jiang)西集(ji)(ji)聚。三是圍(wei)繞(rao)投融(rong)資(zi)(zi)兩(liang)端，全面(mian)提(ti)升金(jin)融(rong)贛軍服(fu)務江(jiang)(jiang)西產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)能力(li)(li)(li)。引(yin)(yin)(yin)導(dao)激勵證券(quan)公(gong)(gong)司開發(fa)(fa)(fa)、設計和完善(shan)個性化金(jin)融(rong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)與服(fu)務，服(fu)務產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。完善(shan)“保(bao)險+期貨”配(pei)套支持(chi)(chi)政策，加強(qiang)(qiang)生豬產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)期貨工具應用(yong)，鼓勵股(gu)權(quan)、創投類私募加強(qiang)(qiang)與產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)引(yin)(yin)(yin)導(dao)基金(jin)合(he)作(zuo)，持(chi)(chi)續擴大產(chan)(chan)(chan)融(rong)對接平臺建設，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)區域(yu)性股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)投融(rong)資(zi)(zi)服(fu)務功(gong)(gong)能等。