記者 周(zhou)琳 王(wang)辰陽(yang)

　　2021年第一個工作(zuo)日，上海(hai)(hai)率先打響(xiang)了城市“數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型”的發(fa)令槍。瞄(miao)準“國(guo)際數(shu)(shu)字(zi)之都(dou)”，以市委書記、市長(chang)雙組長(chang)的形式，上海(hai)(hai)城市數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型，聚(ju)焦(jiao)經(jing)濟數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)、生活數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)、治理數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)方(fang)向“三箭齊發(fa)”。如今，隨申碼、城市生命體征系(xi)統、一部手機走醫院、在線新(xin)經(jing)濟逆勢增長(chang)……都(dou)在成為上海(hai)(hai)全新(xin)的“數(shu)(shu)字(zi)名片”。

　　企業是主體

　　為百行百業插上數字“翅膀”

　　5月12日，亞馬遜云科技全(quan)球首個行業數字化(hua)賦能(neng)中心，正式落(luo)戶上海市徐(xu)匯(hui)區。

　　“這一中心(xin)將(jiang)構建全球產業(ye)(ye)合作計劃、協(xie)同服務云平臺、創(chuang)新(xin)展示中心(xin)、行業(ye)(ye)俱樂(le)部等四大(da)功(gong)能(neng)，支持企(qi)業(ye)(ye)通(tong)過快(kuai)速、專業(ye)(ye)和低成本(ben)地使用云技(ji)(ji)術(shu)、云資源，實(shi)現數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型和技(ji)(ji)術(shu)革新(xin)，累計推動區域50家以(yi)上企(qi)業(ye)(ye)實(shi)現數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型；組建數(shu)(shu)聯數(shu)(shu)創(chuang)俱樂(le)部，以(yi)行業(ye)(ye)研討會、創(chuang)新(xin)工作營等多(duo)樣化(hua)活動形式，聚集行業(ye)(ye)資源和流(liu)量。”亞馬遜云科(ke)技(ji)(ji)大(da)中華區副總裁凌(ling)琦(qi)告訴記者(zhe)。

　　這(zhe)樣的(de)數字化中心(xin)，正(zheng)在(zai)和上海原有(you)的(de)產(chan)業優(you)勢強勢融合，例如依托已有(you)的(de)生命(ming)(ming)健(jian)康產(chan)業集聚(ju)，賦能(neng)(neng)中心(xin)會(hui)優(you)先聚(ju)焦(jiao)生命(ming)(ming)健(jian)康產(chan)業，同時可以賦能(neng)(neng)人工智能(neng)(neng)、藝術(shu)傳(chuan)媒(mei)、科技金融等重點領域。

　　對(dui)于(yu)上海而言，經濟(ji)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型重在高質(zhi)量，重點是圍(wei)繞(rao)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)，通過(guo)打造一批特色鮮明、功(gong)能錯(cuo)位、相對(dui)集聚的數(shu)字(zi)(zi)化(hua)產(chan)業(ye)生態(tai)園和(he)在線新經濟(ji)的生態(tai)園。

　　這從上(shang)海(hai)5月進行的(de)(de)(de)(de)信息(xi)消費(fei)節中(zhong)(zhong)可(ke)以窺見(jian)。如今，信息(xi)消費(fei)是創新(xin)(xin)最(zui)活躍(yue)、增長最(zui)迅猛、輻(fu)射(she)最(zui)廣泛的(de)(de)(de)(de)消費(fei)領域之一，對擴內需、保就業、惠民(min)生(sheng)發揮著重要作用(yong)。在(zai)上(shang)海(hai)，在(zai)線新(xin)(xin)經濟(ji)在(zai)逆勢(shi)之中(zhong)(zhong)呈(cheng)現(xian)快速發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)態勢(shi)，已成(cheng)為(wei)上(shang)海(hai)經濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)引擎。上(shang)海(hai)社科院的(de)(de)(de)(de)數(shu)據(ju)顯示，相關(guan)課題組跟蹤調(diao)研的(de)(de)(de)(de)54家上(shang)海(hai)在(zai)線新(xin)(xin)經濟(ji)企業2020年營業收入總額為(wei)2113.7億元，營業利潤為(wei)133.1億元，分別比2019年同比增長39.8%和319.2%。

　　“數(shu)字(zi)化轉型企業(ye)是主體，人才(cai)(cai)是寶貝。”上(shang)(shang)海市經(jing)信委主任吳金城說。針對數(shu)字(zi)化轉型最核心的(de)(de)(de)人才(cai)(cai)需求，他表(biao)示(shi)，上(shang)(shang)海有全國50%的(de)(de)(de)5G人才(cai)(cai)、33.7%的(de)(de)(de)AI人才(cai)(cai)、25%的(de)(de)(de)創新藥人才(cai)(cai)、25%的(de)(de)(de)智能車人才(cai)(cai)，當前(qian)上(shang)(shang)海在線新經(jing)濟總從業(ye)人員約(yue)70萬人，“十四五”規劃的(de)(de)(de)目標是實現互(hu)聯網人才(cai)(cai)倍增。

　　據吳金城介(jie)紹(shao)，過去一(yi)年(nian)(nian)，上海市數字經(jing)濟蓬勃(bo)發展，數字化轉型成(cheng)為(wei)引領經(jing)濟發展的新優(you)勢。2020年(nian)(nian)，上海新設企業41.79萬戶，日均(jun)新設企業1665戶，同比增(zeng)(zeng)長(chang)12.8%；軟件和信息(xi)服務業營業收(shou)入增(zeng)(zeng)長(chang)12%以(yi)上；新一(yi)代信息(xi)技術產(chan)值增(zeng)(zeng)長(chang)6.2%。

　　市民是主人

　　為美好生活添加精準“便利”

　　從“便捷就醫七件事”，到“出門少等(deng)待，坐車(che)(che)不過(guo)站(zhan)”，近段時間(jian)以來(lai)，這樣的(de)(de)場景在(zai)上(shang)海刷屏了。乘(cheng)客通(tong)過(guo)線上(shang)查詢，或在(zai)車(che)(che)站(zhan)觀察電子顯示屏，就可(ke)以知曉下(xia)一班公(gong)交(jiao)車(che)(che)的(de)(de)到站(zhan)時間(jian)。今年，上(shang)海公(gong)交(jiao)到站(zhan)預報準確率將達到97%，進一步緩解乘(cheng)客的(de)(de)“等(deng)車(che)(che)焦慮”。

　　這(zhe)一(yi)切離不開(kai)數(shu)字公(gong)交(jiao)的建設運(yun)營。在(zai)上海久事公(gong)交(jiao)智能分(fen)析(xi)指揮中心，記(ji)者在(zai)大(da)屏幕上看到了數(shu)字公(gong)交(jiao)全天候(hou)、全過程(cheng)、全覆蓋的管理實(shi)時數(shu)據，每一(yi)條公(gong)交(jiao)線路(lu)的全線運(yun)能投(tou)入(ru)和服(fu)務狀(zhuang)況，包括每一(yi)輛(liang)車的前后間距均可顯示。車輛(liang)到站信息可以(yi)通過這(zhe)里，實(shi)時推送(song)給乘客。

　　“生(sheng)活數(shu)(shu)字(zi)化轉(zhuan)型是(shi)(shi)踐行(xing)人民(min)城市重(zhong)要理念的(de)有力抓(zhua)手，”上(shang)海市委書(shu)記李(li)強說，“根本上(shang)是(shi)(shi)為了人，關鍵要有體(ti)驗度。”數(shu)(shu)字(zi)化轉(zhuan)型不是(shi)(shi)再(zai)造線上(shang)渠道，而是(shi)(shi)打破壁壘，重(zhong)構流程。比(bi)如“便捷就醫(yi)”，就并非是(shi)(shi)打造互聯網醫(yi)院，也不是(shi)(shi)簡單地線上(shang)掛號，而是(shi)(shi)對(dui)醫(yi)療資源的(de)數(shu)(shu)字(zi)化整合與共(gong)享(xiang)。

　　為了(le)實現(xian)“一部(bu)手(shou)機”走醫(yi)院，上海實現(xian)了(le)三個(ge)率先：一是(shi)在全國率先實現(xian)了(le)市級醫(yi)院號(hao)源(yuan)池(chi)統一；二是(shi)基于(yu)健康(kang)網工(gong)程和醫(yi)聯(lian)工(gong)程，率先實現(xian)了(le)所有醫(yi)療機構(gou)(gou)的(de)跨院互聯(lian)互通(tong)，明確互認的(de)檢(jian)查種類(lei)和相關要求，構(gou)(gou)建(jian)上海就診檢(jian)查記錄(lu)“一張網”；三是(shi)申康(kang)中心運用病史大(da)數據，已率先通(tong)過深度學習的(de)方法，建(jian)立255個(ge)臨床專科預(yu)問診知識模板(ban)，并向(xiang)全上海所有醫(yi)院開(kai)放共享。

　　試舉一(yi)例，患者(zhe)過去在一(yi)家醫院做的檢(jian)查到(dao)另一(yi)家醫院不(bu)認，甚至要全部重新做一(yi)遍的情況，將在上海逐漸消失。

　　數(shu)字(zi)化轉型(xing)還(huan)是(shi)(shi)一場思維變革和組織重構(gou)。如今出門在(zai)(zai)外，市(shi)民(min)乘坐地鐵(tie)、公(gong)交(jiao)(jiao)，打(da)車(che)，停車(che)等(deng)可能需要在(zai)(zai)手機上裝N個(ge)不(bu)同的(de)(de)(de)(de)App，即使(shi)有了互聯網公(gong)司開(kai)發的(de)(de)(de)(de)各類小程序(xu)，少占了手機內存，也免不(bu)了麻煩。而現在(zai)(zai)，上海計劃打(da)造交(jiao)(jiao)通出行(xing)的(de)(de)(de)(de)MaaS平臺，對于市(shi)民(min)來(lai)說(shuo)最直觀(guan)的(de)(de)(de)(de)感受就是(shi)(shi)把(ba)各種功能匯聚(ju)到一個(ge)App中；在(zai)(zai)數(shu)字(zi)城市(shi)后(hou)臺里，需要打(da)通不(bu)同的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通運營公(gong)司、支付系統、地圖(tu)導航、生活服(fu)務商家等(deng)。原來(lai)企業與企業、行(xing)業與行(xing)業之間的(de)(de)(de)(de)壁壘被打(da)破，人民(min)群眾的(de)(de)(de)(de)出行(xing)體(ti)驗(yan)將大大提(ti)升。

　　一言(yan)以蔽之，上海做這些(xie)工作的前(qian)提，都是為數(shu)(shu)字化思維(wei)找到“以人為中心(xin)”這一目的，繼而對公共資源重新組織(zhi)、最(zui)優調度。目前(qian)，上海排定(ding)了健康慧服務、成長全賦能、居住數(shu)(shu)空間、出行暢體(ti)驗、文旅智享受(shou)、消費新方(fang)式、輔助(zhu)準觸達、數(shu)(shu)字無障礙等8個方(fang)面(mian)的數(shu)(shu)字生(sheng)活感受(shou)度提升行動，今年將聚焦(jiao)打造11個生(sheng)活數(shu)(shu)字化的標桿應用。

　　“數字(zi)化轉型是(shi)(shi)為人(ren)(ren)民轉的，人(ren)(ren)民城(cheng)(cheng)市(shi)人(ren)(ren)民建(jian)，人(ren)(ren)民城(cheng)(cheng)市(shi)為人(ren)(ren)民，數字(zi)化轉型也是(shi)(shi)為人(ren)(ren)民，關鍵是(shi)(shi)看老百姓的體(ti)驗。”上(shang)海市(shi)經(jing)信委主任吳金城(cheng)(cheng)說(shuo)。

　　城市是主場

　　為現代治理更新實時“工具”

　　有(you)“吃喝玩(wan)樂出行在線化”需求(qiu)，可通過下載相關App實現。如果基(ji)層工作人(ren)員有(you)社會(hui)治理(li)方面的新需求(qiu)：如居委會(hui)登記外(wai)來(lai)人(ren)員、排查房屋安全(quan)隱(yin)患……能不(bu)能也有(you)相關的App可以幫忙(mang)？

　　如今，在(zai)上海市“一網統管(guan)”輕(qing)(qing)應(ying)用(yong)開(kai)發(fa)及賦能(neng)中心，首(shou)個低代碼輕(qing)(qing)應(ying)用(yong)平臺(tai)已上線(xian)并開(kai)放測(ce)試。無論是區、街鎮(zhen)、還是居委(wei)會的(de)基層管(guan)理人員，只要(yao)登錄該(gai)平臺(tai)，就可以尋找、下載(zai)自己需(xu)要(yao)的(de)輕(qing)(qing)應(ying)用(yong)，或(huo)者提出需(xu)求，很快就能(neng)得到由供應(ying)商“量身定(ding)做”的(de)小程(cheng)序。

　　“這是(shi)上海(hai)‘一網統管’的創新模式，由企業建設(she)、政(zheng)府支持(chi)、社會參與(yu)。希望(wang)能夠建設(she)一個更(geng)開(kai)放、共享的平臺，讓更(geng)多人參與(yu)到城市治理(li)中(zhong)。”上海(hai)市政(zheng)府辦公廳副(fu)主(zhu)任(ren)、市城市運(yun)行管理(li)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)徐惠(hui)麗說，希望(wang)通過搭建這樣的平臺，及時解決基層工(gong)作中(zhong)遇到的難(nan)題，助力上海(hai)城市治理(li)數(shu)字化轉(zhuan)型(xing)。

　　這一平臺(tai)最大(da)的(de)特點(dian)就是(shi)“無(wu)代碼(ma)”“輕應(ying)(ying)用(yong)(yong)”“可(ke)拓(tuo)展”。所(suo)謂“無(wu)代碼(ma)”，就是(shi)對于基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)管(guan)理人(ren)員而言，只需(xu)(xu)要(yao)提需(xu)(xu)求即(ji)可(ke)，完全不需(xu)(xu)要(yao)自己動(dong)手(shou)開發。“輕應(ying)(ying)用(yong)(yong)”，指(zhi)的(de)是(shi)需(xu)(xu)求響應(ying)(ying)和(he)應(ying)(ying)用(yong)(yong)素(su)材(cai)都非常快，有(you)些(xie)(xie)是(shi)共性需(xu)(xu)求，大(da)家都可(ke)以免(mian)費使(shi)用(yong)(yong)，有(you)些(xie)(xie)短平快的(de)需(xu)(xu)求12小時就能開發上線(xian)。所(suo)謂“可(ke)拓(tuo)展”，指(zhi)的(de)是(shi)這些(xie)(xie)應(ying)(ying)用(yong)(yong)都放在了統一的(de)“應(ying)(ying)用(yong)(yong)超市”平臺(tai)上，各類基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)工作人(ren)員可(ke)以共享使(shi)用(yong)(yong)，大(da)大(da)降低基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)的(de)負擔。

　　這也是上海“一網統(tong)管”助力城市(shi)(shi)精細化(hua)管理(li)中(zhong)的(de)(de)一個側影。如今，感知城市(shi)(shi)“呼吸脈搏”，數(shu)(shu)字上海有(you)了量化(hua)生命體(ti)征上線的(de)(de)“城市(shi)(shi)運行數(shu)(shu)字體(ti)征系統(tong)”，首次使用可視化(hua)大屏將“城市(shi)(shi)數(shu)(shu)字體(ti)征”的(de)(de)概念具象(xiang)化(hua)，對(dui)城市(shi)(shi)生命體(ti)進行“全時智(zhi)慧體(ti)檢”，32個類別、1000多項指標，有(you)效(xiao)解(jie)決(jue)城市(shi)(shi)管理(li)中(zhong)“看不(bu)清楚、管不(bu)過來(lai)、處理(li)不(bu)了”的(de)(de)情況(kuang)。

　　“未來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)‘一(yi)網(wang)統管’不僅僅是政(zheng)府側的(de)(de)(de)(de)智(zhi)能化、精(jing)細化管理(li)，更是全社(she)(she)會(hui)各(ge)主體(ti)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)高效協(xie)同。”徐惠麗說，在上海的(de)(de)(de)(de)城市數字化轉型中(zhong)，政(zheng)府也(ye)將嘗試搭建(jian)越來(lai)(lai)越多的(de)(de)(de)(de)平臺，形成資源的(de)(de)(de)(de)有效流(liu)通(tong)和(he)共(gong)享，讓更多的(de)(de)(de)(de)人參與到社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)中(zhong)。