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系統推進創新激勵 探索骨干員工跟投 國資委研究央企改革更大力度政策措施

劉麗靚中國證券報·中證網

  6月4日(ri),國資委(wei)在(zai)吉林長春召開中央企業改革(ge)三年(nian)行動推進會。國資委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主任(ren)郝鵬表(biao)示(shi),各(ge)企業要進一步完(wan)(wan)善督(du)(du)查督(du)(du)促機制,對(dui)照(zhao)年(nian)底前(qian)完(wan)(wan)成70%任(ren)務的(de)硬指標,倒排工期、跑表(biao)計時,在(zai)加快進度的(de)同時確保(bao)改革(ge)質量(liang)。

  郝(hao)鵬說(shuo),近期國(guo)資委(wei)在系統推(tui)進(jin)創新激勵(li)、探索骨干員工跟投等方面(mian)還在研究一(yi)些更大力(li)度政策措施。在央企科技創新激勵(li)保(bao)障機制方面(mian)進(jin)一(yi)步加大政策精準(zhun)供給。

  他還透露,《“十四(si)五”中(zhong)央企業發(fa)展規劃綱要》近(jin)期即(ji)將(jiang)印發(fa)實(shi)施。

  多項改革政策蓄勢待(dai)發

  郝鵬表(biao)示,各(ge)央企要(yao)把布局(ju)(ju)優(you)化和結構調(diao)整的著(zhu)力點放在實體經濟上,加大對(dui)前瞻性戰略性新興產(chan)業(ye)的布局(ju)(ju)投入,進(jin)一步優(you)化產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)資源配置,強(qiang)化產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)協同(tong),推動產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)優(you)化升(sheng)級,國(guo)有資本投資、運營公司要(yao)發(fa)揮好專(zhuan)業(ye)平臺作用(yong)。要(yao)堅決走綠色(se)低碳發(fa)展之路,大力發(fa)展綠色(se)環保產(chan)業(ye),打造產(chan)業(ye)生態體系,全面提高資源利用(yong)效率(lv),在推進(jin)碳達峰、碳中和上作出表(biao)率(lv)、當好示范。

  郝鵬表示,近期,正就加(jia)強國有相對控(kong)股混合所有制企業的差異化(hua)管控(kong)進行(xing)調研。

  他強調,各央企(qi)要(yao)牢牢把握混(hun)合所有制改(gai)(gai)革的正確方向,堅(jian)持“三(san)因三(san)宜三(san)不”原則(ze),堅(jian)決防止(zhi)將(jiang)混(hun)改(gai)(gai)企(qi)業戶(hu)數、比例和進度(du)等(deng)作為衡量改(gai)(gai)革成效的標準。要(yao)聚焦決策(ce)審(shen)批、審(shen)計評(ping)估、產權交易、職工安置等(deng)重點(dian)環(huan)節加強監督,防止(zhi)“控(kong)(kong)股不控(kong)(kong)權”“失控(kong)(kong)失管”“只投不管”。要(yao)以差異化管控(kong)(kong)為突破(po)口,推(tui)動混(hun)改(gai)(gai)企(qi)業全面建(jian)立靈活高(gao)效的市場化經營(ying)機制,在三(san)項(xiang)制度(du)改(gai)(gai)革上率先取得突破(po)。

  郝(hao)鵬透露,近期在系統推(tui)進創新激勵、探(tan)索骨干員工跟(gen)投等方(fang)面還在研(yan)究(jiu)一些(xie)更(geng)大力(li)度的政策措施。

  他強(qiang)調,各央企要(yao)切實加強(qiang)政(zheng)策(ce)(ce)學習(xi)研究,把現行的激(ji)勵(li)政(zheng)策(ce)(ce)用到位,使改革措施直達基層,堅持分層分類,突出精準(zhun)激(ji)勵(li),探索建(jian)(jian)立具有市(shi)場競爭優勢(shi)的核(he)心(xin)關鍵(jian)人才薪酬激(ji)勵(li)制度,構建(jian)(jian)更加系統多(duo)元、符合市(shi)場規律的正向激(ji)勵(li)體系。

  郝鵬表示,在(zai)推進央企科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新激勵保(bao)障機制建設(she)方面(mian),將進一(yi)步加(jia)大(da)政策精準供給,首次(ci)將前端基礎研究(jiu)(jiu)、應用(yong)基礎研究(jiu)(jiu)納(na)入支(zhi)持范圍,對(dui)增選院士(shi)以及引進國家級海(hai)外高層次(ci)人才取得重大(da)實效的企業(ye)進行考(kao)核(he)加(jia)分(fen),鼓勵企業(ye)通過建立創(chuang)新基金(jin)、科(ke)研獎勵性后補助等方式(shi)豐富研發(fa)資金(jin)來(lai)源(yuan),針對(dui)關鍵核(he)心技(ji)(ji)術創(chuang)新、打造原(yuan)創(chuang)技(ji)(ji)術“策源(yuan)地”、培育現代產業(ye)鏈“鏈長”科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新核(he)心能力等三項任務(wu),將在(zai)考(kao)核(he)、分(fen)配(pei)、中(zhong)長期(qi)激勵等方面(mian)進一(yi)步加(jia)大(da)支(zhi)持力度。

  此外,郝鵬透露(lu),近(jin)期,國資委黨委還將修訂印發《中(zhong)(zhong)央(yang)企業董(dong)(dong)事(shi)會(hui)工作(zuo)規則》《中(zhong)(zhong)央(yang)企業董(dong)(dong)事(shi)會(hui)和董(dong)(dong)事(shi)評(ping)價(jia)辦法(fa)》,進一(yi)步明確有關(guan)要求。

  央企各項改革倒排工(gong)期(qi)

  會上,中(zhong)國(guo)一(yi)汽集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)國(guo)一(yi)重集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、東方電(dian)氣集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、鞍鋼集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)國(guo)遠洋海運集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)國(guo)中(zhong)車集(ji)(ji)(ji)團(tuan)等央企主(zhu)要負責人作了交流發言。

  “集(ji)團堅(jian)持分層分類(lei)、一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策推(tui)進(jin)吉林汽車(che)等五家子企業(ye)混改,使股權結構(gou)更加多(duo)元(yuan)、經營機制進(jin)一(yi)(yi)步轉(zhuan)換。”中(zhong)國第一(yi)(yi)汽車(che)集(ji)團黨委(wei)書(shu)記、董事(shi)長徐留平(ping)表示(shi),集(ji)團創新(xin)研(yan)發(fa)模式,制定“創新(xin)十條(tiao)”,創建全球化研(yan)發(fa)布局,與中(zhong)科院、華為、百(bai)度(du)等國內外研(yan)究機構(gou)和企業(ye)聯合組建30多(duo)個協同(tong)創新(xin)平(ping)臺,深度(du)開發(fa)紅(hong)旗品牌,紅(hong)旗汽車(che)銷量從2017年(nian)的(de)不到(dao)5000輛躍升到(dao)2020年(nian)的(de)20萬輛,增長超過40倍(bei)。

  中國(guo)一(yi)(yi)重集團(tuan)黨委書記、董事長(chang)(chang)劉明(ming)忠表示,中國(guo)一(yi)(yi)重堅決啃(ken)下市場化選聘硬(ying)骨頭,明(ming)確完(wan)不成目標(biao)收入60%、目標(biao)利潤70%的經理層(ceng)自動免(mian)職,企業活力得到有(you)效(xiao)激發,促進經濟指標(biao)全(quan)面(mian)提(ti)升,近(jin)三年(nian)利潤年(nian)均(jun)增長(chang)(chang)131%。

  鞍鋼集團(tuan)黨委書記、董事(shi)長譚成旭表示,集團(tuan)端掉“高(gao)水(shui)平大(da)鍋飯(fan)”,實行“高(gao)目標(biao)高(gao)激勵”,子企業負責人年度薪酬(chou)差距最高(gao)達9倍,同崗位一線員工月(yue)度收入差距最高(gao)超過(guo)5000元(yuan)。

  “集(ji)團(tuan)除新并入企業外實現(xian)上市公司股(gu)權(quan)激勵全(quan)覆蓋。”中(zhong)國遠洋海運集(ji)團(tuan)黨組書記、董事長許立榮介紹。

  其中,8家(jia)上市公司實(shi)施股(gu)票期權(quan),1家(jia)實(shi)施股(gu)票增(zeng)值權(quan),1家(jia)實(shi)施限制性股(gu)票。國家(jia)政(zheng)策允(yun)許的三(san)種股(gu)權(quan)激(ji)勵方式,集團(tuan)均有實(shi)踐案例。累計(ji)授(shou)出(chu)股(gu)權(quan)4.6億股(gu),合(he)計(ji)激(ji)勵對(dui)象1342人(ren)。

  中(zhong)國東方電氣集(ji)團(tuan)黨組(zu)書記、董(dong)事長俞培根表示,集(ji)團(tuan)推動(dong)所屬東方風電、東方氫能(neng)(neng)實(shi)現(xian)混改(gai)“破冰”,積極推動(dong)人才依賴程(cheng)度(du)高(gao)(gao)、業(ye)務市場化程(cheng)度(du)高(gao)(gao)、企(qi)業(ye)發展(zhan)潛力大(da)的“兩高(gao)(gao)一(yi)大(da)”企(qi)業(ye)實(shi)施骨干員工持股(gu),留住(zhu)核心人才,激活發展(zhan)潛能(neng)(neng)。

  中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)車集(ji)團黨委書記、董事長、總(zong)經理(li)孫永才介紹,中(zhong)(zhong)車集(ji)團扎實(shi)推進(jin)混(hun)(hun)合所有制(zhi)改(gai)革,2020年實(shi)施完成5個混(hun)(hun)改(gai)項目。

  其中(zhong),2個(ge)項目推行了(le)職業經理人制度。4個(ge)項目實施了(le)核心(xin)員工持股。1個(ge)項目探索實施科技成果(guo)轉化股權獎勵,實現基礎(chu)研發技術人員跟投。

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