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發改委:豬肉價格有望繼續向合理水平回歸

密切跟蹤大宗商品價格走勢 切實做好價格預測預警

劉麗靚中國證券報·中證網

  國(guo)家發改委(wei)、財政(zheng)(zheng)部等五部門近(jin)日聯(lian)合下發《完(wan)善政(zheng)(zheng)府豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)肉(rou)儲(chu)備調節機制 做(zuo)好豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)肉(rou)市場保供穩價工作(zuo)預案》。國(guo)家發改委(wei)相關負責人表示,截(jie)至今年(nian)4月底(di),全國(guo)能繁母豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)存欄(lan)量已恢復到正常年(nian)份的97.6%,有(you)(you)關方(fang)面(mian)預計今年(nian)下半年(nian)生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)出欄(lan)量有(you)(you)望恢復到正常水(shui)(shui)平。隨著產(chan)能持續恢復,生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)肉(rou)價格有(you)(you)望繼續向合理水(shui)(shui)平回歸。同時(shi),生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)養殖的規模化、標準化程度以及生(sheng)(sheng)物安全防護水(shui)(shui)平較以往明顯(xian)提高。

  “調高”與“調低”并重

  《預(yu)案》旨在通過(guo)采(cai)取完善監測預(yu)警(jing)體系、建立(li)常(chang)規(gui)儲備和臨時儲備制(zhi)度、健全(quan)不同情形下響應措施及中(zhong)央地方分級調(diao)控體系等多種方式,加(jia)快構建監測精準、預(yu)警(jing)及時、響應高(gao)效(xiao)、運作規(gui)范的儲備調(diao)節機制(zhi),為豬肉市場(chang)平穩運行提供有力支撐。

  圍繞促進監(jian)測(ce)預(yu)(yu)警(jing)、儲備調(diao)節(jie)、政(zheng)策協同,《預(yu)(yu)案》明(ming)確提出(chu)了一(yi)系列工作安排。一(yi)是(shi)監(jian)測(ce)預(yu)(yu)警(jing)。主要(yao)是(shi)選取豬糧比價、能繁母豬存欄量變化率、36個(ge)大中城市精瘦肉(rou)(rou)平均(jun)零售價格作為預(yu)(yu)警(jing)指標,區分過度下跌和(he)過度上漲兩種(zhong)情(qing)形,合理確定預(yu)(yu)警(jing)指標臨(lin)界值,并設立三級預(yu)(yu)警(jing)區間。二是(shi)儲備調(diao)節(jie)。主要(yao)是(shi)區分常規(gui)儲備和(he)臨(lin)時儲備,并根據不同預(yu)(yu)警(jing)情(qing)形規(gui)定了收儲和(he)投放等響(xiang)應措施。三是(shi)政(zheng)策協同。主要(yao)是(shi)進一(yi)步壓實地方(fang)主體責任,強化生產(chan)自給能力(li)、冷鏈物流體系等方(fang)面的協同措施,夯實豬肉(rou)(rou)市場保供穩價基礎。

  國(guo)家發(fa)改委相關負責人表示,《預案(an)》充(chong)分發(fa)揮政府豬(zhu)肉儲備調(diao)節作(zuo)為關鍵抓手的重要作(zuo)用,對生豬(zhu)及(ji)豬(zhu)肉價(jia)格(ge)(ge)堅持“調(diao)高”與“調(diao)低(di)”并重,以(yi)供應穩保障(zhang)價(jia)格(ge)(ge)穩、以(yi)價(jia)格(ge)(ge)穩促(cu)進供應穩。價(jia)格(ge)(ge)過高時(shi),將(jiang)投放(fang)儲備以(yi)保障(zhang)居民消費(fei)需要,推動(dong)(dong)價(jia)格(ge)(ge)向合理(li)區間回(hui)落(luo),避(bi)免生豬(zhu)產能(neng)過度(du)擴張(zhang);價(jia)格(ge)(ge)過低(di)時(shi),將(jiang)啟動(dong)(dong)收(shou)儲以(yi)托住市場,為養殖場戶吃下“定心(xin)丸”,避(bi)免生豬(zhu)產能(neng)過度(du)淘(tao)汰。

  完善價格調控機制

  針對近期大宗(zong)商(shang)品(pin)漲(zhang)價(jia)的現象,國家(jia)發改(gai)委密集開會研究對策,并全面部署重要民(min)生商(shang)品(pin)保供穩價(jia)工作。

  6月9日(ri),國(guo)家(jia)發改(gai)委召開(kai)工(gong)作座談會(hui),提(ti)出要密切跟蹤大宗商品價格(ge)走勢,切實做好價格(ge)預測預警工(gong)作,進(jin)一步了解相(xiang)關(guan)市(shi)(shi)(shi)場主體經營情況(kuang),摸排違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)漲價線(xian)索,配(pei)合(he)相(xiang)關(guan)部門進(jin)一步加強期現貨市(shi)(shi)(shi)場聯(lian)動監管(guan),規(gui)范(fan)價格(ge)行為(wei),維護市(shi)(shi)(shi)場正(zheng)常(chang)秩序。

  國家(jia)發(fa)改(gai)委等6部(bu)門(men)近日聯合印(yin)發(fa)實施《關于完善(shan)重(zhong)要(yao)民(min)生商品價格調控機(ji)制的(de)意見》,為抓好貫徹落實工作(zuo),6月8日,國家(jia)發(fa)改(gai)委召開全(quan)國視頻會議(yi)。

  會議要求,各地區、各部(bu)門(men)要立(li)足當前(qian)、著(zhu)眼長遠(yuan),堅持有(you)(you)效市(shi)場和有(you)(you)為政府相結合,重(zhong)點應(ying)對(dui)價(jia)(jia)(jia)格(ge)異常波動(dong),加強源頭治理,嚴格(ge)落實責任制(zhi),建立(li)健全價(jia)(jia)(jia)格(ge)監測預(yu)測預(yu)警體(ti)系、價(jia)(jia)(jia)格(ge)穩定長效機制(zhi)、防范(fan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)異常波動(dong)調控機制(zhi)、突發(fa)應(ying)急調控機制(zhi)、應(ying)對(dui)物(wu)價(jia)(jia)(jia)上漲的民(min)生保障(zhang)機制(zhi)、市(shi)場價(jia)(jia)(jia)格(ge)監管機制(zhi)等(deng)制(zhi)度體(ti)系,構建重(zhong)要民(min)生商品價(jia)(jia)(jia)格(ge)調控的“四梁八柱”。要壓(ya)實生產責任,抓(zhua)好(hao)產銷銜接,強化儲備調節,制(zhi)定應(ying)急預(yu)案,做好(hao)民(min)生兜底(di),加強市(shi)場監管,合理引導預(yu)期,著(zhu)力提(ti)升產供(gong)(gong)儲加銷各環(huan)節的綜合調節能力,以供(gong)(gong)應(ying)穩保障(zhang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)穩、以價(jia)(jia)(jia)格(ge)穩促(cu)進供(gong)(gong)應(ying)穩,防止價(jia)(jia)(jia)格(ge)大(da)起(qi)大(da)落影響基本(ben)民(min)生。

  會議(yi)分(fen)析(xi)了(le)當前和今后一段時(shi)期的物價形(xing)勢,對(dui)今年重(zhong)要(yao)民生(sheng)商(shang)品保供(gong)穩(wen)價工作(zuo)進(jin)行了(le)全面(mian)部署,結合完善重(zhong)要(yao)民生(sheng)商(shang)品價格調控機制,聚焦玉米、小麥、食(shi)用油(you)、豬肉、蔬菜等重(zhong)點品種,促進(jin)產供(gong)儲加銷各環節有(you)效銜接,同(tong)時(shi)積極做(zuo)好大(da)宗商(shang)品市場(chang)調控工作(zuo),強化市場(chang)監管(guan),全力保障重(zhong)要(yao)民生(sheng)商(shang)品供(gong)應充足(zu)、價格基本穩(wen)定(ding)。

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