據新(xin)華社10日消息，《中共中央(yang) 國(guo)務院關于支持浙江(jiang)高質(zhi)量發展建設共同富裕示范(fan)區的(de)意見(jian)》發布。意見(jian)提(ti)出，大力(li)提(ti)升(sheng)(sheng)自主創新(xin)能(neng)力(li)，塑造產業競爭(zheng)新(xin)優勢，提(ti)升(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)循環效(xiao)率(lv)，激發各類市場主體(ti)活力(li)，不斷提(ti)高人(ren)民收入水平(ping)。

　　意見明確，到(dao)2025年(nian)(nian)，浙江省推動高(gao)(gao)質量發(fa)展建設(she)共同富裕(yu)(yu)示(shi)范區取得明顯實質性(xing)進展。經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展質量效(xiao)益(yi)明顯提(ti)高(gao)(gao)，人均(jun)(jun)地(di)區生產(chan)總(zong)值達(da)到(dao)中等發(fa)達(da)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)水(shui)平(ping)。到(dao)2035年(nian)(nian)，浙江省高(gao)(gao)質量發(fa)展取得更大成就，基本實現共同富裕(yu)(yu)。人均(jun)(jun)地(di)區生產(chan)總(zong)值和城鄉居民(min)收入(ru)爭取達(da)到(dao)發(fa)達(da)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)水(shui)平(ping)。

　　國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改革委(wei)有關(guan)負(fu)責人(ren)表示，意見(jian)明確，示范區建設(she)的(de)戰略(lve)定位(wei)是(shi)(shi)(shi)，高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高品質(zhi)生活(huo)先行區，城鄉區域協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引領區，收(shou)入(ru)分(fen)配制(zhi)度改革試驗區，文明和諧美麗家園展(zhan)(zhan)(zhan)示區。同時，意見(jian)緊扣推動共(gong)(gong)同富(fu)裕和促進人(ren)的(de)全面(mian)(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，明確了6方面(mian)(mian)舉措。一是(shi)(shi)(shi)提高發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量效益，夯實共(gong)(gong)同富(fu)裕的(de)物質(zhi)基(ji)礎。二是(shi)(shi)(shi)深化(hua)收(shou)入(ru)分(fen)配制(zhi)度改革，多渠道增(zeng)加城鄉居(ju)民(min)收(shou)入(ru)。三(san)是(shi)(shi)(shi)縮小城鄉區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)差距，實現公共(gong)(gong)服務優質(zhi)共(gong)(gong)享。四是(shi)(shi)(shi)打(da)造新(xin)時代(dai)文化(hua)高地，豐富(fu)人(ren)民(min)精神文化(hua)生活(huo)。五是(shi)(shi)(shi)踐行綠水青山(shan)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)金山(shan)銀山(shan)理念(nian)，打(da)造美麗宜居(ju)的(de)生活(huo)環(huan)境。六是(shi)(shi)(shi)堅持和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)時代(dai)“楓橋經驗”，構建舒心(xin)(xin)安(an)心(xin)(xin)放(fang)心(xin)(xin)的(de)社會(hui)環(huan)境。

　　意(yi)見提出(chu)，以創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)省(sheng)份(fen)建設為抓手，把科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)作為戰(zhan)略支撐，加快探(tan)(tan)索社(she)會主義市場經(jing)濟條件下(xia)新(xin)(xin)(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體制(zhi)開展科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)浙江路徑。實(shi)施(shi)好關鍵核心技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關工(gong)程(cheng)，強(qiang)化國(guo)家(jia)戰(zhan)略科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)力量，為率先(xian)實(shi)現共同(tong)(tong)富(fu)裕(yu)提供強(qiang)勁內生(sheng)動(dong)力。支持(chi)布局重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)基礎設施(shi)和平(ping)(ping)臺，建設創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)策源地，打造“互(hu)聯網+”、生(sheng)命健康、新(xin)(xin)(xin)材料科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)高(gao)地。高(gao)水平(ping)(ping)建設杭州(zhou)、寧波溫州(zhou)國(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區，深化國(guo)家(jia)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展試驗區建設，強(qiang)化“云上浙江”和數(shu)字(zi)(zi)強(qiang)省(sheng)基礎支撐，探(tan)(tan)索消除(chu)數(shu)字(zi)(zi)鴻溝的(de)(de)有效路徑，保(bao)障不同(tong)(tong)群(qun)體更(geng)好共享數(shu)字(zi)(zi)紅利。

　　鞏固壯大實體(ti)經濟根基，夯實共同富裕的產(chan)(chan)業基礎。加(jia)快推(tui)(tui)進產(chan)(chan)業轉型升級，大力推(tui)(tui)動企業設備更(geng)新(xin)(xin)和技術改造(zao)，推(tui)(tui)動傳統(tong)產(chan)(chan)業高端化、智能化、綠色化發展，做優做強戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業和未來產(chan)(chan)業，培育若干世界級先(xian)進制(zhi)造(zao)業集群，打響“浙江制(zhi)造(zao)”品(pin)牌。促進中小微企業專精特新(xin)(xin)發展，提(ti)升創新(xin)(xin)能力和專業化水平(ping)。

　　落實(shi)構建新發(fa)展格局要求，貫通(tong)生產、分配、流通(tong)、消費(fei)(fei)各環(huan)節，在率(lv)先實(shi)現共同富裕進程中暢通(tong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)良性循環(huan)。深化供給(gei)側結構性改革，擴大優質(zhi)產品和(he)服務消費(fei)(fei)供給(gei)，加快(kuai)線上線下消費(fei)(fei)雙向(xiang)深度融合。支持適銷(xiao)對路的優質(zhi)外貿(mao)產品拓寬(kuan)內(nei)銷(xiao)渠道。加快(kuai)構建現代流通(tong)體系(xi)，推動(dong)海港(gang)(gang)、陸港(gang)(gang)、空(kong)港(gang)(gang)、信(xin)息(xi)港(gang)(gang)“四港(gang)(gang)”聯動(dong)。統籌推進浙江自由貿(mao)易試(shi)驗區各片區聯動(dong)發(fa)展，開展首創性和(he)差別化改革探(tan)索。暢通(tong)城(cheng)鄉(xiang)區域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)循環(huan)，破除制(zhi)約城(cheng)鄉(xiang)區域(yu)要素(su)平等交換、雙向(xiang)流動(dong)的體制(zhi)機制(zhi)障(zhang)礙，促(cu)進城(cheng)鄉(xiang)一體化、區域(yu)協調發(fa)展。

　　推(tui)動有(you)(you)效市場和(he)有(you)(you)為(wei)政(zheng)(zheng)府更(geng)好結合(he)，培(pei)育更(geng)加活躍更(geng)有(you)(you)創造力的市場主(zhu)體，壯(zhuang)大共同富(fu)裕根基(ji)。高水平推(tui)動浙(zhe)江杭州(zhou)區域性國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企綜合(he)改(gai)革(ge)試驗(yan)，完善國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監管體制，規范有(you)(you)序開展(zhan)混合(he)所有(you)(you)制改(gai)革(ge)，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)企業，充分發(fa)揮國(guo)(guo)有(you)(you)經濟戰略支撐(cheng)作用。完善產權(quan)保護制度，構(gou)建親清政(zheng)(zheng)商(shang)關(guan)系，促進(jin)非公(gong)有(you)(you)制經濟健(jian)康發(fa)展(zhan)和(he)非公(gong)有(you)(you)制經濟人(ren)士(shi)健(jian)康成(cheng)長，破除制約民營企業發(fa)展(zhan)的各(ge)種壁壘，完善促進(jin)中小微企業和(he)個體工商(shang)戶發(fa)展(zhan)的法律環境和(he)政(zheng)(zheng)策體系，建立企業減負長效機制。

　　優化政府(fu)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)、居(ju)民(min)之間分(fen)配格局(ju)，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過提質增效(xiao)拓展從業(ye)(ye)(ye)人員增收(shou)(shou)空間，合(he)理(li)(li)(li)提高勞動報酬及其在初次分(fen)配中的比重。健(jian)全工資(zi)合(he)理(li)(li)(li)增長機(ji)制(zhi)，完善(shan)(shan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)薪酬調(diao)查和信(xin)息發布制(zhi)度，合(he)理(li)(li)(li)調(diao)整(zheng)最低工資(zi)標準，落實(shi)帶薪休(xiu)假制(zhi)度。完善(shan)(shan)創(chuang)新(xin)要(yao)(yao)素(su)參與分(fen)配機(ji)制(zhi)，支持(chi)浙江(jiang)加(jia)快探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)知識、技(ji)術、管理(li)(li)(li)、數(shu)據等要(yao)(yao)素(su)價值的實(shi)現形式(shi)(shi)。拓寬城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)財產(chan)(chan)性(xing)收(shou)(shou)入渠道，探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)通過土地、資(zi)本(ben)等要(yao)(yao)素(su)使(shi)用權(quan)(quan)(quan)、收(shou)(shou)益權(quan)(quan)(quan)增加(jia)中低收(shou)(shou)入群體(ti)要(yao)(yao)素(su)收(shou)(shou)入。豐(feng)富(fu)居(ju)民(min)可投資(zi)金融產(chan)(chan)品，完善(shan)(shan)上市公司分(fen)紅制(zhi)度。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展員工持(chi)股(gu)計劃。深入推(tui)進農(nong)村集體(ti)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)制(zhi)度改(gai)革，鞏固提升農(nong)村集體(ti)經濟，探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)股(gu)權(quan)(quan)(quan)流轉、抵押和跨(kua)社(she)參股(gu)等農(nong)村集體(ti)資(zi)產(chan)(chan)股(gu)份權(quan)(quan)(quan)能實(shi)現新(xin)形式(shi)(shi)。