中(zhong)(zhong)證網訊（記者(zhe) 倪銘(ming)婭 實習記者(zhe) 連潤）7月8日，中(zhong)(zhong)國(guo)社(she)會科(ke)學(xue)院(yuan)金融(rong)研究所、國(guo)家金融(rong)與發展實驗室、社(she)會科(ke)學(xue)文獻出版社(she)共同發布《金融(rong)監管(guan)藍皮(pi)書：中(zhong)(zhong)國(guo)金融(rong)監管(guan)報告（2021）》（以下(xia)簡(jian)稱《報告》）認為，在(zai)防范系(xi)統性風(feng)(feng)險(xian)，保持宏觀杠桿率穩定方面，房(fang)地產貸款集(ji)中(zhong)(zhong)度管(guan)理和(he)(he)重點房(fang)地產企業融(rong)資管(guan)理將(jiang)(jiang)成為監管(guan)關注重點。高風(feng)(feng)險(xian)機構處置(zhi)、重大(da)案(an)件(jian)風(feng)(feng)險(xian)和(he)(he)重大(da)風(feng)(feng)險(xian)事(shi)件(jian)處置(zhi)、非法(fa)金融(rong)以及“無照(zhao)駕駛”等問題將(jiang)(jiang)系(xi)統考量、從機制(zhi)角度完善。

　　在(zai)彌補監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)短板，完善監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)架構(gou)方面，報告(gao)指出，通過搭建體系化、多層次(ci)、全覆(fu)蓋的監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)架構(gou)，在(zai)完善普惠金融、重點風險管(guan)控(kong)、改革開放、監(jian)管(guan)行為規(gui)范等(deng)領(ling)域，為有效監(jian)管(guan)、依法監(jian)管(guan)奠(dian)定基礎。

　　在(zai)規范整治重點(dian)業務，新(xin)型金(jin)(jin)融(rong)(rong)活動納入(ru)監(jian)管方面，報告(gao)認(ren)為(wei)，以穿透原(yuan)則(ze)對同(tong)(tong)類(lei)業務、同(tong)(tong)類(lei)主體采取統(tong)一標(biao)準(zhun)監(jian)管，審慎監(jian)管覆蓋(gai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)創新(xin)，各類(lei)新(xin)型金(jin)(jin)融(rong)(rong)活動均納入(ru)有效(xiao)監(jian)管。影(ying)子(zi)銀(yin)行、以及名(ming)實(shi)不符的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品將持續受到監(jian)管關(guan)(guan)注(zhu)。銀(yin)行機構與互(hu)聯(lian)網平臺合作開展(zhan)的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)活動將成為(wei)監(jian)管關(guan)(guan)注(zhu)點(dian)，金(jin)(jin)融(rong)(rong)反(fan)壟斷和不正當競爭(zheng)行為(wei)成為(wei)監(jian)管內容。

　　在強(qiang)調(diao)公司治理，從根源上構建(jian)合(he)規基(ji)礎方面，報(bao)告建(jian)議(yi)，規范大股(gu)東(dong)(dong)行(xing)為，開展股(gu)東(dong)(dong)穿透審查，清理違(wei)法違(wei)規股(gu)東(dong)(dong)，建(jian)立重(zhong)大違(wei)法違(wei)規股(gu)東(dong)(dong)常態化公開披露機制(zhi)。提升董(dong)事監事履職(zhi)能力，完善董(dong)事會監事會運(yun)行(xing)規則，加強(qiang)關(guan)聯交易監管制(zhi)度建(jian)設和系(xi)統建(jian)設。

　　在(zai)提升金融服(fu)務整(zheng)體(ti)效能，為構建新(xin)發(fa)展格(ge)局提供支(zhi)持方面，報告(gao)建議，繼續加強(qiang)對中小微企業的(de)金融支(zhi)持力(li)度，持續加大首(shou)貸、續貸、中長(chang)期(qi)貸款、信(xin)用貸款投放(fang)力(li)度。持續加強(qiang)民生(sheng)領域金融支(zhi)持，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與(yu)鄉村振興有效銜接。