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央行回應熱點話題:降準是貨幣政策回歸常態后的常規操作

上海證券報

  上(shang)海證券報 作者:黃紫豪

  貨幣(bi)政(zheng)策(ce)最新(xin)動向來(lai)了(le)!人(ren)(ren)民銀行(xing)(xing)調(diao)查(cha)統(tong)計(ji)司(si)司(si)長(chang)、新(xin)聞發(fa)言(yan)人(ren)(ren)阮健弘,人(ren)(ren)民銀行(xing)(xing)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)司(si)司(si)長(chang)孫(sun)國峰,人(ren)(ren)民銀行(xing)(xing)金融市場(chang)司(si)司(si)長(chang)鄒瀾(lan)7月(yue)13日在國新(xin)辦發(fa)布會上,分別就上半(ban)年金融數據、小微(wei)企業(ye)貸款(kuan)情況、貨幣(bi)政(zheng)策(ce)、數字人(ren)(ren)民幣(bi)等熱點話題回答記者提問(wen)。

  關于7月15日即將實施的(de)全面降準(zhun)(zhun),孫國(guo)峰回(hui)應(ying)稱,此(ci)次降準(zhun)(zhun)是貨(huo)(huo)幣(bi)政策回(hui)歸(gui)常態后的(de)常規流(liu)動(dong)性操作。他表示(shi),當前,我國(guo)經濟穩中向好,穩健貨(huo)(huo)幣(bi)政策取向沒有改變,此(ci)次降準(zhun)(zhun)主(zhu)要是為了優化金(jin)(jin)融機構(gou)的(de)資金(jin)(jin)結(jie)構(gou)、提升金(jin)(jin)融服(fu)務能力、更好支持(chi)實體經濟。

  穩健貨幣政策取向不變

  PPI后續有望趨于回落

  “2021年以來,穩健(jian)的貨幣政策(ce)靈活精準、合理適度(du),穩字當頭(tou),強化(hua)對實體經(jing)濟支持力度(du),取得了積(ji)極(ji)效果。”孫國峰表(biao)示。

  對于下一(yi)步(bu)貨(huo)幣(bi)政策走勢,孫(sun)國(guo)(guo)峰表示,人民銀行(xing)將堅持(chi)穩字當(dang)頭(tou),以我為主,主要根據國(guo)(guo)內(nei)經濟(ji)(ji)形(xing)勢和(he)(he)物價(jia)走勢,把(ba)握好政策力度和(he)(he)節奏(zou),兼顧(gu)內(nei)外均衡,更好支持(chi)實(shi)體(ti)經濟(ji)(ji),為經濟(ji)(ji)高質(zhi)量發展營(ying)造適宜(yi)的貨(huo)幣(bi)金(jin)融環境。

  孫國峰說,總量(liang)上,保持(chi)貨(huo)幣供應量(liang)和社(she)會融資規(gui)模同名義經濟增速基本匹配;結(jie)構上,支持(chi)中小企(qi)業綠(lv)色發展、科(ke)技(ji)創新;價格(ge)上,鞏固貸款實際利率(lv)下降成果,促進社(she)會綜(zong)合融資成本穩(wen)中有降。

  關于(yu)PPI高位運行,孫國(guo)(guo)峰表(biao)示,總體(ti)看,我國(guo)(guo)PPI走高是階段性(xing)的,今(jin)年二三季度(du)可能維持(chi)相對高位,隨著基數效應(ying)逐步消退(tui)和(he)全球供給恢復帶來的輸入性(xing)影(ying)響減(jian)弱,PPI有望在今(jin)年四(si)季度(du)和(he)明年趨于(yu)回(hui)落(luo)。

  宏觀杠桿率保持穩定

  綜合融資成本穩中有降

  今年(nian)以來,保(bao)(bao)持(chi)宏觀(guan)杠(gang)桿率基(ji)(ji)本穩(wen)定(ding)取(qu)得顯著(zhu)成效。據阮健(jian)弘介(jie)紹,上(shang)半年(nian),國民(min)經濟總體延續(xu)穩(wen)定(ding)恢復態勢,生產(chan)生活秩(zhi)序穩(wen)步恢復,為宏觀(guan)杠(gang)桿率穩(wen)定(ding)提供(gong)了基(ji)(ji)礎(chu)保(bao)(bao)障。

  據介紹,2021年(nian)一季度(du)(du)(du)我國(guo)宏觀杠(gang)桿率為276.8%,比上年(nian)末低2.6個百分(fen)點。非金融企業、政府(fu)部(bu)門和住戶部(bu)門的杠(gang)桿率分(fen)別下降(jiang)0.9、1.3和0.4個百分(fen)點,均出現不同(tong)程度(du)(du)(du)回落(luo)。從(cong)二季度(du)(du)(du)經濟恢復和債務(wu)增長情況看,預計二季度(du)(du)(du)宏觀杠(gang)桿率將繼(ji)續保持平(ping)穩。

  實體(ti)經濟綜合融資(zi)成本(ben)穩中有(you)降(jiang)。“今年(nian)以來,人民銀行(xing)繼續健(jian)全市(shi)場化利(li)率(lv)形成和傳導機制,完善中央銀行(xing)的(de)政策利(li)率(lv)體(ti)系,優化存款(kuan)利(li)率(lv)監管(guan),釋(shi)放貸(dai)款(kuan)市(shi)場報價利(li)率(lv)的(de)改革(ge)潛力,推動(dong)實際(ji)貸(dai)款(kuan)利(li)率(lv)進一步降(jiang)低。”阮健(jian)弘(hong)表示(shi)。

  今年(nian)上(shang)半年(nian),小微(wei)企業(ye)新發貸款合(he)同(tong)利率(lv)5.18%,分(fen)別比上(shang)年(nian)同(tong)期(qi)和2019年(nian)同(tong)期(qi)低0.3個和1.06個百(bai)(bai)分(fen)點(dian);制造(zao)業(ye)貸款合(he)同(tong)利率(lv)4.13%,比上(shang)年(nian)同(tong)期(qi)低0.25個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)。

  鄒瀾介紹稱,今年(nian)上半年(nian),小微(wei)企業融資實現量增、面(mian)擴、價降。6月末,普惠小微(wei)貸款余額(e)是(shi)17.7萬(wan)億元,同(tong)比增長31%;支持(chi)小微(wei)經(jing)營主體3830萬(wan)戶,同(tong)比增長29.2%。

  其(qi)中(zhong),兩項直達貨(huo)幣(bi)政(zheng)策工具的效果顯著。鄒(zou)瀾表(biao)示,2020年初至2021年5月,全國(guo)銀行業(ye)金融機構共對10.9萬億元貸款(kuan)本(ben)息(xi)實施延期,累計發放普惠小微(wei)信用貸款(kuan)6.3萬億元。重點行業(ye)企業(ye)支(zhi)持(chi)力度持(chi)續加大。

  數字人民幣試點

  測試范圍有序擴大

  2019年(nian)數(shu)字人民幣試點的測試相繼在深(shen)圳、蘇州、雄(xiong)安(an)、成都4地及北京冬奧會場啟動。2020年(nian)10月(yue),增(zeng)加(jia)了上海(hai)、海(hai)南、長沙、西安(an)、青島、大連(lian)6個試點測試地區。

  阮健弘表(biao)示,數(shu)(shu)字人(ren)民(min)幣研發(fa)試(shi)點的(de)選擇,綜合考慮了國(guo)家重大發(fa)展戰略、區(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展戰略及各地(di)(di)產業和(he)經濟特點等因素,目前(qian)試(shi)點省市基本涵蓋了長三(san)角、珠三(san)角、京津(jin)冀、中(zhong)部、西部、東北(bei)、西北(bei)等不(bu)同(tong)地(di)(di)區(qu),具備廣(guang)泛的(de)代表(biao)性(xing),有利于試(shi)驗(yan)評(ping)估數(shu)(shu)字人(ren)民(min)幣在我國(guo)不(bu)同(tong)區(qu)域(yu)的(de)應用前(qian)景。

  阮健弘介紹說,數字人民幣試(shi)點(dian)測試(shi)堅持(chi)“穩妥(tuo)、安全、可控”的原則,以受邀的白(bai)名單用(yong)(yong)戶小額(e)交(jiao)易為主。“從前一階(jie)段的試(shi)點(dian)看,數字人民幣試(shi)點(dian)測試(shi)范圍有序擴大,應用(yong)(yong)場(chang)景日(ri)趨豐富,應用(yong)(yong)模式持(chi)續創新,系統運(yun)行總體(ti)穩定。”

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