7月19日，《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（2021-2025年）》正式發布。

　　方案提(ti)出，率先基本建立推(tui)動共同富裕的體制機制和政策框架，努力成為(wei)共同富裕改革探索的省域(yu)范例。

　　在高質量發展中推動共同富裕

　　方(fang)案(an)提出，堅持以滿足人(ren)民(min)日益增長的美好(hao)生活需要為根本目的，以改革創新(xin)為根本動力，以解決地(di)區(qu)差距、城鄉差距、收入差距問題為主攻方(fang)向，更加注重向農村、基(ji)層、相對欠(qian)發(fa)達地(di)區(qu)傾斜(xie)(xie)，向困難(nan)群眾(zhong)傾斜(xie)(xie)，在高(gao)質量發(fa)展(zhan)中(zhong)扎實(shi)推動共(gong)同富裕，加快突破發(fa)展(zhan)不平(ping)衡不充分問題，率先在推動共(gong)同富裕方(fang)面實(shi)現理論創新(xin)、實(shi)踐創新(xin)、制度(du)創新(xin)、文化創新(xin)，到2025年推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)建設(she)共(gong)同富裕示范(fan)區(qu)取得明顯實(shi)質性(xing)進展(zhan)，形成階段(duan)性(xing)標志性(xing)成果(guo)。

　　率先(xian)基本形成更富活力(li)創新力(li)競爭力(li)的高質(zhi)量(liang)發展模式，努力(li)成為經(jing)濟高質(zhi)量(liang)發展的省(sheng)域范例。經(jing)濟發展質(zhi)量(liang)效(xiao)益明顯提(ti)高，人均生(sheng)產總值達(da)到(dao)(dao)中等發達(da)經(jing)濟體水平。創業(ye)創新創造動能充分釋放，市場主體總量(liang)達(da)到(dao)(dao)1100萬戶(hu)。

　　率先基本形成以(yi)中(zhong)等收入(ru)群體(ti)(ti)為主體(ti)(ti)的(de)(de)(de)橄(gan)欖型社(she)會結構，努力成為地(di)區、城鄉和收入(ru)差距持續(xu)縮小的(de)(de)(de)省域范例。居(ju)民人均(jun)可(ke)支配(pei)收入(ru)達(da)到7.5萬(wan)元，勞動(dong)報酬占GDP比(bi)重超過50%，居(ju)民人均(jun)可(ke)支配(pei)收入(ru)與人均(jun)生產總值之比(bi)持續(xu)提(ti)(ti)高。中(zhong)等收入(ru)群體(ti)(ti)規(gui)模不(bu)斷擴大、結構持續(xu)優化、生活品質不(bu)斷提(ti)(ti)升，家(jia)庭(ting)年可(ke)支配(pei)收入(ru)10-50萬(wan)元的(de)(de)(de)群體(ti)(ti)比(bi)例達(da)到80%、20-60萬(wan)元的(de)(de)(de)群體(ti)(ti)比(bi)例力爭達(da)到45%。

　　實施新一輪擴大有效投資行動

　　方案(an)提(ti)(ti)出(chu)，促進消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)提(ti)(ti)質(zhi)擴容，培育(yu)國際(ji)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)中(zhong)心城市，加強社區商(shang)(shang)業、農(nong)(nong)村消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)基礎設施建設，持(chi)續(xu)推進農(nong)(nong)貿市場改造(zao)提(ti)(ti)升。加快培育(yu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)新模式新業態(tai)，發展新零售(shou)，拓展消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)新場景，大力發展夜間經濟，增加高品質(zhi)商(shang)(shang)品和服務供給，打響(xiang)“浙里來消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)”品牌(pai)，建設新型消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)中(zhong)心，爭創新型消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)示范城市，加強消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)權益保護(hu)。

　　提(ti)升城(cheng)市生活成本(ben)競爭力，穩定價(jia)格(ge)成本(ben)，提(ti)升服務質量(liang)。有序取消(xiao)行政(zheng)性(xing)限制消(xiao)費購買的規定。推(tui)(tui)動內(nei)外貿一(yi)體化順滑(hua)切(qie)換(huan)，建設快反供應鏈產(chan)業示范園區，爭取增設離(li)境退(tui)稅店(dian)、免(mian)稅店(dian)，持(chi)續(xu)放大中國(guo)國(guo)際(ji)進口博覽(lan)會(hui)溢(yi)出效應，支持(chi)出口轉內(nei)銷(xiao)優質產(chan)品參展銷(xiao)售，推(tui)(tui)動消(xiao)費回(hui)流，打響“國(guo)貨新潮(chao)”品牌。

　　以促(cu)進(jin)共(gong)同(tong)富裕(yu)為(wei)導向實施(shi)新一輪(lun)擴大(da)有(you)效投(tou)(tou)資(zi)行動，深入實施(shi)省(sheng)市縣(xian)長項目工(gong)(gong)程，大(da)力推進(jin)“兩新一重”建設和“六個千(qian)億”產(chan)業投(tou)(tou)資(zi)工(gong)(gong)程，擴大(da)公(gong)共(gong)服務、農業農村等領(ling)域多元(yuan)投(tou)(tou)入。創新投(tou)(tou)融資(zi)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，規(gui)范推廣(guang)政府和社會資(zi)本合作模式，穩(wen)妥推進(jin)基(ji)礎設施(shi)領(ling)域不動產(chan)投(tou)(tou)資(zi)信托基(ji)金試點，拓展重大(da)項目境內外(wai)融資(zi)渠(qu)道。

　　實施居民收入和中等收入群體

　　雙倍增計劃

　　方案提(ti)出(chu)，實施居民收入(ru)和中等收入(ru)群體(ti)雙倍(bei)增計劃，推進收入(ru)分配制度改革先行示范。

　　實(shi)施中等(deng)(deng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)群(qun)體規(gui)模倍(bei)增計劃(hua)方(fang)面，方(fang)案提出，健全扶持中等(deng)(deng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)群(qun)體后備軍(jun)發展的政策體系，加大(da)人力(li)資本投入(ru)(ru)，激發技能(neng)人才、科研(yan)人員(yuan)、小微創(chuang)業者(zhe)、高素質農民等(deng)(deng)重點(dian)群(qun)體增收(shou)(shou)潛力(li)，讓更多普通勞動者(zhe)通過自身(shen)努力(li)進入(ru)(ru)中等(deng)(deng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)群(qun)體。大(da)力(li)吸引海內外(wai)高素質人才、高校畢業生來浙就業創(chuang)業。多措(cuo)并舉減(jian)輕(qing)中等(deng)(deng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)家庭在教(jiao)育(yu)、醫(yi)療、養(yang)老、育(yu)幼、住房等(deng)(deng)方(fang)面的支(zhi)出壓(ya)力(li)，穩定中等(deng)(deng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)群(qun)體，優化中等(deng)(deng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)社會結構。

　　推動實現更加充分(fen)更高質(zhi)(zhi)量(liang)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)方面，方案提出，強化就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優先政策，把(ba)高質(zhi)(zhi)量(liang)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)作為高質(zhi)(zhi)量(liang)發展的基礎導向，完(wan)善(shan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)工作督查(cha)激(ji)勵機制(zhi)，擴大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)容量(liang)、提升就(jiu)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)，力(li)爭累計城(cheng)(cheng)鎮新增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)500萬人，城(cheng)(cheng)鎮調查(cha)失業(ye)(ye)(ye)率(lv)控制(zhi)在5.5%以下。

　　實施居(ju)民收(shou)入十(shi)年倍(bei)增(zeng)計劃(hua)方面，方案指出，健全(quan)工(gong)資(zi)合理增(zeng)長機制(zhi)(zhi)，完(wan)善企(qi)(qi)業(ye)(ye)薪(xin)酬調查和(he)(he)工(gong)資(zi)指導信(xin)息(xi)發布制(zhi)(zhi)度，鼓勵(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過提(ti)質(zhi)增(zeng)效拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)從業(ye)(ye)人(ren)員增(zeng)收(shou)空間，完(wan)善最低工(gong)資(zi)標準與經濟增(zeng)長、社(she)會平均工(gong)資(zi)增(zeng)長聯動機制(zhi)(zhi)，積(ji)極穩妥(tuo)推行工(gong)資(zi)集體協商。創新事業(ye)(ye)單位收(shou)入分(fen)配制(zhi)(zhi)度，建(jian)立健全(quan)以崗(gang)位和(he)(he)績效定薪(xin)酬的(de)機制(zhi)(zhi)。全(quan)面拓(tuo)寬城鄉居(ju)民財(cai)產(chan)(chan)性收(shou)入渠道，規范發展(zhan)(zhan)(zhan)財(cai)富管理行業(ye)(ye)，鼓勵(li)(li)依(yi)法創新支(zhi)持(chi)實體經濟發展(zhan)(zhan)(zhan)、使民眾分(fen)享(xiang)增(zeng)值(zhi)收(shou)益的(de)金(jin)融(rong)產(chan)(chan)品，支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實施靈活多樣的(de)股權激(ji)勵(li)(li)和(he)(he)員工(gong)持(chi)股計劃(hua)，鼓勵(li)(li)上市公(gong)司提(ti)高現金(jin)分(fen)紅比例。