公(gong)開(kai)數(shu)據(ju)顯示，今年(nian)前(qian)7個月全國發(fa)行新(xin)增地(di)方政(zheng)府債券(quan)18833億元，不及全年(nian)額度的一半，其(qi)中專項債發(fa)行進度僅(jin)37%。

　　業內人士表示，受(shou)到(dao)額(e)度下發(fa)較晚(wan)以(yi)及專項(xiang)債(zhai)項(xiang)目(mu)審批嚴格的影響，下半年(nian)地方債(zhai)供給(gei)會增加，相(xiang)應壓(ya)力(li)(li)也(ye)會增大。考慮到(dao)7月份(fen)專項(xiang)債(zhai)規(gui)模仍(reng)未(wei)發(fa)力(li)(li)以(yi)及后續(xu)發(fa)行(xing)計劃等因素，預計8月和(he)9月地方債(zhai)發(fa)行(xing)規(gui)模將(jiang)明顯增加。

　　目(mu)前地(di)方債(zhai)整體發行(xing)(xing)規模不及預(yu)期。今(jin)年前7個月全國發行(xing)(xing)新增地(di)方政(zheng)府債(zhai)券(quan)18833億元，其中一般(ban)債(zhai)券(quan)5287億元，專項債(zhai)券(quan)13546億元。

　　財政部預算司(si)副司(si)長項中新介紹，發(fa)行進(jin)度(du)較去年有(you)所放緩，主要(yao)是今(jin)年專(zhuan)項債券恢復常態(tai)化管(guan)理，適當(dang)放寬(kuan)地(di)方發(fa)行時間要(yao)求，這樣既不會影響(xiang)重點項目建設進(jin)度(du)和資金需求，也可以有(you)效避免債券資金閑置。

　　按(an)照(zhao)往(wang)年慣例，三季(ji)度將是地方(fang)債(zhai)發(fa)行(xing)(xing)(xing)高峰期。但數(shu)據顯示，7月(yue)地方(fang)政府新增(zeng)專項債(zhai)發(fa)行(xing)(xing)(xing)規模(mo)再(zai)度回落，新增(zeng)專項債(zhai)發(fa)行(xing)(xing)(xing)相較6月(yue)下(xia)降近(jin)21%。業(ye)內預計，8月(yue)份地方(fang)債(zhai)發(fa)行(xing)(xing)(xing)規模(mo)與已披露計劃規模(mo)相近(jin)，約為1萬億(yi)元(yuan)。

　　“預計8月(yue)和(he)9月(yue)地方(fang)(fang)債發(fa)行規模(mo)將明(ming)顯增加。”中信(xin)證券固(gu)定收益首席(xi)研(yan)究員明(ming)明(ming)表示(shi)，目前新增專項債仍(reng)有(you)超過2.1萬(wan)億(yi)元待發(fa)，三季度地方(fang)(fang)債供給規模(mo)將對(dui)全(quan)年能否順利發(fa)完產生(sheng)決定性影響。

　　財政部專(zhuan)家(jia)庫專(zhuan)家(jia)、360政企(qi)安全集團投資總監(jian)唐川對上海證券(quan)報記者表示，因為今年(nian)(nian)新(xin)增地(di)方政府專(zhuan)項債(zhai)券(quan)額(e)度下達(da)晚(wan)于(yu)往年(nian)(nian)，故而今年(nian)(nian)專(zhuan)項債(zhai)完(wan)成(cheng)總發(fa)行額(e)度的時點會略晚(wan)于(yu)去年(nian)(nian)。在資產配置格(ge)局調(diao)整的大背景下，地(di)方債(zhai)的價值(zhi)已得到廣泛認同(tong)，即使供(gong)給壓力(li)變(bian)大，市場依然(ran)能順利消化此類產品。

　　地(di)(di)方政府債券是地(di)(di)方穩投資的重(zhong)要資金來源。按照部(bu)署，下半年要合(he)理把握預算內投資和地(di)(di)方政府債券發行進度，推動今(jin)年底(di)明(ming)年初形成實物(wu)工作量(liang)。記者從(cong)業內了解到(dao)，近(jin)期相關部(bu)門已經下發通知，要求做好2022年地(di)(di)方專(zhuan)項(xiang)債項(xiang)目前期工作。

　　在華創證(zheng)券(quan)研究(jiu)所所長助(zhu)理、首席(xi)宏觀分析師張瑜看來，專項(xiang)債大概率會(hui)發(fa)行到12月，預計四季(ji)(ji)度(du)新(xin)增(zeng)發(fa)行規模近萬(wan)億(yi)元(yuan)，四季(ji)(ji)度(du)發(fa)債形成投資額大概率在2022年年初。

　　“下半(ban)年(nian)基建投資的主要發(fa)力板塊(kuai)將體現在‘兩新一重’、交通物流、生態環保、公共(gong)服務等領域。”北(bei)京明樹數據科(ke)技(ji)有(you)限公司高(gao)級研究(jiu)員楊曉懌對上海證券(quan)報記(ji)者表示(shi)。