新華社北京8月10日電　題：堅定不移增進民生福祉——當前中國經濟形勢述評之三

　　新華社記(ji)者齊中熙、樊曦、葉昊鳴(ming)

　　“要(yao)始終把(ba)最(zui)廣大人民(min)根(gen)本利益放在心(xin)上，堅定不移增進民(min)生福祉(zhi)，把(ba)高(gao)質(zhi)量發展同滿足(zu)人民(min)美好(hao)生活(huo)需要(yao)緊密(mi)結合起來”。

　　治國之道(dao)，富民為始。

　　“十(shi)四五”開局(ju)之年，以習近平同志為核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中央堅持以人(ren)民(min)為中心(xin)的(de)發(fa)展思想，進(jin)一步(bu)解決人(ren)民(min)群眾最關心(xin)最直接(jie)最現(xian)實的(de)利益(yi)問(wen)題，推動高質量發(fa)展，創造高品質生(sheng)活，不斷(duan)實現(xian)人(ren)民(min)對美好(hao)生(sheng)活的(de)向往。

　　補短板、解難題，聚焦人民群眾“急難愁盼”

　　“幸好有政府牽頭對危舊房(fang)(fang)進行修繕(shan)，如今房(fang)(fang)子不漏雨了，還增(zeng)加了廁所和廚房(fang)(fang)，解決(jue)了期盼多年(nian)的(de)實際問(wen)題。”在重慶市磁器口正街18號居(ju)住了30多年(nian)的(de)居(ju)民陳(chen)天佑告訴記者，他家的(de)房(fang)(fang)屋(wu)(wu)長(chang)期漏雨，一次大的(de)暴風(feng)雨甚至能直接把屋(wu)(wu)頂吹開(kai)。

　　嘉陵江畔的(de)千年古鎮磁器(qi)口(kou)是(shi)重(zhong)慶市一(yi)(yi)張響亮(liang)的(de)名片，但由于地處(chu)中心(xin)城區(qu)(qu)，景(jing)區(qu)(qu)、工廠、棚戶區(qu)(qu)、居(ju)民小區(qu)(qu)交雜在一(yi)(yi)起。居(ju)民房屋(wu)年久失修、游客觀光體(ti)驗不佳等問題(ti)愈發凸顯。

　　為此，磁器口(kou)所在的重(zhong)慶(qing)沙坪(ping)壩區(qu)系統謀劃，綜合施策，下大力氣(qi)對磁器口(kou)片區(qu)進行整體提檔升級。“急難愁(chou)盼”問(wen)題逐一(yi)化解，“巴渝第(di)一(yi)古鎮”重(zhong)煥(huan)新生。

　　“著力解決發展(zhan)不平(ping)衡不充分問題(ti)和人民(min)群眾急(ji)難愁盼問題(ti)”，在慶祝中(zhong)國(guo)共(gong)產黨成(cheng)立100周(zhou)年大(da)會上，習近平(ping)總書記的(de)講話直抵(di)人心。

　　今年(nian)以來，各(ge)地、各(ge)部門(men)著力補(bu)短(duan)板(ban)、解難題(ti)、兜底(di)線，提高公共(gong)服務可(ke)及性(xing)和均等化水平(ping)，推進城(cheng)鄉(xiang)區域協調發展(zhan)，讓全體(ti)人民共(gong)享改革發展(zhan)成(cheng)果。人民群眾(zhong)的獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)不斷(duan)增強(qiang)——

　　夯(hang)實民生之(zhi)本：上半(ban)年，全國城鎮(zhen)新增(zeng)就業(ye)698萬人，完(wan)成全年目標任務的63.5%，企業(ye)經營(ying)活力(li)不斷恢(hui)復，人力(li)資源市場呈現供(gong)需兩旺；

　　加(jia)強權(quan)(quan)益保(bao)(bao)障(zhang)：人力資源社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)部、國(guo)家發展改革委(wei)等(deng)八部門(men)共同印發《關于(yu)維護新就業形態勞動(dong)(dong)(dong)者(zhe)勞動(dong)(dong)(dong)保(bao)(bao)障(zhang)權(quan)(quan)益的指導意(yi)見(jian)》，為網(wang)(wang)約(yue)配(pei)送員(yuan)、網(wang)(wang)約(yue)車駕駛員(yuan)等(deng)新就業形態勞動(dong)(dong)(dong)者(zhe)構(gou)筑權(quan)(quan)益“防護網(wang)(wang)”；

　　規(gui)范(fan)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)：重(zhong)點推進特大城市和(he)人口流入重(zhong)點地區進一步完善入學(xue)政策(ce)，進一步減輕(qing)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)階段學(xue)生作業負(fu)擔和(he)校(xiao)外培(pei)訓(xun)負(fu)擔，堅(jian)持依法治(zhi)理、綜(zong)合施策(ce)；

　　堅持(chi)“房(fang)住不炒”：穩(wen)地(di)(di)價、穩(wen)房(fang)價、穩(wen)預期，促進房(fang)地(di)(di)產市(shi)場平穩(wen)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，加快發(fa)展(zhan)租賃住房(fang)，落實用地(di)(di)、稅收等(deng)支持(chi)政策(ce)；

　　深入推(tui)進醫改：國辦印發《深化(hua)醫藥(yao)衛生體制(zhi)改革2021年重點工作任務》，明(ming)確要求(qiu)“進一步推(tui)廣(guang)三(san)明(ming)市(shi)醫改經(jing)驗，加(jia)快推(tui)進醫療、醫保、醫藥(yao)聯動改革”；

　　……

　　沈(shen)陽(yang)市沈(shen)北(bei)新(xin)區(qu)(qu)大(da)辛(xin)二社區(qu)(qu)的(de)(de)(de)衛生(sheng)(sheng)所(suo)內，干了20多年村醫(yi)的(de)(de)(de)李(li)洋(yang)指著遠程(cheng)會診屏幕向記(ji)者介紹，現(xian)在自己看不了的(de)(de)(de)病可(ke)以(yi)通(tong)過視頻聯系(xi)沈(shen)北(bei)新(xin)區(qu)(qu)中心醫(yi)院(yuan)(yuan)進行(xing)專(zhuan)家會診，居民看病方便了很多。而(er)坐在李(li)洋(yang)對面(mian)的(de)(de)(de)，是中心醫(yi)院(yuan)(yuan)派來的(de)(de)(de)呼吸內科醫(yi)生(sheng)(sheng)。“這里(li)的(de)(de)(de)社區(qu)(qu)衛生(sheng)(sheng)所(suo)，可(ke)不再是只能開點基礎藥(yao)的(de)(de)(de)‘藥(yao)房’了。”李(li)洋(yang)說(shuo)。

　　小病(bing)不出村、大病(bing)不出區。今年(nian)2月1日，沈北新(xin)區醫療集團正式(shi)掛牌成立，實行“一竿(gan)子管(guan)到村”的醫療模式(shi)改革，把百姓(xing)急盼(pan)的“在(zai)家(jia)門口放(fang)心看好(hao)病(bing)”努力(li)變(bian)為現實。

　　針對(dui)近期全(quan)(quan)國(guo)出現的多點散(san)發疫情，各地、各部門采取果斷(duan)措施，堅持“人民至(zhi)上、生命至(zhi)上”理(li)念(nian)，不斷(duan)強化聯(lian)防(fang)聯(lian)控。截至(zhi)8月(yue)4日(ri)，全(quan)(quan)國(guo)新冠疫苗接種超(chao)17億劑次。

　　謀發展、開新局，不斷滿足人民對美好生活的向往

　　一片森林價值(zhi)幾何？在(zai)福建(jian)三明有獨到的“算法”。

　　“村(cun)里(li)一棵(ke)樹(shu)沒砍，靠(kao)賣碳票(piao)就掙(zheng)了14萬(wan)多元(yuan)。”夏(xia)日陽(yang)光下，高唐鎮常口(kou)村(cun)村(cun)支(zhi)書張(zhang)林(lin)順坐在村(cun)口(kou)一棵(ke)大樹(shu)下告(gao)訴記者。在他身旁，金溪河緩(huan)緩(huan)流(liu)過，岸邊是幾千畝天然闊葉林(lin)。

　　今(jin)年5月份，全(quan)國首批林業(ye)碳票(piao)在(zai)三明市簽發。常口村領(ling)到的碳票(piao)涉及村里3197畝生態(tai)公益林。

　　三明(ming)市林業(ye)局副(fu)局長陳(chen)美高介紹，碳(tan)票是以(yi)林木生長量(liang)(liang)增量(liang)(liang)為測算(suan)(suan)基礎換算(suan)(suan)成(cheng)的(de)(de)碳(tan)減(jian)排(pai)量(liang)(liang)，從而(er)把“空氣(qi)”變(bian)成(cheng)可交易、可收儲、可貸款的(de)(de)“真金白銀”。

　　保護生態環(huan)(huan)境，是(shi)創造高(gao)品質生活不可或缺的一環(huan)(huan)。

　　習近平總書記強調(diao)，“生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)(ming)建(jian)設(she)是新時代中國特(te)色社會主義的一個重要特(te)征。加(jia)強生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)(ming)建(jian)設(she)，是貫徹新發展(zhan)理念、推動(dong)經濟(ji)社會高質量發展(zhan)的必然要求，也是人民群眾(zhong)追求高品質生(sheng)活的共識和呼聲(sheng)。”

　　將以人(ren)民為(wei)中心的(de)發展(zhan)思想放到治國理政的(de)重要位置(zhi)，把“讓老(lao)百姓過上好日子(zi)”作為(wei)發展(zhan)的(de)出發點和落腳點，謀(mou)民生(sheng)之利，解民生(sheng)之憂，新(xin)時代開創經濟發展(zhan)與民生(sheng)改善良性互動的(de)新(xin)境界(jie)。

　　北京，海(hai)淀(dian)區(qu)石(shi)油共生大院(yuan)，工業風的建筑映入眼(yan)(yan)簾(lian)，老(lao)式的紅磚墻、石(shi)油管道融合空(kong)中連廊，設計新穎。但在兩(liang)年前，這(zhe)里還(huan)是一幅滿眼(yan)(yan)衰敗、空(kong)間雜亂(luan)的景象(xiang)。

　　“從滿足(zu)居(ju)民的(de)(de)(de)生存(cun)需求，到滿足(zu)文化健體、養老育兒的(de)(de)(de)升級需求，再到規劃滿足(zu)科技交流等新(xin)需求，街道黨工委(wei)在(zai)盡力滿足(zu)人民對美(mei)好生活的(de)(de)(de)向(xiang)往。”20世紀70年代(dai)就居(ju)住(zhu)在(zai)大院(yuan)的(de)(de)(de)居(ju)民朱開成說。

　　發(fa)展為了人民(min)、發(fa)展依(yi)靠(kao)人民(min)、發(fa)展成(cheng)果由人民(min)共享。

　　“十四五”開局之年(nian)上半程，中國(guo)(guo)經濟同(tong)(tong)比增長12.7%，呈現持續穩(wen)定恢復(fu)、穩(wen)中向(xiang)好態勢(shi)。同(tong)(tong)時(shi)，百(bai)姓生活指標穩(wen)步發展——夏糧總(zong)產量超1.4億(yi)噸(dun)喜(xi)獲豐收(shou)，居民收(shou)入同(tong)(tong)步持續增長，全國(guo)(guo)城鎮調(diao)查失業率同(tong)(tong)比下降0.6個百(bai)分(fen)點，居民消費(fei)價格溫和(he)上漲，市場預期(qi)回穩(wen)向(xiang)好……

　　“經濟穩(wen)定(ding)恢復為居民(min)收入增長提供良好基礎，也為下一階段收入增長提供了較好支撐，高質量(liang)發展和高品質生活(huo)相(xiang)得益彰。”中國人民(min)大學(xue)公共管理學(xue)院教授(shou)許光建說。

　　抓銜接、促振興，在更高起點謀劃推進共同富裕

　　盛(sheng)夏時(shi)日，蔬果飄香，陜西省麟游縣酒房鎮秦綠農(nong)業(ye)科(ke)技產業(ye)園內一派(pai)熱鬧豐(feng)收(shou)景象。員工辛勤勞動，第一茬(cha)甘藍、白(bai)菜采(cai)收(shou)已近尾聲，第二(er)茬(cha)蔬菜栽植也將開始。“掌握好(hao)時(shi)間節點，精心作務，才(cai)能種成上好(hao)有(you)(you)機菜。”陜西秦綠農(nong)業(ye)科(ke)技有(you)(you)限(xian)公司負(fu)責人王佳(jia)樂說。

　　在(zai)企(qi)業示范(fan)引(yin)領(ling)帶動的作用下(xia)，酒(jiu)房鎮今(jin)年蔬菜種(zhong)植面(mian)積(ji)達1.5萬(wan)畝，全鎮500余戶群眾依托蔬菜產業，戶均增收萬(wan)元以上。曾經的脫貧攻堅主(zhu)戰場，如今(jin)在(zai)奔向共同富裕的康(kang)莊大道上穩步(bu)前行(xing)。

　　習近平總書記深(shen)刻指出，“要把產(chan)(chan)業培(pei)育、企業發(fa)展同群眾就(jiu)業、鄉(xiang)村振(zhen)興、民(min)族團結更好統籌起來(lai)，相互促進、相得益彰。”產(chan)(chan)業振(zhen)興是農民(min)增收(shou)的有力保障(zhang)，也是鄉(xiang)村振(zhen)興的重要內涵。

　　蓮(lian)(lian)子(zi)飲料(liao)、蓮(lian)(lian)花盆景等新產(chan)品在市(shi)場嶄露(lu)頭(tou)角，在冊從(cong)事湘(xiang)蓮(lian)(lian)加工(gong)制作企業超過200家……隨著產(chan)品創新和(he)市(shi)場需求上升，湖南省湘(xiang)潭(tan)縣花石鎮正(zheng)在開啟新一輪的湘(xiang)蓮(lian)(lian)產(chan)業。

　　花石(shi)鎮(zhen)因蓮(lian)而興(xing)，依(yi)靠(kao)蓮(lian)子(zi)成了(le)湖南省首批10個農業特色小鎮(zhen)之一，近幾年通過(guo)探索創(chuang)新，轉(zhuan)變思路，在蓮(lian)子(zi)產品創(chuang)新的基(ji)礎上(shang)增(zeng)加(jia)了(le)集觀光、采摘、休閑(xian)等方式于(yu)一體的發(fa)展(zhan)(zhan)模式，帶(dai)動了(le)當(dang)地經濟發(fa)展(zhan)(zhan)，增(zeng)加(jia)了(le)當(dang)地人員就(jiu)業，“蓮(lian)經濟”的蓬勃發(fa)展(zhan)(zhan)成為鄉村(cun)振興(xing)的新亮點。

　　3月(yue)，《中共中央　國務(wu)院關于實現鞏固拓展脫貧(pin)攻堅成果同鄉村(cun)振興有效銜接的意(yi)見》公(gong)布(bu)，聚焦改善脫貧(pin)地區發(fa)展條件、增強發(fa)展內生動力；

　　6月，我國(guo)(guo)第一(yi)部以“鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)”命名(ming)的(de)法律——《中(zhong)華(hua)人民(min)(min)共和國(guo)(guo)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)促進法》正式施(shi)行，圍繞增加農民(min)(min)收(shou)入、提高農民(min)(min)生活水平(ping)這個核心，針(zhen)對城鄉(xiang)融(rong)合發展(zhan)、人才資(zi)金等(deng)要素支持、工作責任(ren)落(luo)實等(deng)問題提出了一(yi)攬子舉措(cuo)；

　　7月，全國“萬(wan)企興(xing)萬(wan)村(cun)”行動啟動，以(yi)產業振(zhen)興(xing)為抓手，全面推進鄉村(cun)產業、人才(cai)、文化、生態、組織振(zhen)興(xing)……

　　前不久，《中共(gong)中央 國務院關于支持(chi)浙(zhe)江高質量發展建設共(gong)同富(fu)裕示(shi)范區(qu)(qu)的(de)意(yi)見》正式發布。如今，浙(zhe)江全省上(shang)下(xia)紛(fen)紛(fen)動員(yuan)起來，各地區(qu)(qu)抓落實(shi)、作部署(shu)、定方案，朝著(zhu)2025年取得(de)明(ming)顯實(shi)質性進展、2035年基本(ben)實(shi)現共(gong)同富(fu)裕的(de)目(mu)標探索前進，也為全國推動共(gong)同富(fu)裕做出示(shi)范。